党建督导文件9篇

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篇一：党建督导文件

党建专题

　[摘

　要][关键词][中图分类号]

　G640

　[文献标识码]

　A

　[文章编号]

　1009-928X(2014)12-0035-03根据“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作方针，上海市金山区教育局从2011年开始连续三年对全区各类学校开展党建督导工作。从督查结果看，学校党组织的政治保证作用和党员的先锋模范作用都得到了充分的体现。但是，党建工作在党员与非党员、校与校之间也存在着明显的差异。教育；党建；督导● 上海市金山区教育局关于教育系统的党建督导工作近三年来，根据上海市金山区教育局党委的安排，8位退休老同志组成的党建督导组对金山区的28所中小学、幼儿园党组织的工作进行了综合督导。督导的依据是区教育局党委制定的《金山区教育党建督导实施意见》和《金山区教育党建督导评价指标》；评价的依据是各学校单位党组织的自评报告、党内外教职工的问卷调查数据统计、座谈访谈中干部教师的感受评价、党建工作积累的资料档案、校园的人文氛围和教职工的精神状态以及工作质量。经统计，督导组共对28所中小学、幼儿园当日在校的727位党员、1403位非党员教师和2192位学生代表（小学三年级以上）进行了问卷调查，对党员和非党员教师问卷率分别为82.9%、80.6%；随机听课109节；召开了共有247位党员和264位群众参加的56个座谈会；访谈了当日所有在校的班子成员和部分中层干部及教师。各中小学、幼儿园党组织在局（镇）党委的领导下，普遍都能铭记责任，牢记使命，紧紧围绕“服务中心抓党建，抓好党建促中心”的工作方针开展工作，局党委的工作部署和工作要求得到了积极的响应和认真的贯彻，党员的参与热情和参与率比较高，党组织的政治保证作用和党员的先锋模范作用得到了比较充分的体现。学校党政班子总体上是团结和谐的，普遍具有较强的领导力和执行力，党内外干部教师对党建工作和党政领导的满意度也是比较高的，校园总体呈现出“人和、心齐、气顺、劲足”的良好氛围。一、学校党建工作的三个鲜明标志（一）党组织政治核心作用得到了充分发挥。目前，各学校实行的都是校长负责制。在校长负责制的领导体制下要想切实发挥和鲜明体现党组织的政治核心作用，在实践操作上还是有一定难度的。然而就28所中小学、幼儿园来看，党组织的政治核心作用普遍得到了较好的发挥。首先，在对党员、非党员教职工的集体座谈和干部的个别访谈中，绝大多数人对党组织的政治核心作用都给予了充分的肯定。其次，在问卷调查中，92.3%的党员认为党组织的政治核心作用得到了充分发挥，党组织班子团结，有凝聚力和号召力；80.6%的非党员同志也感觉到党组织的政治核心作用“大”和“比较大”。各学校党组织的政治核心作用之所以普遍发挥得比较好，主要原因在于科学的制度设计为作用的发挥提供了条件。教育系统普遍实行党组织书记兼行政副职、党员校长兼任党组织副书记的领导配置体制和校教代会、校务会决策、校行政会贯彻落实的管理制度。这样的体制和机制，使学校党政共商成为一种必须，而学校班子同心协力往往成为一种常态和自觉。党组织书记党政职务的双重身份使党组织能处于学校的中心之中，从而有的放矢和脚踏实地以自己独特的组织优势、人才优势和政治思想工作优上海党史与党建2014年12月号35

　理、团队管理、网络管理、文化管理、项目管理、服务管理等管理策略的运用，有效地激活了广大干部和教师的工作热情和工作智慧。五是严谨的工作作风。依法治校、制度管理、集体决策、校务公开等已渐成书记校长行为的习惯，向教代会述职、接受教代会测评已变为校长书记工作的自觉。六是自觉的平民意识。“没有架子，平易近人，朴实亲和，关心教师及时周到，以身作则，廉洁自律”，在很多学校的座谈和访谈中，党员和干部教师往往会不约而同地用这些词语赞扬书记和校长。问卷调查显示，党员和非党员对书记和校长综合评价为“好”的均值分别是93.44%和94.98%；评价为“一般”和“不好”的均值不到1.5%。二、从调查问卷中得出的结论（一）党员问卷调查的统计数据校际差异相对比较小，且大多呈正态分布，与党组织自评报告、座谈会访谈评价基本吻合。也要看到非党员同志对党组织和党建工作的评价与党员评价却存在着很大差异。根据调查结果，非党员同志对党建各类指标的评价普遍较大幅度的低于党员对同类事项的评价。（二）非党员教师问卷调查统计数据校际纵向差异大，横向差异相对较小。总体来说：一是幼儿园的评价高于小学，小学高于初中和高中，初中和高中没有显著性差异。二是同类学校校际相比差异较大。三是非党员教师的评价与学校的层次、成绩、荣誉没有必然的联系。如《非党员教师党建督导问卷调查》中的20道评价题，A类评价均值最高为99.1%，最低是21.6%。幼儿园除外，A、B两类之和超过90%以上的占78%，C、D两类之和近一半为零。（三）非党员教职工对纯党建工作评价与准党建工作评价差异较大，纯党建工作的A评价率相对低于准党建工作的A评价率。在《党建督导非党员教师问卷调查A评价统计表》中排在最后五位的分别是——“对学校中层干部的评价”、“党组织‘创先争优’‘三联系三示范’活动”、“党组织的影响力和吸引力”、“党员先锋模范作用的发挥”和“教代会在学校民主管理中的作用”。

　而在《党建督导非党员教师问卷调查CD类评价统计表》中的先后顺序依次为“教代会在学校民主管理中的作用（23.63%）”、“党组织在教职工中的影响力（19.70%）”、“党员先锋模范作用的发挥（19.18%）”、“学校领导善于听取意见，不滥用职权谋取私利，严于律己秉公办事（17.47%）”和“对中层干部的评价（16.79%）”。（四）非党员教职工对教师职业道德评价普势来围绕中心和服务中心。党员校长普遍以党组织负责人的身份直接参与到党组织的工作和党员活动中去，同时又以校长的身份积极适时地为党组织生动有序地开展工作提供必要的条件。资料和访谈都显示：党政相互交叉任职得到了落实，校务会议集体决策制度基本得到了执行。访谈对象普遍谈到，学校重大事项的决策，一般都有校长书记互相沟通且初步形成共识后提交校务会讨论的机制。（二）党组织基础工作和常规工作有序而规范，局党委的工作部署和工作要求一般都能得到积极响应和认真贯彻。具体表现为：一是档案资料显示党组织的年度工作计划和年度工作总结齐全且普遍相互呼应。二是“三会一课（支委会、党员大会、党小组会、党课）”、中心组学习、班子民主生活会、领导述职测评、党员民主评议和入党积极分子培养、新党员发展等工作普遍有序而规范。三是教师政治理论学习、师德教育等活动内容比较丰富、要求比较具体、形式比较活泼。四是局党委部署的文明单位建设、学习型党组织建设、党员“创先争优三联系三示范”、党建课题研究等活动，都得到了各学校党组织的积极响应。对党建的各项工作和活动，各学校党组织大多能结合学校实际，聚焦党员党性修养的提高、党员先锋模范作用的发挥有条不紊地组织和实施。各学校的党员参与热情普遍比较高、参与面普遍比较广，活动取得了比较实在的效果，党员的党性修养也得到了锤炼，党员的示范引领作用得到了积极的发挥。问卷调查中：94%的党员认为党组织的工作机制是好的。而认为党组织工作机制和工作业绩“一般”和“不好”的不到1%。在座谈和访谈中，都有党员和非党员教职工绘声绘色地作具体的介绍。（三）学校党政班子是团结、和谐、有凝聚力和亲和力的，党政班子成员特别是书记和校长既有领导能力又有人格魅力，普遍为学校党员和干部教师所认可。督导组逐步感觉到，学校党政班子成员特别是书记、校长的身上不同程度地渗透和洋溢着这样的六个特点：一是执着的敬业精神。最直观的是不少书记、校长数年如一日，清晨与值班教师一起到学校，黄昏乃至半夜与值班教师一起离校。二是先进的管理理念。校长、书记们重视用发展规划、办学理念、办学目标、学校精神等学校核心文化引领和激励学生、教师、学校的科学发展。三是开阔的办学视野。学校积极借助进修、培训、委托管理、友好学校结对、校际联盟等机会，走进名校，请进名师，借景借力借脑借势推进学校的科学发展。四是智慧的管理策略。目标管理、制度管金山党建专题

　上海党史与党建2014年12月号36

　遍很高。在《党建督导非党员教师问卷调查A类评价统计表》中对“师德承诺履行情况”Ａ评价平均值达69.69%，仅次于“学校重大事项的公开（71.06%）”。在《党建督导非党员教师问卷调查CD类评价统计表》中对“师德承诺履行情况”CD评价之和仅1.16%。对问卷调查这些统计数据，不能简单地望文生义。对问卷调查应该认真深入地进行分析，找出其原因所在。各校党组织书记应结合学校党建实际，组织班子作一次专题的分析，找出主客观原因，进一步提高思想政治工作的科学性和艺术性，积极有效地发挥和展示党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，营造心齐、气顺、团结、和谐的校园氛围。三、部分学校党建工作中存在的不足及相关建议（一）党组织年度工作计划和总结的年度特征和工作特点不是很鲜明。接下来，学校党组织要按照年度特征和工作特点，重视工作计划和工作总结的制定和撰写。通过计划和总结，使“什么时间、根据什么、做什么事、怎么做的、做得怎么样，表现在哪些方面，有什么经验和教训”这些要素更加清晰、具体。（二）辩证的工作反思和客观寻找差距相对较少。各学校党组织要勇于和善于寻找问题和不足，同时也要积极开展“他评”和“群评”，以不断提高做好党建工作的能力、水平和绩效。（三）中心组学习个性不太鲜明，时间大多比较短促，形式活泼的不多，有应付的感觉。学校中心组学习次数不宜太频，但虚事务必实做，务必追求实效。要聚焦本校领导班子和教职工思想理论上、工作生活中的各类问题，设计专题，精选内容，落实主讲。同时，安排相对充足的时间，组织中心组成员在自学的基础上，理论联系实际开展讨论和交流，并通过一定的形式适时展示学习成果。（四）学习型党组织创建活动和党员学习活动比较粗放。展示的资料中，没有看到活动的整体规划和年度计划、指定或推荐的具体书目（内容）、相应的辅导、研讨、交流和展示（征文、演讲）活动、收到的具体成效，学习活动的具体情况和实际成效，询问座谈、访谈者往往也语焉不详。建设学习型党组织是新时期加强党的建设的基础性工程，党的十七大和十八大报告都有建设学习型党组织的要求。因此，学校党组织对学习型党组织的创建活动应作一次全面的回顾、分析，根据局党委的部署和要求，真正做到有规划，有计划，有总结，有检查，做到内容实，形式活，体会有交流，成果有展示。（五）民主生活会存在着范围广、内涵浅、成效朦胧的问题。民主生活会是各级党组织的领导班子成员和所在单位部门党员领导干部以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的组织活动，其目标是解决领导班子中党员干部思想认识、工作作风和党风廉政方面等问题。但资料显示，有的学校民主生活会出席对象几乎与校务会、行政会类似；真正交流思想开展批评和自我批评的不多。因此，学校班子民主生活会应聚焦班子中的党员干部，聚焦党员领导干部的思想交流和开展批评和自我批评。领导班子民主生活会要取得真正的实效，需要党组织作充分的准备，走规范的程序。（六）党内分工负责、层级管理的局面普遍尚未形成。不管是专职的还是兼职的，党务工作由书记一人忙的现象还比较普遍。主观愿望可以理解，但实践中往往是事倍而功半。人的潜力是很大的，人的积极性和创造力可以迁移。党组织委员的职责和任务应清晰地落实，党组织还可招聘有热情和活动特长的党员来具体承担。此外，党支部委员的作用要发挥，其地位也应科学地思考。（七）部分学校党务、政务透明度还不是很高。人员任用、经费收支、奖金分配、基建采购等重大事项和涉及教职工切身利益的事项的透明度，在有些学校还不是很高。分析其原因主要是还没有形成清晰而具体的刚性制度。因此，学校事务要以公开为原则和常态，以不公开为特殊和例外。特殊和例外也应由教代会通过的制度所规定。（八）部分党员的先锋作用还不够鲜明。部分学校教职工还存在着一定的情绪，极个别党员教师的课题教学逻辑混乱，毫无章法。因此，学校党组织要特别重视党员教师的师德水平和师能水平的提高，千万不要因为个别党员教师的不良教学贻误学生的终生，从而影响到党员的形象。（九）党建资料档案的积累相对还比较薄弱。一些学校党建工作内容丰富、形式活泼、成效明显，但找不到相应的档案资料；一些须原始积累的资料，稍一鉴别即知系事后制作。如校务会等决策类会议，只有原始的记录才有参考的价值和佐证的作用，记录不能仅写决策的事项和结果，应该正确记录各成员表态性的发言。■ 责任编辑：姚

　东金山党建专题

　上海党史与党建2014年12月号37

　关于教育系统的党建督导工作关于教育系统的党建督导工作作者：上海市金山区教育局作者单位：上海市金山区教育局刊名：上海党史与党建英文刊名：Shanghai Studies on CCP history and Construction年，卷(期)：

　引用本文格式：上海市金山区教育局 关于教育系统的党建督导工作[期刊论文]-上海党史与党建 2014(12)2014(12)

篇二：党建督导文件

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　学生党建督导员第一期培训班安排表 时 间 培训内容 主讲人 主持人2014 年 10月 15日

　13: 30-13: 45 开班动员

　组织部副部长 文立月

　胡爱军 13: 45-14: 00 观看视频：《10 分钟党课——如何接收预备党员 》

　胡爱军 14: 00-14: 30 专题讲座：

　接收预备党员 的程序 胡爱军 张丽艳 14: 30-15: 15 交流讨论：

　1. 结合学校实际， 交流讨论接收预备党员 的程序；

　2. 结合学生实际， 交流讨论支部大会讨论接收预备党员 的主要程序；

　3. 实际工作中， 发展学生党员 遇到的困难。

　张丽艳 15: 15-15: 30 培训班总结 学工办副主任彭

　辉 胡爱军

　 自 学书目

　1． 《中国共产党发展党员 工作细则》（ 2014 年印发）

　2．《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》

　3． 《上海高校发展党员 工作实施细则》

篇三：党建督导文件

党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（一）

　为切实做好基层党建重点任务工作,推进我区 7 项重点任务的完成,覃塘区安全生产监督管理局基层党建重点任务工作的情况汇报如下: 一、党员组织关系集中排查工作情况 (一)主要做法 党员组织关系集中排查工作开展以来,覃塘区安监局对此项工作高度重视,成立了党员组织关系集中排查工作机构,专门召开会议安排部署。严格按照上级文件要求认真进行筛选清理,分“五步走”深入推进:一是通过查阅党员人事档案,核实了党员身份信息,重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我局所有党员进行了清查,掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对具备处置条件的不合格党员进行处置。经前一阶段集中排查,我局无失联党员,无档案不完善党员。

　(二)存在问题及下步打算 面对党员组织关系的联通和教育机制不够完善的问题,我局下步打算是: 一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上,充分利用 QQ、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一

　步丰富党内组织生活,在坚持“三会一课”的前提下,改善组织生活简单枯燥的状况,做到形式求新,内容求实,努力提高党员教育管理的实效性和针对性。

　二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况 按照上级文件要求,我局及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查,未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。

　(一)具体做法 一是通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。二是在我局范围内进行全面排查,对发现违法违纪的党员,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。三是联合相关单位全方位开展排查清理工作,尽可能做到有处罚就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。四是为巩固排查成果,做到防患于未然,我局建立了本部门定期排查工作制度,确保及时发现问题,及时解决问题。

　(二)存在问题及下步打算 存在问题:一是违法违纪信息没有互联互通,信息不共享,给组织部门和基层党委排查工作带来困难。二是组织部

　门工作任务千头万绪,对主抓业务之外的一些工作协调推动力不从心。

　面对这些问题,我局主要:一是建立健全机制,实现信息共享。建立完善相关单位信息核查、信息通报、协同处理工作机制,实现无缝隙对接,避免集中组织排查费时费力。二是按步骤分层次开展清理工作。需调查的要及时调查,需处理的要依规依纪及时处理。该基层党委办理的,基层党委负责办理;该纪委处分的,纪检委负责处分;组织部应该处理的,组织部给予组织处理。做到多管齐下,协同推进,避免眉毛胡子一把抓。

　三、基层党组织按期换届专项检查情况 我局按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。

　(一)具体做法 一是夯实“基础”。做稳基础:对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。

　二是做好“宣传”。一种是“线下宣传”:通过报纸、横幅、标语、座谈会等多种渠道,加强宣传教育。印制发放基层组织换届《学习材料》,悬挂多条醒目横幅,召开学习培训会。另一种是“线上宣传”:通过门户网和同一平台进行无缝隙信息递送。

　三是把严“关口”:把严代表产生关、把严委员选任关、把严选举程序关。制定严格的选举流程,充分发挥上级督查组和选举工作组作用,保证了会议选举严谨规范。

　四是筑牢“防线”。筑好思想“防火墙”:通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式,提高换届纪律知晓率;充分利用专用举报平台,并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式,接受群众举报。

　(二)存在问题及下步打算 一是在工作人员力量配备、统筹推进工作方面有待进一步加强;二是在引导广大党员参加组织生活,增强参与换届选举积极性上,还需探索一些有效方法措施;三是在做好党代表身份认定和识别,改善基层党员结构类型方面需进一步加大力度。

　对此,我局将进一步发挥基层党组织换届领导机构和工作机构的职能作用,做精、做细、做好将要届满的基层党组织换届各项工作。进一步做好基层党组织换届宣传教育引导工作,增强广大党员参加组织生活和参与换届选举的积极性,并不断改善基层党员队伍结构。进一步强化换届纪律跟踪监督,确保基层党组织换届持续健康完成。

　四、党费收缴使用管理工作专项检查情况 近年来,我局党费收缴、管理和使用均符合上级有关规定。

　(一)特色做法 我局通过“三项措施”切实加强党费收缴、管理和使用工作。

　一是我局明确要求,确保收缴管理使用规范化。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,自

　下而上、自上而下进行核查。通过对照各党(工)委党员花名册、党费核定表,党员工资表、党费证和未交党费情况说明,确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。同时对缴纳时间、缴纳方式、缴纳标准、宣传方式、工作机制进行“五个规范”。

　二是细化标准,确保收缴管理使用制度化。建立党费收缴公开制度;严格党费使用流程,坚持先审批、后使用的原则,按规定程序报批后使用;严格按照培训、慰问补助、表彰等列支范围,明确使用项目和补贴对象,确保党费支出专款专用,补贴发放准确。

　三是增强自觉,确保收缴管理使用常态化。坚持把党员自觉交纳党费教育作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容;坚持把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面;坚持把党员党费交纳情况作为党组织关系转接过程中的检查范畴,同时建立贫困党员台账,从日常组织关系管理工作中抓好党费的收缴工作和困难党员关怀帮扶工作。

　(二)存在问题及下一步打算 一是个别基层党组织对党费收缴工作重视不够,不能按时上缴党费;二是部分党员对交纳党费认识不足,有拖欠党费现象;三是个别基层党组织党费收缴制度有待进一步健全完善。

　今后,我局将继续教育引导各级党组织进一步提高对党费收缴管理工作的认识,严肃认真地贯彻执行上级相关规定,

　健全党费管理制度,加强定期检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。

　五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况 (一)具体做法 一是搭建党建平台。以“两学一做”学习教育和纪念建党 95 周年为契机,普遍开设了学习园地和专栏,定期举办理论政策、职业技术培训班。二是促进党企和谐。企业党组织对企业文化进行专题研究,通过举办“企业文化节”、“企业文化论坛”,开展专题培训等形式,着力打造企业发展的“软实力”。指导和鼓励企业主动承担社会责任,积极参与爱心助学、扶贫济困等各项社会公益事业。

　(二)存在问题和下步打算 非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖范围不够全面的问题,我局下步打算: 在党员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”、“我是党员我争先”、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等实践活动。充分发挥企业党组织思想政治工作优势,认真听取职工的意见和建议,切实帮助企业职工解决生产和生活中的困难问题。实施“党建引领社团”工程。研究制定《关于培育发展社区社会组织的实施方案》,实行社区社会组织登记备案双轨制,在组织社区社会组织的同时组建党组织,通过加强政府购买服务,社区提供场地支持,提升了社会组织党建工作影响力和服务社区的工作水平。

　六、抓党建促脱贫攻坚工作情况 (一)具体做法 目前,脱贫攻坚工作进入了实质性工作的状态,我局扶贫工作组结合当地实际,从以下方面着手紧抓党建: 一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务,通过召开党建工作例会、党建工作现场观摩考评会,使党建工作由虚变实,让扶贫攻坚任务得落实和推进。

　二是干部包联、驻村服务,采取执法机关单位包村、党员干部包户的方式,“一对一”,建档立卡,集中摸底,帮扶贫困户。现阶段存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。下一步将实施“农村组织输血造血工程”,进一步加强贫困地区基层党组织基础保障,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。

　(二)存在问题及下步打算 存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。

　下一步我局将实施“村级集体经济品牌创建工程”、“农村组织输血造血工程”,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。

　七、机关党员干部学习教育情况 今年以来,我局以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。

　(一)主要做法

　一是“学”重在“全”和“活”。学习范围全面覆盖,将学习任务落实到全体党员;学习形式灵活多样。大力推进定期集中学习、系列培训、领导讲党课、党员自学评比和流动课堂,创造性地开展两学一做“故事分享”、“爱心相约”定向送学等活动。

　二是“做”重在“准”和“实”。立足实际,精准施策,务求实效。在本部门自身建设方面,通过开展党员示范岗、党员责任区,让每一名党员都发挥应有作用。

　三是“学做”重在“带”和“严”。“两个带动”让学有方向,做有模样。领导干部亲自带:我局领导率先参加支部学习,带动我局全体党员在“三级示范抓引领”中推进“两学一做”学习教育,形成以上率下带动效应。

　(二)存在问题及下步打算 一是学做融合不好、结合不紧问题某种程度还存在;二是个别党员创新意识不强,学习教育形式呆板,吸引力、凝聚力不强;三是一些党员学习教育中补短板意识不强,扬长不避短,问题整改力度还不够。

　为此,我局下一步将推进党员学习教育品牌创建工程,在我局创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各领导干部深入联系点进行调研指导,同时加强督导工作。三是要求领导干部深入查摆问题,列出问题清单,制定整改措施,明确完成时限。四是按要求开组织生活会,为年底科级领导班子召开专题民主生活会,开展批评与自我批评奠定基础。

　基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（二）

　首先,我代表 xxx 镇党委对各位领导莅临 xxx 镇检查指导工作,表示热烈的欢迎。下面,我就 xxx 镇的基层党建工作向大家作简要汇报。

　今年以来,我镇党委以 xx 届四中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

　一、基本情况 全镇有基层党支部 48 个,其中农区党支部 31 个,机关、事业党支部 15 个,企业党支部 1 个,1 个非公企业支部(今年6 月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员 810 名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的 13%。大专以上文化程度 197 人,占党员总数的 24%,初中以下文化程度 451 人,占党员总数的 56%,60 岁以上党员 161人,占党员总数的 20%,35 岁以下党员 201 人,占党员总数的25%。

　二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务 加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项

　长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻 xx届四中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《xx 镇 XX年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费 20 万元,确保了各项党建工作的顺利开展。

　三、真抓实做,切实提高基层党建工作水平 (一)抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党...

篇四：党建督导文件

如何完善基层党建工作督导和检查机制浅谈如何完善基层党建工作督导和检查机制

　根据中央和省委的要求， 我局党委在第一批党员先进性教育活动的整改阶段， 就把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入重要议程， 在扎实做好机关长效机制建设工作的同时， 切实加强对局属单位基层党组织的具体指导和督促检查。

　通过认真总结以往党建工作的经验和先进性教育活动中开展督导检查的有效做法， 我们深切体会到完善党建工作督导检查机制， 是确保党

　建工作有序开展， 提高工作效率和质量的重要保证。

　这里着重从如何完善基层党建工作督导和检查的工作制度方面， 做一些深入的研究和探讨。

　 一、 抓好责任目标和责任内容的分解落实， 确立基层党建工作督导和检查的标准

　我局现有基层党组织===个 （包括==个党委、 =个党总支、 ===个党支部），以及====名党员。

　我局基层党组织和党员队伍有=个特点：

　一是数量较大。

　其中基层组织占了省直工委系统====个党组织的=/==； 党员占了省直系统=====名党员的=/=。

　二是任务艰巨。

　==个法人单位全部处在生产第一线， 配套改革的内容艰巨、 生存发展的任务繁重、 稳定队伍的责任重大。

　三是情况复杂。

　其中离退休党员====人， 占到党员总数的==； 流动分散党员比较多， 有相当一部分党员在外地施工， 还有少数党员在国外施工； 不同党员群体差异明显。

　针对我局基层党组织和党员队伍的上述特点， 要保证党建工作的顺利开展和工作质量， 就必须加强对各项工作的督导和检查。

　 搞好党建工作督导检查， 首要是落实党的领导班子和领导干部抓基层党建工作的责任目标和责任内容。

　====年以来， 根据省直工委的要求， 我局党委着手制订《党建工作责任制》 并不断加以完善。

　几年来， 通过《党建工作责任制》这种形式， 对于明确工作职能、 落实责任范围、 严明奖惩纪律， 强化基层组织建设， 尤其在制度建设方面起到了规范作用。

　在制定和落实党建工作责任目标的过程中， 我局有以下几点基本做法：

　一是坚持目标制定的科学性和可操作性。

　每年

　制定党建工作责任目标之前， 都要做好调查研究工作， 在准确把握上级方针政策的同时， 认真摸清吃透本局实际， 根据今后的发展趋势， 制定可行的工作目标，力求做到目标定位不过高也不过低， 经过努力能够达到。

　同时按照阶段性临时性重大决策部署情况， 能够及时调整补充年度工作目标。

　二是保证各项责任目标的落实。

　我局实行局党委书记总负责， 分管领导具体抓， 各个基层党委抓落实的工作责任制。

　局党委把党建工作与经济工作都摆在重要位置， 每年都把党建工作纳入整体规划， 统一安排部署。

　在召开经济工作会议的同时， 召开全局党建工作会议。

　局各级党组织和各级领导干部， 根据党建工作总体目标进行责任分解。

　结合不同岗位职务， 把责任目标、 责任内容加以细化， 逐层分解到每一个责任人， 并明确工作进度和完成时限。

　 二、 健全考核措施和工作体系， 完善基层党建工作督导和检查的运行机制

　第一， 建立健全党建工作日常督导检查制度。

　近年来， 我局党委坚持党建工作报告和反馈制度， 要求基层党组织对年度工作目标履行情况， 每半年或年终要分别写出专题报告； 对阶段性工作部署和执行情况， 根据工作完成情况及时报告； 要求党委办公室跟踪掌握基层工作动态， 分析全局性的日常工作履行情况，要做到每周向分管局领导汇报。

　局党委根据报告和请示情况， 及时责成管理职能部门拿出意见， 并予以落实。

　同时对于基层上报的信息进行分类， 通过简报进行交流、 反馈、 通报和督导。

　局党务工作部门， 坚持严格的日常审查制度， 保证对工作过程实施监控和指导。

　对于基层上报的后备干部人选、 组织发展计划和落实政策方案等， 能够进行认真的审查和指导， 做到坚持标准、 严格程序、 确保重点、控制速度、 保证质量、 防止偏差， 坚决维护政策的严肃性。

　局党委成员还坚持开展经常性的谈话、 谈心、 打招呼、 诫勉等制度， 适时了解干部的学习、 工作、 生活情况， 发现苗头性问题， 及时告诫提醒， 批评帮助， 把问题解决在萌芽状态。

　 第二， 完善党建工作考核评价体系。

　近年来我局通过不懈的努力和探索，不断完善领导班子和干部的考核办法， 逐步使考核范围全覆盖、考核方式规范化，形成一套初步的考核评价体系。

　一是在考核机构的设置上， 我局党委设立了党建工作责任制考核领导组， 组长由局党委书记、 局长担任， 副组长由党委副书记、纪委书记担任。

　局党委办公室负责对全局党建工作责任制的执行情况进行监督、

　检查和考核， 年终进行工作总结。

　二是在考核内容上， 按照科学发展观和正确政绩观的要求， 不断调整考核指标体系， 对领导班子和领导干部的政绩进行全面考核和衡量。

　局党委把各项党建工作目标的落实执行情况纳入责任考核体系， 使党建工作责任制考核与干部年度考核、 经营目标考核等结合进行。

　考核既要看党建工作的目标完成情况， 又要看经济指标完成和职工收入情况； 既要看当前发展的实绩， 又要看市场竞争力和可持续发展潜力； 既要看经济运行质量和效益， 也要看职工队伍稳定和精神文明建设。

　三是在考核方式上， 实行对领导班本文章共 2页， 当前在第 1 页

　 下一页

　子进行综合指标考核和处级干部年度考核。对于不同类型的领导班子和处级干部， 区别工作性质， 实行分类考核。

　局党委成员、 基层党委委员执行党建工作责任制的情况， 作为民主生活会和述职报告的一项重要内容， 接受党员的监督和评议。

　当然， 我局对基层党建工作的考核， 目前还仅停留在定性的年度考核， 党建工作目标还表现为共性目标， 难以反映出岗位特点的个性目标

　。

　通过学习和借鉴外部可取的经验， 我们今后试图采取指数评定和目标管理的形式， 把党建工作目标要求细化、 量化、 具体化， 使定性考核与定量考核、 平时考核与年终考核结合起来， 切实增强评价的针对性、 实效性和可操作性， 形成一套完整的规范的科学的评价体系。

　 三、 实行考核奖惩和责任追究制度， 提高基层党建工作督导和检查的效力

　在开展党建工作督导和检查过程中， 我局有关部门采取指导、 帮助、 检查、 评比、 奖惩等一系列措施， 促使党建工作责任人承担好、 履行好自己的责任。特别是通过对党建工作考核结果加以正确运用， 从而提高了党建工作督导和检查的效力。

　 第一， 运用考核结果发挥激励和推动作用。

　一方面， 根据责任考核得分情况， 对完成责任目标的先进单位和优秀党务干部， 进行大张旗鼓地宣传表彰，并给予一定的物质奖励， 同时把责任考核情况作为党务干部提拔使用的重要依据。

　另一方面， 建立责任追究制度， 制定具体的责任追究办法， 对执行责任人的失职渎职行为， 根据错误性质和情节轻重， 分别给予相应的处理和处罚。

　比如对

　于党员领导干部责任心不强， 履行责任制不积极， 致使党建工作处于落后状态，受到上级党委通报批评的， 要在民主生活会上做深刻的批评与自我批评。

　对于党员领导干部， 不认真履行职责， 致使工作软弱涣散的， 要进行组织调整； 对于本单位党员违纪案件增多， 或对违法违纪问题知情不报、 隐瞒敷衍的， 给予责任人员党纪处分。

　对于在监督、 检查责任制落实情况中， 有重大失误和错误导向的责任人， 给予批评教育和组织处理。

　对于基层党组织在年度工作中业绩不突出、 党员有违法违纪的， 党组织和责任人年终不得各类先进的评比。

　在实施党的工作责任追究时， 要实事求是， 分清责任， 调动各方面的工作积极性。

　 第二， 运用考核结果发挥调整和控制作用。

　对于考核结果， 还有一个进行科学验证的问题。

　有时受多种客观条件的影响， 难免存在制定目标过高或过低现象， 对此我们要进行综合评估， 对今后的目标给予适度调整， 确保党的干部责、权、 能的统一。

　由于党建工作督导检查机制， 是由各要素组成的一个有机系统，从目标的制定、 目标的考核到考核结果的正确运用， 每个环节都相互联系、 相互作用， 因此， 我们需要扎实做好每一件工作， 处理好各个环节的关系， 才能实现促进党建工作的根本目的。

　参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

篇五：党建督导文件

商银行党建工作定期督导制度

　为推动从严治党向基层延伸，随时掌握了解基层党组织开展党建工作情况，确保基层党建工作任务落到实处，促进农商银行党建工作走上常态化、规范化、制度化的轨道，特制定本督导制度。

　一、督导对象

　对各基层党支部进行定期督导，对党建工作相对薄弱的支部进行重点督导。

　二、时间安排

　党建督导采取定期督导和个别督导相结合的方式进行。农商银行每季度至少开展一次定期督导，个别督导根据实际情况开展。

　三、督导重点

　重点围绕新形势下党的“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”五大建设内容，结合省联社下发的各项党建制度文件，根据年度党建工作意见要求，季度、月度党建任务清单进行督导。

　四、督导步骤

　（一）制定方案。农商银行在开展党建督导工作之前，根据督导的重点内容、不同时期党建工作安排及各地实际，合理制定督导方案，根据督导方案内容进行督导检查。

　（二）开展培训。成立督导小组，在督导工作开展前对督导组成员进行集中培训，明确督导任务、督导方式和具体要求，提高督导质效。

　（三）现场督导。主要采取“谈、听、查、看、访、评”六种相结合的方式进行。谈：就是召开党建工作座谈会，了解被检查党组织工作现状；听：就是听基层党组织主要负责人汇报，听取各方面意见和建议；查：就是查看党建工作相关资料台账和会议记录；看：就是看党建制度是否完善、上墙公开，硬件建设是否完善到位；访：就是访谈基层党支部负责人，走访部分党员，掌握党员思想动态；评：就是发放调查问卷和测评表，由党员干部群众评价被检查党组织的党建工作。

　（四）情况反馈。一是向被督导党组织反馈督导意见。主要反馈督导中发现的问题，提出整改意见，限定整改时间。被督导党组织要在限定时间内上报整改报告。二是向农商银行党委上报党建督导报告。督导报告包括督导工作开展情况，发现的问题及整改情况，基层党组织好的党建做法、典型经验，督导报告在每季度党建督导工作结束之后7个工作日内上报。

　（五）跟踪指导。在开展党建督导工作中，对督导中发现的问题和不足，特别是对个别问题比较突出的基层党组织，农商银行要在思想认识、党务辅导、制度建设上加强指导和帮扶，帮助制订整改措施，抓好督导和跟踪落实，做到真检查、真揭短、真督促、真指导、真整改，达到整体提升。

　五、有关要求

　（一）加强组织领导。农商银行党委主要负责同志为党建督导工作的第一责任人，负责党建督导工作的整体推进落实。党委办公室、纪委办公室为党建督导工作的具体实施部门，负责制定督导计划、方案和具体实施。

　（二）明确督导纪律。农商银行在开展党建督导过程中要本

　着“了解现状、查找问题、帮扶指导、促进提升”的原则开展，严禁走过场，每次督导都要实行台账跟踪管理，建立问题整改清单，实行销号制度。被督导党组织要积极配合上级党组织的督导工作，对督导反馈的问题要及时整改落实。对督导走过场、不配合、整改不严肃认真的单位和具体责任人，要及时研究并严肃处理。

　（三）注重结果运用。农商银行将把对基层党组织党建工作定期督导检查结果作为基层党组织评先评优、年度考核和培养党员干部的重要依据，增强党建工作督导的激励和约束作用，形成党建督导的长效机制。

篇六：党建督导文件

督导方案 党建督导方案(一)：党建工作督导制度

　十堰经济技术开发区白浪小学党建工作督导制度

　为认真落实区人事部加强党员经常性教育四个长效机制文件精神，建立健全领导干部，基层党支部抓党建工作的

　责任制。经校党支部研究特制定如下党建工作定期督导制度。

　1、党建工作督导组要确定督导工作重点、督导方式及整改时限，对督导的各项内容，督导组应认真审核把关，对不符合要求的予以指正。

　2、督导组要明确专人，落实责任。对督导中发现的问题当即提出整改意见，明确整改责任人和整改时限并对整改问题及时进行回访。

　3、坚持实事求是、客观公正。督导人员应真实、准确反映督导工作的执行和落实情况。

　4、对学校党建工作中的重要原则、重点工作、关键环节进行把关指导，确保每项工作的质量。针对薄弱环节和突出问题，及时提出改进意见和建议。对于存在的普遍问题，要及时上报党支部拿出具体整改方案。

　5、做好上传下达。及时、全面、准确地将党支部的部署要求贯彻落实到相关责任人；及时汇报和反映督导中党建

　工作进展情况、取得的成效、存在的问题以及意见和建议。

　6、分析研究新情况、新问题，提出解决办法，突出工作重点，按创建工作要求，注意抓好关键环节的工作；及时

　向校党支部请示汇报，保证党建工作扎实、有效地开展。

　7、按工作需要确定督导次数，每半年不少于 1 次。按党支部的党建工作总体安排，定期将督导情况以书面形式向党支部汇报。

　党建督导方案(二)：中方县基层党建专项工作督导方案

　中方县基层党建工作专项督导方案

　为扎实推进省、市、县基层党建示范创建点建设和创先争优活动开展，近期将组织一次基层党建工作专项督导，现将有关事项通知如下：

　一、督导时间

　 2012 年 5 月 21 日—25 日

　二、督导对象

　省、市、县党建示范创建点（46 个）。

　三、督导人员及督导单位

　第一组：丁勇军

　郑

　熙

　督导单位（12 个）：泸阳镇金塘村、泸阳镇新店坪村、泸阳镇卫生院、下坪乡桥上村、聂家村乡中村村、龙场乡龙场村、花桥镇梅树冲村、花桥镇车坪村、金大地党委、环龙公司、县审计局党支部、县财政局机关党支部。

　第二组：禹

　辉

　杨富有

　督导单位（12）：桐木镇大松坡村、牌楼镇冯家湾村、铜湾镇麻溪江村、铜鼎乡张家溪村、蒋家乡水仙村、蒋家乡坳头村、袁家乡上炉村、县残联、县卫生局机关党支部、县畜牧局、县司法局、铜电公司。

　第三组：邓小健

　潘忠信

　督导单位（11 个）：新建镇黑禾田村、蒿吉坪乡洞门口村、活水乡龙星村、锦溪乡金坪村、接龙镇桥头村、石宝乡双溪村、新路河乡板栗坪村、铁坡镇团一村、丁家乡团山村、

　县农业技术推广中心、运管所。

　第四组：王

　怀

　康

　婷

　陈

　剑

　督导单位（11 个）：中方镇乌溪村、中方镇莉坪社区、中方镇荆坪村、中方镇溪房村、炉亭坳乡炉亭坳村、县一中、牌楼镇卫生院、怀化市百草园印务有限公司、怀化亚信电子有限公司、湖南兴龙玻璃有限公司、湖南万欣生物有限科技公司。

　四、督导重点

　1、基层党组织示范创建“十化”内容。

　按照党组织“五个好”(即:一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求，努力达到基层党建示范创建“十化” （融入中心高效化、组织构建系统化、基本队伍先进化、党建活动多元化、运行机制规范化、工作载体品牌化、阵地建设标准化、经费保障制度化、基础工作精细化、服务群众常态化）的标准。具体见《中方县基层党组织分类定级工作方案》。

　2、创先争优活动开展情况：包括活动开展规定动作、活动主题、活动载体、活动特色

　情况，党组织和党员作用发挥情况，干部联村工作情况，密切联系群众为民服务创先争优等情况。

　3、创先争优活动专项表彰推荐情况及相关考察。

　4、村级组织场所建设进展情况。

　五、督导方式

　1、实地走访：重点走访所督导单位的党建阵地建设、工作规范化建设及营造党建工作宣传氛围等情况。达到有专门的党员活动室（挂有创先争优办公室牌子）；各项规章制度健全规范且上墙；每个乡镇及党建示范创建点均有固定党建宣传牌或宣传标语（可墙体书写或固定式架子）；每个示范点都至少有一个创先争优活动宣传专栏。

　2、查看资料：查看村级班子建设（包括村级绩效考核工作运行、推行四议两公开工作法及民主决策情况）、党员教育管理资料（重点是党员和流动党员管理、设岗定责、发展党员、党员服务站服务党员群众等工作台帐）、党建示范点建设资料、党内开展活动资料（重点是以下发的《创先争优活动资料归档目录》为准，查看创先争优活动资料，主要包括活动主题及活动载体，公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰规定动作，密切联系群众为民服务创先争优。各环节工作均要求逐一建立台账，资料归档整理完善，党组织和党员的参与面做到全覆盖，具体活动要求最好有影相资料）。

　3、集中座谈：所到单位均召开座谈会，听取相关单位情况汇报（各乡镇及党建示范点的书面汇报材料交督导组带回）。督导组人员按照党建示范创建要求和深入开展创先争优活动要求，逐一进行规范指导。村级座谈对象为乡镇驻村领导、组织委员和村“两委”干部；企业座谈对象为企业负责人及党支部成员；学校座谈对象为校长及党支部成员、创先办工作人员。

　六、相关要求

　1、督导完后，县委组织部将对本次督导结果予以通报，并将督导结果纳入本年度绩效考核范畴，请各乡镇党委和村党支部引起重视。

　2、村级活动场所建设任务的乡镇和行政村做好相关准备。

　3、各督导组同时将对本年度“七一”申报表彰对象的基层党组织和个人进行实地考察。

　中共中方县委组织部 2012 年 5 月 16 日

　党建督导方案(三)：2016 县基层党建工作专项督导实施方案

　为扎实推进省、市、县基层党建示范创建点建设和创先争优活动开展，近期将组织一次基层党建工作专项督导，现将有关事项通知如下：

　一、督导时间

　2016 年 5 月 21 日—25 日

　二、督导对象

　省、市、县党建示范创建点（46 个）。

　三、督导人员及督导单位

　第一组：

　督导单位（12 个）：泸阳镇金塘村、泸阳镇新店坪村、泸阳镇卫生院、下坪乡桥上村、聂家村乡中村村、龙场乡龙场村、花桥镇梅树冲村、花桥镇车坪村、金大地党委、环龙公司、县审计局党支部、县财政局机关党支部。

　第二组：

　督导单位（12）：桐木镇大松坡村、牌楼镇冯家湾村、铜湾镇麻溪江村、铜鼎乡张家溪村、蒋家乡水仙村、蒋家乡坳头村、袁家乡上炉村、县残联、县卫生局机关党支部、县畜牧局、县司法局、铜电公司。

　第三组：

　督导单位（11 个）：新建镇黑禾田村、蒿吉坪乡洞门口村、活水乡龙星村、锦溪乡金坪村、接龙镇桥头村、石宝乡双溪村、新路河乡板栗坪村、铁坡镇团一村、丁家乡团山村、县农业技术推广中心、运管所。

　第四组：

　督导单位（11 个）：镇乌溪村、镇莉坪社区、镇荆坪村、镇溪房村、炉亭坳乡炉亭坳村、县一中、牌楼镇卫生院、怀化市百草园印务有限公司、怀化亚信电子有限公司、湖南兴龙玻璃有限公司、湖南万欣生物有限科技公司。

　四、督导重点

　1、基层党组织示范创建“十化”内容。按照党组织“五个好”(即:一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求，努力达到基层党建示范创建“十化”（融入中心高效化、组织构建系统化、基本队伍先进化、党建活动多元化、运行机制规范化、工作载体品牌化、阵地建设标准化、经费保障制度化、基础工作精细化、服务群众常态化）的标准。具体见《县基层党组织分类定级工作方案》。

　2、创先争优活动开展情况：包括活动开展规定动作、活动主题、活动载体、活动特色

　情况，党组织和党员作用发挥情况，干部联村工作情况，密切联系群众为民服务创先争优等情况。

　3、创先争优活动专项表彰推荐情况及相关考察。

　4、村级组织场所建设进展情况。

　五、督导方式

　1、实地走访：重点走访所督导单位的党建阵地建设、工作规范化建设及营造党建工作宣传氛围等情况。达到有专门的党员活动室（挂有创先争优办公室牌子）；各项规章制度健全规范且上墙；每个乡镇及党建示范创建点均有固定党建宣传牌或宣传标语（可墙体书写或固定式架子）；每个示范点都至少有一个创先争优活动宣传专栏。

　2、查看资料：查看村级班子建设（包括村级绩效考核工作运行、推行四议两公开工作法及民主决策情况）、党员教育管理资料（重点是党员和流动党员管理、设岗定责、发展党员、党员服务站服务党员群众等工作台帐）、党建示范点建设资料、党内开展活动资料（重点是以下发的《创先争优活动资料归档目录》为准，查看创先争优活动资料，主要包括活动主题及活动载体，公开承诺、领导点评、群众评议、评比表彰规定动作，密切联系群众为民服务创先争优。各环节工作均要求逐一建立台账，资料归档整理完善，党组织和党员的参与面做到全覆盖，具体活动要求最好有影相资料）。

　3、集中座谈：所到单位均召开座谈会，听取相关单位情况汇报（各乡镇及党建示范点的书面汇报材料交督导组带回）。督导组人员按照党建示范创建要求和深入开展创先争优活动要求，逐一进行规范指导。村级座谈对象为乡镇驻村领导、组织委员和村“两委”干部；企业座谈对象为企业负责人及党支部成员；学校座谈对象为校长及党支部成员、创先办工作人员。

　六、相关要求

　1、督导完后，县委组织部将对本次督导结果予以通报，并将督导结果纳入本年度绩效考核范畴，请各乡镇党委和村党支部引起重视。

　2、村级活动场所建设任务的乡镇和行政村做好相关准备。

　3、各督导组同时将对本年度“七一”申报表彰对象的基层党组织和个人进行实地考察。

　中共县委组织部

　2016 年 5 月 16 日

　党建督导方案(四)：2015 党建项目化实施方案

　方案一：皇姑区基层党建项目化实施方案

　 区直各党工委、总支、支部：

　按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。

　一、工作目的

　用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断”体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施”一二三五四”发展战略，加快”四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。

　二、基本原则

　（一）创新理念，服务大局的原则。牢固树立”围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。

　（二）全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。

　（三）整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总；各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建”大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。

　（四）分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。

　三、项目类型

　将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。

　（一）创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。

　 （二）典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。

　（三）制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。

　四、方法步骤

　推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评...

篇七：党建督导文件

基层党建工作督导调研方案 全市基层党建工作督导调研方案发表时间:2016-8-26 16:18:44

　全市基层党建工作督导调研方案

　为加快推进“河洛党建计划”，促进“两学一做”学习教育顺利开展，进一步落实党建责任制，近期市委党的建设工作领导小组办公室将对各县（市）区基层党建重点工作进行督导调研，现制定方案如下：

　一、时间安排

　8 月 8 日起，一周左右。

　二、督导调研事项

　（一）重点督导调研事项

　1、党建责任制落实情况：对照《关于实施“三单制”管理 强化基层党建工作责任的意见》（洛党建〔2016〕5 号）及县（市）区委书记抓基层党建工作台账，通过查阅资料、座谈了解、走访调研等形式，了解县（市）区委书记履行党建第一责任人职责、副书记分管党的建设及组织（人事）部（局）长聚焦主业抓党建等情况（见附件 1）。

　 况：对照《关于推进“河洛党建计划” 实施“两新”组织党建示范化工程的工作方案》（洛组通〔2016〕13 号）有关要求，由县（市）区推荐 1—2 个“两新”党组织（首批党建示范点除外）和 1 个产业集聚区党建平台，围绕“五个一”主题活动开展、产业集聚区党建平台建设等内容，通过现场查看、座谈了解等形式进行督导调研（见附件 4）。

　6、“两学一做”学习教育开展情况：对照市委“两学一做”学习教育方案，对各县（市）区前期准备工作、开展学习深入讨论、专题集中讨论、创新方式讲好党课、引导党员立足岗位作贡献、领导干部作表率、分类指导开展学习教育、解决突出问题、抓好“六查六促”、开好党支部专题组织生活会、抓好民主评议党员、抓好责任落实等情况进行督导调研（见附件 5）。

　7、党员队伍建设及党员管理情况：严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，做好发展党员工作。按照《2014—2018 年全市党员教育培训工作方案》，大力开展基层党组织书记素质提升工程。扎实开展党员组织关系排查、建立党员信息库和农村（社区）档案整理，从严管理好党员队伍。认真贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对各级党组织十八大以来党费收缴、使用和管理情况开展督促检查（见附件 6）。

　（二）督导调研有关事项（见附件 7）

　1、村级干部队伍建设情况：对各县（市）区村级干部激励关爱、绩效管理考核、后备力量培养、离任村干部帮扶救助等工作进行督导调研。

　2、发展壮大村级集体经济情况：对各县（市）区推进“增力强基”工程，发展壮大村级集体经济的探索、路径、成效等情况进行督导调研。

　3、深化基层基础制度建设情况：对各县（市）区深化拓展基层民主科学决策机制、健全便民服务体系等工作进行督导调研。

　4、村级组织运转经费保障情况：通过查阅文件、实地走访等方式，对各县（市）区村干部工作报酬、村级办公经费、服务群众专项支出等情况进行督导调研。

　5、特色工作创新情况：对各县（市）区基层党建工作创新情况进行督导调研。

　三、人员组成

　共分 6 组，由副县级干部带队，成员从市委组织部、市民政局、市财政局、部分县（市）

　区抽调，每组督导调研 3 个县（市）区（见附件 8）。

　四、工作纪律

　1、坚持公道正派，做到客观公正。

　2、严格按照规定的程序和范围进行。

　3、督导调研工作结束时，认真清理、销毁相关材料。

　4、认真遵守中央八项规定精神和省委省政府 20 条意见，不准参加宴请和娱乐活动，不得借督导调研之机办私事、接受礼品.

篇八：党建督导文件

行基层党建工作责任情况履行基层党建工作责任情况强化主体责任落实情况，特别是研究落实主体责任工作专题调研情况、层层签订《责任书》情况、制定党建工作计划情况、坚持民主集中制情况，以及落实主体责任受到市级以上领导批示表扬、被市级以上媒体进行专题报道、为市级以上会议或调研提供观摩现场情况。过硬党支部建设1、红旗党支部“1+5”帮带情况，“1+5”帮带制度出台情况及制定针对性帮带措施，帮带活动开展情况和相关图片。2、红旗党支部培树情况，工作台账。3、书记抓党建突破项目和“三张清单”制度落实情况。加强基层党组织和党员队伍理论武装，推进“两学一做”制度化、常态化1.党委（党组）领导班子成员参加所在党支部组织生活会及民主评议党员的会议记录、相互批评意见、民主评议测评表、影像资料等证明材料。考察领导班子成员是否了解最近一次参加组织生活会的时间及内容及今年以来到所在党支部和基层党组织上党课的时间及内容，民主评议是否真实有效。2.“三会一课”制度落实情况。每季度召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会、每月召开一次党小组会，党支部书记每年讲一次以上党课的会议记录，查看是否真实规范。3.落实主题党日制度情况。建立主题党日制度文件，每月固定时间开展主题党日活动情况、学习先进事迹情况的记录。4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》、《新时代面对面》等情况的会议记录、相关文件、学习计划、集中培训材料、宣传报道、影像资料等证明材料。“大学习、大调研、大改进”活动开展情况1.领导班子成员建立联系点情况，在联系点发现的问题、整改措施以及落实台账。2.党委（党组）班子开展集中学习研讨的有关记录（会议纪要、领导发言、新闻报道等）进行印证。3.重点了解3、4月份班子是否至少开展2次集体学习研讨。4、县处级以上领导班子成员调研情况，《县处级以上领导班子成员调研安排配档表》落实情况。基层党建工作督导材料清单序号2所需材料 责任单位 工作名称过硬党支部建设、推进“两学一做”制度化、常态化及“三大”活动

　发展党员1、发展党员工作情况。入党积极分子台账，开展入党积极分子教育培训，召开支委会研究决定入党积极分子、发展对象和审查接收（转正）预备党员，召开党员大会讨论确定接收（转正）预备党员情况。党员档案有《入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料5项基本材料，召开党委会对发展对象预审和审批预备党员会议记录。2、发展党员业务培训和学习情况。按要求抓好《流程图》的学习落实，基层党务工作者学习掌握发展党员政策情况。把《入党》动漫片作为组织员培训、党支部书记培训、发展对象培训的必学内容。3、建立三年以上未发展党员村工作台账、整改措施、工作部署，进行全程纪实情况。3年以上未发展党员村但今年已发展党员的有关档案材料。3年以上未发展党员村，占全镇村庄比例情况。4、发展党员谈心谈话制度、入党宣誓制定落实情况。5、党支部是否开会研究过发展党员相关工作，是举手表决还是投票决定的，査看公示栏是否有公示，程序是否规范。6、新发展党员是否掌握党的基本知识。7、2018年发展党员计划及结构比例落实情况。组织部委属各级党组织党费收缴1、党费账号管理情况。独立设立党费账户，指定专人管理党费，会计和出纳进行分设。2、党费收缴情况。按月足额收缴党费情况。3、日常党费使用情况。查看日常党费严格按照规定的范围和程序进行使用，基层党支部活动经费按照要求下拨到支部。4、补交党费使用情况。查看补交党费按照规定的范围和程序进行使用和划拨。5、按要求对2017年度中央组织部代中央管理党费收支情况进行公示。党员志愿服务《关于开展“泰山先锋”志愿服务行动的意见》落实情况，2018年开展志愿服务次数，参与党员人数，服务群众和游客人数，相关活动图片等情况。党员教育管理1、党员量化积分管理情况。制定量化积分管理的具体办法和考核标准，对每名党员现实表现情况进行细化量化情况。2、党员信教问题专项整治情况。组织全体党员签署《党员不信仰宗教承诺书》，相关台账。3、流动党员和失联党员规范管理和组织处置情况。建立流动党员和失联党员的动态管理台账，对流动党员定期联系、加强教育，对长期失联党员组织处置情况。3党员发展和党员教育管理

　扫黑除恶工作部署情况1、推进扫黑除恶专项斗争部署落实情况，相关会议纪要等。2、领导干部下基层督导调研情况，有会议记录，有照片。扫黑除恶发现问题情况1、组织部门发现涉黑涉恶线索情况，相关台账。2、扫黑除恶违法犯罪村干部台账等系列台账。3、扫黑除恶专项斗争宣传动员情况。4、扫黑除恶专项斗争落实齐玉同志讲话情况。5、扫黑除恶专项组织生活会开展情况。扫黑除恶问题整改情况1、省委巡视组三次反馈的问题整改情况,相关台账.2、扫黑除恶专项斗争任务清单落实情况，清单布置的各项工作任务完成情况，相关台账等。3、扫黑除恶工作总结。村级管理制度落实情况1、四议两公开工作落实情况相关记录，照片等。2、三务公开相关记录材料，照片。3、推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程。4、印章和招投标管理情况。5、村干部坐班值班制度落实情况。6、村干部考勤制度落实情况。7、“五乡行动”推进落实情况。村两委换届1、两委换届完成后班子人员配备情况。2、新班子信访案件情况，信访件及处理情况。3、建立村务监督委员会情况，村务监督委员会发挥作用情况。4、是否依法推选村（居）民小组长。5、班子成员明确分工情况，制定任期目标和年度计划情况。6、新任村两委班子培训情况。7、换届回头看情况，重点是村两委二次体检情况，包括新排查涉黑涉恶情况，存在不得不宜情况，对存在问题人员调查处理情况。8、村党组织书记调整撤换情况，领导把关、资格审查，追责问责情况。9、“红色头雁”活动开展情况。组织部各乡镇、村街管理中心45扫黑除恶专项斗争情况基层党建重点工作任务

　村集体经济发展情况1、贯彻落实全省抓党建促集体经济工作推进情况，安排部署、出台文件情况。2、整合政策资金，建立工作台账情况。3、集体经济薄弱村、空壳村台账、帮包措施制定情况，措施落实情况。4、党费补助集体经济资金使用情况，台账，拨付凭证，项目招投标、审计验收报告等。组织部各乡镇、村街管理中心村评星定级情况 开展村评星定级情况，相关文件、评定标准、台账、会议记录等。组织部各乡镇、村街管理中心村级组织运转经费落实情况1.村干部报酬补贴发放文件、台账。2.离任村干部补贴发放文件、台账。3.组织村两委成员健康查体情况。4、建设党群服务中心试点工作有关材料。组织部各乡镇、村街管理中心各行政村灯塔党建在线1、灯塔党建在线管理员能否熟练掌握操作应用。2、山东e支部使用情况。3、三务公开系统使用情况。4、党员组织关系转接系统使用情况。组织部委属各级党组织第一书记帮包情况1、选派第一书记工作文件出台，部署推进情况，第一书记派驻情况台账。2、第一书记建档立卡情况，帮助脱贫情况、工作开展情况相关台账、材料。3、第一书记帮扶政策出台情况。4、第一书记考核文件出台情况。5、灯塔党建在线第一书记系统使用情况。6、第一书记保险购买情况、杂志征订情况。7、第一书记补贴待遇发放情况8、第一书记工作目标责任书制定情况，工作落实情况，项目引进情况的相关资料。9、第一书记在岗计划情况。软弱涣散党组织整顿1、软弱涣散村台账。2、领导包保制度文件，领导到村情况，记录，照片情况。3、软弱涣散整顿措施出台，一村一策情况。4、软弱涣散整顿措施落实情况，整顿效果，完成情况相关台账、照片、记录。城市基层党建情况

　推进区域化党建，建立健全联席会议、街道“大工委”和社区“大党委”制度情况，包括健全街道、社区工作机构，推行网格化管理等情况；在职党员到社区报到、驻地单位共驻共建情况；发挥街道、社区党组织服务功能，开展社区志愿服务情况；社区党群服务中心建设及运行有关情况。5基层党建重点工作任务

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