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人大专题询问要做到“三个实”

时间:2022-09-21 12:30:02 来源:网友投稿
导读:人大专题询问要做到“三个实”专题询问是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面工作集中开展的专门询问活动,遵循了询问的主体、内容和程序规定,是询问的衍生与拓展。专题询问较之询问,组织性、指向性、刚

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人大专题询问要做到“三个实”

 

 人大专题询问要做到“三个实” 专题询问是人大常委会有计划、有组织、有重点地就某一方面工作集中开展的专门询问活动,遵循了询问的主体、内容和程序规定,是询问的衍生与拓展。专题询问较之询问,组织性、指向性、刚性更强一些,进一步突出了监督重点,改进了监督方式,增强了监督实效,丰富和拓展了询问这种法定监督方式的内涵和外延。专题询问现已成为地方各级人大常委会普遍开展的常态监督方式,成为人大监督的利器。在工作中如何增强专题询问的针对性、实效性,突出专题询问的效果,笔者认为,应该从以下三个方面做起。

  第一,调查研究要“实”。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。在专题询问之前要扎实开展专题调研,把脉问症,摸清情况,找准问题,形成有情况、有问题、有建议的调研报告,为常委会开展专题询问充分做好各项准备工作。首先人大常委会及有关委室要深入调研,其次是人大常委会委员、人大代表个人要开展调研,切实把情况摸透,把问题找准;同时面向社会公开征集问题,从而确保能够发现具有代表性的真问题、好问题,尽量避免太宏观或宽泛的问题。这样在专题询问过程中绝大多数问题都是基于人大常委会委员和人大代表亲身调研而来,以小见大,由点及面,细致具体、接地气,从而确保所提问题是社会关注的、群众关心的和确实亟待解决的。

 第二,专题询问要“实”。专题询问中,坚决杜绝走过场,谁来提问、提什么问题、怎么回答都不能提前设定“标准答案”,在询问人方面,除了人大常委会委员之外,邀请的人大代表也可参与随机提问。在问题方面,提问的内容只能限于提问人知道,不能提前透入给被询问人;应询人方面,由主持人根据提问内容现场指定主答部门,应询人应尽量脱稿回答。此外,从询问开始,广播、电视、报纸等媒体应全方位做好事先、事中、事后宣传,扩大专题询问的影响力,增强专题询问现场的互动性,真正使提问人有主体性,应询人有“镜头感”。

  第三,督察督办要“实”。专题询问要促进问题得到有效解决,让专题询问真正发挥实效,督查督办是极为重要、不可或缺的环节。常委会相关工作机构要在询问结束后将询问中代表委员提出的问题分类梳理,形成询问意见,提出办理意见,经主任会议同意后交“一府两院”研究处理;同时,要跟踪督办,通过电话了解、听取汇报、视察检查等方式,甚至采取满意度测评的方式,督促“一府两院”落实整改,真正做到有询问、有答复、有结果,以达到通过询问促进工作的目的。

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