xx镇党建引领乡村振兴示范点创建工作方案

下面是小编为大家整理的xx镇党建引领乡村振兴示范点创建工作方案,供大家参考。

　xx 镇党建引领乡村振兴示范点创建工作方案 为深入落实党的十九大关于实施乡村振兴战略和加强基层组织建设的重大部署，根据《xx 加强党的基层组织建设三年行动计划》精神，为进一步突出基层党建工作的示范引领作用，推进基层党建引领乡村振兴，以点带面引领推动全镇乡村振兴，为创造性加强基层组织建设、全面贯彻乡村振兴战略提供示范和引领，制定本实施方案。

　 一、指导思想

　 深入贯彻落实 xxx 精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，进一步突出基层党建工作的示范引领作用，推进基层党建与乡村振兴相融共进。发挥党组织在打赢脱贫攻坚战，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中的领导核心作用，不断提升组织力、强化政治功能。

　 二、创建标准

　 一是领导班子好。村“两委”班子健全，分工明确、工作协调、运行高效。配套组织健全，各司其职，协调密切。班子成员团结协作、目标一致、思想统一，相互支持、互相配合、战斗力强，出色完成上级党委、政府交给的各项任务，表率作用发挥好。“头雁工程”和“青苗”培养工程措施得力，党组织书记储备人选至少 2 名，村级班子储备人选至少 3 名，落实好教育培训和日常管理的各项举措。

　二是党员队伍好。提高发展党员质量，党员队伍结构不断优化，注重在优秀的回乡务工人员、妇女和青年中发展党员，及时处置不合格党员，入党积极分子常量保持在 5 名以上，每月主题党日党员参与率达到 80%以上。党员管理规范，信息准确。党员教育培训工作有计划有制度有考核，形式多样，内容丰富，载体新颖，党员队伍的综合素质和业务能力得到提高。党内政治生活严肃规范，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度等基本制度。

　 三是运行机制好。突出党组织的领导核心，落实村级党组织“三个在先”决策运行机制，做到党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先。建立村党组织与村民委员会、村民小组、集体经济、村务监督委员会的小微权力清单，建立农村基层组织向党组织报告工作制度并严格执行。认真落实党建工作责任制，考核评价体系完善，监督约束制度健全，反馈社情民意的渠道畅通，党风政风清正，工作行为规范，党务公开民主透明。四是活动场所好。按照“党建元素庄重、功能设施齐备、环境氛围优良、党员群众满意”的原则打造高标准村级党群服务中心，规范设置“一厅四室”（办事大厅和“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室或党员活动室、综合服务室、便民服务活动室），管理严谨、使用率高、作用发挥好。

　五是村容村貌好。根据《中共始兴县委、始兴县人民政府关于推进乡村振兴战略的实施方案》（始委字〔2018〕5 号）要求，全域推进农村人居环境综合整治，以自然村为基本单位，发动群众积极开展“三清三拆三整治”，全面整治环境脏乱差，同步建立长效管护机制。根据《中共始兴县委办公室、始兴县人民政府办公室关于印发〈始兴县农村破旧泥砖房排查和拆除工作方案〉的通知》要求，村级党组织要带领其他各类组织和党员群众投入到破旧泥砖房拆除工作中，党组织书记带领村干部带头先拆自家破旧泥砖房，形成示范带动作用。要注重把破旧泥砖房拆除工作与加强基层组织建设结合起来，组织开展“三会一课”、主题党日活动时，要把党建引领拆除工作作为重点内容，确保农村破旧泥砖房拆除工作顺利进行，拆除工作排在全县前列。

　 六是基本保障好。村级组织运转经费管理使用到位，确保村级组织办公经费至少 3 万元用于党建工作，确保村党总支部下设支部有一定的经费用于开展组织活动，确保村级党组织服务群众经费发挥为群众办实事好事、急事难事的作用。做好经费使用计划，按时间节点合理科学规范支出相关经费。用好管好农村各种项目经费，农村向上级党委政府申报项目、申请经费，统一由村党组织把关后提出申请。

　 七是集体经济发展好。将村组两级集体资产、资金、资源纳入农村“三资”平台管理，依法依规依章清理不规范经济合同，依法依规推进废止、重签、竞投标工作，保证集体资产的保值、

　增值。把发展壮大村集体经济作为加强农村党建的重要任务，组织党员、群众和各方面力量，因地制宜发展壮大集体经济，增强造血功能，提高村集体的自我保障。有切合本地实际的农业产业发展规划，发展思路清晰，措施得力。2019 年村集体经营性收入达到 7 万元以上，农民人均可支配收入高于全县平均水平。

　 八是群众评价好。建立健全联系和服务群众制度，群众观念强，坚持民主决策、民主管理、民主监督，工作作风和工作实效得到群众公认，及时处理来信来访问题，党群干群关系好，坚持把群众满意不满意作为衡量工作成效的重要标准；涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，积极开展扶贫帮困活动，切实关心群众生产生活困难，从实际出发，因地制宜，为民办好事、实事，让群众得到实实在在的利益。村干部工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系融洽，党组织得到群众拥护，各项工作推进速度快、完成质量高。

　 三、具体作法

　 （一）成立由乡镇党委书记为组长的党建引领乡村振兴工作领导小组。负责统筹协调、组织实施和考评验收等工作。建立创建工作考评与责任追究制度，对责任不落实、创建任务不完成的村社区，采取通报、约谈、整改等措施追究责任。

　小组成员名单如下：

　组长：xxx

　副组长：xxx

　 组员：xxx

　 （二）提高政治站位，始终把政治建设放在首位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。发挥党委理论学习中心组示范带动作用，强化学习研讨，做到每季度至少一学习、每次有专题，以上率下带动学习不断深入。

　 （三）发挥党组织的领导核心作用。以开展“三清三拆三整治”工作为抓手，按照乡村振兴干净整洁、美丽宜居、特色精品三个不同层次，全域推进农村人居环境整治建设。积极探索种植业“温氏模式”，依托农业龙头企业、专业合作社等，大力发展农业种养殖，农产品深加工，休闲采摘、观光旅游的发展模式。

　 （四）规范建设活动场所。规范设置“一厅四室”（办事大厅和“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室或党员活动室、综合服务室、便民服务活动室）。

　 （五）加快产业结构调整，全面推进乡村经济发展。探索以暖田村为试点，通过村党支部扎实做好党员群众的工作，建设盛丰有机蔬菜公司、果香园果业有限公司等，通过“合作社+贫困户”联营模式，发动贫困户加入勤劳致富果蔬种植专业合作社，促进贫困户长期稳定脱贫增收。

　（六）大力实施“头雁工程”和“青苗”工程。选优配强村“两委”班子成员，着力打造一支政治意识强、素质能力好、群众威望高的基层带头人队伍。

　 四、工作要求

　 （一）实行考评一体，强化督促检查。建立综合评价体系，严格考核验收程序，实行统一考评、动态管理。建立经常性督查机制，注重定期检查与工作跟踪相结合、明查与暗访相结合、条线检查与联合检查相结合，加强分析研判，有效推进工作落实。

　 （二）注重宣传引导，营造创建氛围。大力宣传推进党建引领乡村振兴工作的重要意义，提高基层群众的知晓率，激发全社会参与创建的积极性、主动性。要选树创建工作中涌现的先进典型，推广一批好做法好经验，营造创建工作的良好氛围。

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