香港回归
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香港回归
1 997 年 7 月 1 日零点， 在全世界无数目光的聚焦之中， 中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港会展中心大会场内冉冉升起。
全体中国人共同欢呼这一伟大时刻的到来——香港回归祖国的怀抱。
香港回归是中国人民洗雪百年国耻的大喜事， 是完成祖国统一大业的重要步骤， 也是国际间通过谈判方式解决历史遗留问题的范例。
从此， 香港开始了在「一国两制」 条件下继续保持繁荣、 稳定、 发展的新时期。
1 842 年， 清政府在鸦片战争中战败， 与英国签订南京条约， 香港岛被永久割让， 正式成为殖民地。
九龙半岛在 1 860 年的北京条约中也被永久割让。
1 898 年， 英国向清廷租借新界 99年， 租约于 1 997 年 7 月 1 日到期。
20 世纪 80 年代初， 根据邓小平提出的「一国两制」 的构想， 中国开始与英国谈判香港的问题。
1 982 年 9 月 24 日， 邓小平在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人， 正式提出中国将在 1 997年收回香港。
他还向客人介绍了「一国两制」 的构想， 撒切尔夫人当面称赞这一构想是「天才的创造」 。
此后， 经过多轮谈判， 到 1 984 年撒切尔夫人再度访华时， 双方签署了关于香港问题的《中英联合声明》 ， 确定中国政府将于 1 997 年 7 月 1 日对香港恢复行使主权。
中国设想在回归的香港建立特别行政区， 并根据在《中英联合声明》 中所作的承诺， 制订了香港特别行政区基本法， 明确了在香港实行「一国两制」 、 港人治港、 高度自治的原则。
1 997 年 7 月 1 日零点， 经历了百年沧桑的香港回到祖国的怀抱， 中国政府开始对香港恢复行使主权。
当日零时 4 分， 中国国家主席江泽民宣告：
根据中英关于香港问题的联合声明， 两国政府如期举行了香港交接仪式， 宣告中国对香港恢复行使主权。
中华人民共和国香港特别行政区正式成立。
与此同时， 香港第一任行政长官董建华宣誓就职。
自此， 历经 1 50 多年殖民统治的香港进入历史的新纪元。
沿海开放城市是中国沿海地区对外开放的、 并在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政策的一系列港口 城市， 是经济特区的延伸。
1 984 年 5 月 ， 中共中央和国务院决定， 进一步开放天津、 上海、 大连、 秦皇岛、 烟台、青岛、 连云港、 南通、 宁波、 温州、 福州、 广州、 湛江和北海 1 4 个沿海港口 城市。
上述城市交通方便， 工业基础好， 技术水平和管理水平比较高， 科研文教事业比较发达 ，既有开展对外贸易的经验， 又有进行对内 协作的网络， 经济效益较好， 是中国经济比较发达的地区。
这些城市实行对外开放， 能发挥优势， 更好利用其他国家和地区的资金、技术、 知识和市场， 推动老企业的更新改造和新产品、 新技术的开发创造， 增强产品在国际市场上的竞争能力， 促使这些城市从内向型经济向内外结合型经济转化； 将四大经济特区和海南包括在内 ， 从南到北形成一条对外开放的前沿阵地； 实现从东到西， 从沿海到内 地的信息、 技术、 人才、 资金的战略转移， 以便发展对内对外的辐射作用， 带动内 地经济的发展。
这些沿海港口 城市实行对外开放后， 在扩大地方权限和给予外商投资者优惠方面， 实行下列政策和措施：
①放宽利用外资建设项目 的审 批权限。
生产性项目 ， 凡属建设和生产条件不需要国家综合平衡、 产品不要国家包销、 出口 不涉及配额、 又能自 己偿还贷款的项目 ， 均放宽审 批权限。
②积极支持利用外资、 引 进先进技术改造老企业。
在关税、 进口 工商统一税、 企业所得税、 上缴利润、 生产计划等方面实行扶植政策。
③对中外合资、合作经营及外商独资企业， 给予优惠待遇 。
④兴办经济技术开发区。
大力引进中国急需的先进技术， 集中举办三资企业和中外合作的科研机构。
在开发区内， 放宽利用外资项目 的审 批权限， 产品出口 、 内 销执行经济特区的政策， 税收政策更加优惠。
⑤增加外汇使用额度和外汇贷款。
开放一些沿海开放城市， 是根据邓小平的创议而采取的对外开放的又一战略决策。
1 984 年 2 月 ， 邓小平说：
“除现在的特区之外， 可以考虑再开放几个港口 城市， 如大连、 青岛。
这些地方不叫特区， 但可以实行特区的某些政策。
”（《邓小平文选》 第 3卷第 52 页）
同年 3 月 ， 中共中央书记处和国务院联合召开座谈会， 建议进一步开放大连、 秦皇岛、 天津、 烟台、 青岛、 连云港、 南通、 上海、 宁波、 温州、 福州、 广州、 湛江和北海等十四个沿海港口 城市， 扩大开放城市的权限， 如放宽利用外资建设项目 的审 批权限，增加外汇使用额度和外汇贷款， 对“三资”企业在税收、 外汇管理上给予优惠待遇， 可逐步兴办经济技术开发区等。
同年 5 月 ， 中共中央、 国务院批转了 这个座谈会纪要。
旨 在通过这些交通方便、 基础良好、 技术和管理水平较高的港口 城市， 开展对外经济技术合作， 积极吸引 外资， 消化吸收先进技术和管理方法， 加快这些城市经济的发展， 并通过它 们来带动内地经济的发展。
这十四个开放城市加上沿海经济开放区、 经济特区、 上海浦东新区， 构成了 我国沿海自 南到北的对外开放前沿地带。
1 992 年， 中共中央、 国务院又决定对五个长江沿岸城市， 东北、 西南和西北地区十三个边境市、 县， 十一个内 陆地区省会（ 首府）
城市实行沿海开放城市的政策。
中共十四大指出， 对外开放的地域要扩大， 形成多层次、 多渠道、 全方位开放的格局。
继续办好经济特区、 沿海开放城市和沿海经济开放区。
扩大开放沿边地区， 加快内 陆省、 自治区对外开放的步伐。
五星红旗的设计者是一位默默无闻、 长期从事计划、 财务工作的同志。
他叫曾联松， 曾经是上海市日用杂品公司的副经理、 上海市政协五届二次会议委员。
1949 年 7 月， 32 岁的曾联松在上海设计了国旗图案——五星红旗。
然而， 在征集到的三千余幅国旗设计图案中， 五星红旗图案最初却未受重视。
1949 年的 8 月中旬， 北平饭店 413 房间被辟成临时选阅室， 陈列着 3012 幅应征的国旗图案供与会的政协委员进行初评。
委员们一致看好三幅红底黄色的图案——第一幅是上面一颗金色的大星， 旗下三分之一处是一条黄色的横杠； 第二幅是上面一颗金色的大星， 下面两条横杠； 第三幅是上面一颗大星， 下面三条横杠。
说明书上写道：
金色的大星代表中国共产党领导的联合政权， 第一条横杠代表黄河、 第二条横杠代表长江、
第三条横杠代表珠江， 意为共产党领导下的新中国。
五星红旗图案在第一轮的筛选中就被淘汰了！
为慎重起见， 评选小组将上述三幅图案和其他几十幅图案汇编成《国旗图案参考资料》 ，供大家再一次讨论。
编印资料时， 田汉问：
“怎么没把那幅五颗星的图案收进去？ ”他从被淘汰的一堆设计图案的最底下翻出了那幅图案：
“这个设计简洁大方， 而且寓意也深， 你们认为呢？ ” 看得出， 大家并不太喜欢这幅图案。
短暂的沉默后终于有人吞舌吐吐地说：
“许多人觉得这幅图案好像有点似曾相识的味道。
”在三千多幅应证稿件中， 几乎有四分之三的设计图不是模仿苏联国旗就是模仿美国国旗， 有的甚至是模仿欧洲一些小国家的国旗。
所以在第一眼看到五星红旗时， 大家就把它放在了 一边。
“它像什么？ ”田汉问。
“像苏联国旗！
”几个人异口同声地叫了起来。
田汉又仔细地看了看图案， 然后用手遮住了大星中的镰刀和斧头：
“假如拿掉了 这个呢？ ” 大家点起头来。
“是不是把这张也编进去？ ”田汉说。
工作人员在它的右上角写上了“32 号”。
几天后， 收集了 38 幅图案的《国旗图案参考资料》 送到了毛泽东和代表们的手里。
1949 年 9 月 23 日， 毛泽东在中南海宴请参加新政协会议的代表们。
张治中直截了当地谈了自己对国旗的看法：
“你不是说过要将革命进行到底的吗， 在国旗上画一道杠，有把国土一分为二的嫌疑！
再讲， 用一条杠子代表黄河也不科学， 老百姓会联想到孙猴子的金箍棒！
” 与此同时， 田汉把五星红旗的图案交到了毛泽东的手里。
毛泽东把眼光定格在了大星中的镰刀斧头上， 微微皱起了眉头。
田汉马上说：
“镰刀和斧头的图案我认为可以拿掉，这并不妨碍整体的效果， 反而更简洁了。
” 毛泽东的眉头舒展开了。
1949 年 9 月 27 日， 政协第一次全体会议一致通过了五星红旗为中华人民共和国的国旗。
9 月 28 日， 国旗图案在报纸上公开发表。
9 月 29 日， 市民争相订购国旗， 旗帜加工厂的工人以空前高涨的热情夜以继日地投入到了国旗的制作中。
10 月 1 日， 家家户户门前的五星红旗与天安门广场的五星红旗交相辉映