上半年全省地勘经济工作会议上讲话（七）（完整）

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　 在上半年全省地勘经济工作会议上的讲话（七）

　在上半年全省地勘经济工作会议上的讲话（七）

　同志们：

　今 年 年上半年以来，在省委、省 政 政府的正确领导下，我局上 下 下以邓小平理论和“三个代 表 表”重要思想为指导，认真 贯 贯彻落实党的十六大、十六 届 届三中全会精神和全省经济 工 工作会议精神，坚持树立和 落 落实科学发展观，着眼于全 局 局经济全面、持续、健康发 展 展，围绕结构调整和事企分 体 体运行这两项中心工作，不 断 断解放思想，开阔思路，狠 抓 抓重要工作责任制的落实， 上 上半年全局各项工作稳步推 进 进，地勘经济继续保持快速 发发展势头，为全年目标任务 的 的完成打下了良好的基础。

　 下面受安局长委托，我代 表 表局党委对上半年工作做一 个 个回顾，对下半年重点工作 提 提出要求。

　一、上半年工 作 作情况 全局经济保持快速 发 发展，顺利实现“双过半”

　 到 6 月底，全局实现总收 入 入亿元，同比增长 39％， 完 完成全年目标的％。其中对 外 外经营收入亿元，同比增长 了 了 64％，完成了年度经营 目 目标的％，全局总收入和对 外 外经营收入双双实现了时间 过 过半，任务过半。截止到 7 月 月份，全局产业收入亿元， 同 同比增长 60％，完成年度 目 目标的％。

　局属各单位继 续 续保持强劲的发展势头，2 1 14 队、物化院、地科所、 职 职工中专、地勘院、三勘院 等 等单位增幅接近或超过了 1 0 00％，截止到 7 月底，除 二 二勘院、测绘院外，其他地 勘 勘单位产业经济收入均实现 了 了年度目标过半以上，形势 喜 喜人。直属公司经营收入与 去 去年同期相比也实现了大幅 增 增长，地矿宾馆、物资总公 司 司迎来了近年来最好的发展 时 时期，地建公司和金洋公司 截 截止到 7 月底仅完成全年经 营 营目标的 25％和42％， 后 后几个月的任务相当艰巨。

　 结构调整成效明显，地勘 经 经济稳步发展 ──地质工 作 作得到进一步重视和加强， 取 取得新的成绩 一是地调院 建 建实工作取得一些新的进展 。

　。在局有关部门和地调院的 共 共同努力下，通过多方收集 各 各省地调院组建工作中的经 验 验，积极向省有关部门汇报 沟 沟通，省编办在省地调院原 来 来 200 人编制的基础上， 又 又增加了 100 人的编制， 在 在组织机构上为地调院的长 远 远发展提供了保障。二是地 调 调院充分发挥专业技术和资 质 质优势，上半年共承担开展 了 了 8 项地质大调查项目和 2 项 项省级资源补偿费项目，在 西 西藏和新疆承担实施了两项 区 区调项目和矿产项目；受省 政 政府委托，承担了国土资源 部 部与省政府合作开展的山西 省 省黄土高原盆地经济带生态 地地球化学调查项目，高质量 地 地完成了全省的野外土壤采 集 集工作，并且通过了有关方 面 面的检查，为进一步工作提 供 供了宝贵

　的第一手资料。三 是 是局重点项目──中条山铜 矿 矿找矿工作取得了重大进展 。

　。经过几个月的辛勤工作， 在 在中条地区发现了品位较好 的 的新类型铜矿，通过钻孔验 证 证，具有很好的找矿前景， 这 这一发现也引起了国内外同 行 行的关注，加拿大知名矿业 公公司以及国内的多家公司派 人 人进行了实地考察，表达了 合 合作进行风险勘查的意向。

　四 四是各单位普遍提高了对地 质 质工作重要性的认识，深切 体 体会到了地质工作仍然是地 勘 勘队伍的立足之本，各单位 积 积极承揽国家及省资源补偿 费 费项目的同时，大力开拓商 业 业性地质市场，不断拓宽服 务 务领域，承担完成了一大批 社 社会地质勘查和灾害治理等 项 项目，收到了良好的经济效 益益，也扩大了地勘队伍的社 会 会影响。

　──工勘施工工 作 作得到进一步发展壮大 各 单 单位充分发挥设备、技术和 人 人才优势，通过搞活机制、 完完善制度、改善装备、引进 手 手段等有效措施，不断拓宽 工 工勘施工领域。至 6 月底， 全 全局共承揽项目 731 个， 合 合同金额亿元，同比增幅为 ％ ％。面对省内工勘施工市场 竞 竞争日趋激烈的形势，各单 位 位审时度势，放宽眼界，主 动 动出击，走出省门国门，开 拓 拓新的地域和领域，收到了 一 一定的效果。局经反复调研 ， ，与中地海外公司在非洲注 册 册成立了股份制公司，在继 续 续开展水井施工的同时，进 一 一步拓展新的施工领域，为 更 更加广泛地参与国际市场竞 争 争打下了基础；地勘院在内 蒙 蒙古沙漠地区成功打出深水 井 井，在当地水井施工市场占 有 有了一席之地；

　214 队积 极 极涉足高速公路建设，先后 承 承揽到陕西、安徽高速公路 隧 隧道勘察项目，优势产业得 到 到了进一步发展壮大；21 7 7队发挥岩心钻探专业优势 ， ，承揽实施了山东青州铁矿 堵 堵水工程；三勘院首次在青 海 海承揽到了桩基工程项目； 地 地建公司以过硬的技术和敢 为 为人先的精神，通过科学论 证 证、精心设计、严密组织， 成 成功在吕梁地区完成了楼房 平 平移项目，成为全省首家能 够 够完成此类项目的企业；2 1 13 队地盛建设工程公司成 功功实施了临钢 46 米薄壁钢 混 混烟囱的爆破拆除项目，扩 大 大了该公司在工程爆破领域 的 的影响。

　──矿权经营和 矿 矿业开发工作迈出新的步伐 矿权运作作为全局一项重要 工 工作，从局到队为之付出了 很很大的努力，通过加强对矿 业 业权的管理和经营，收到了 一 一定的效果。经过同国外企 业 业反复谈判，三勘院和 21 1 1 队分别与两个加拿大矿业 公 公司合作，组建资源股份公 司 司，进行矿产资源风险勘探 ， ，揭开了我局对外交流合作 的 的新篇章。214 队将闻喜 牛 牛家沟──上太平铁矿探矿 权 权以 100 万元的价格成功 转 转让，收到了较好的经济效 益 益。该队还积极开拓西部矿 业 业市场，在甘肃取得探矿权 。

　。此外，物化院、212 队 、 、217 队等单位也在矿权 经 经营上进行了积极的努力。

　三勘院投资上马的铺上铁矿 ， ，目前日处理能力达到了8 0 00—1000 吨，到 6 月 底 底，实现经营收入 1036 万 万元，实现利润 446 万元 ， ，正在成为三勘院一个新的 经 经济亮点。

　分体运行工作 稳 稳步推进，管理工作得到进 一 一步加强 6 月份，局有关 部 部门对上半年全局事企分体 运 运行情况进行了检查，从检 查 查情况看，各单位普遍加强 了 了对这项工作的认识，工作 安 安排也更加明晰和规范。一 是 是各单位进一步加强完善了 财 财务管理，健全了各项财务 管 管理制度，以便更好地适应 上 上级主管部门和地方财政、 税 税务、工商等部门的管理。

　特 特别是根据《局货币资金内 部 部控制制度》要求，制定了 相 相应的实施细则，尽可能地 避 避免在货币资金使用管理中 出 出现问题。二是按照将经营 性 性资产分离到企业的原则进 行 行了资产划分，保证了全局 事 事企分体运行工作的整体稳 步 步推进。

　以事企分体运行 为 为契机，各单位加强了人事 、 、劳动、分配三项制度的改 革 革步伐，有效地促进了改革 工 工作的推进和职工思想观念 的 的转变。217 队、测绘队 对 对机关空岗进行了竞聘上岗 ， ，进一步促进了人才使用上 的 的公开、公平和公正。21 4 4队进一步完善了工资分配 制 制度，确立以岗位工资、效 益 益工资为主体的分配形式； 三 三勘院对委托经营单位负责 人 人试行了年薪制，有效地调 动 动了广大干部职工的工作积 极 极性。214 队修订了劳动 用 用工办法，并建立了内部劳 务 务市场，对富余人员根据不 同 同情况进行分类管理，有效 地 地解决了职工工作生活问题 。

　。217 队积极探索股份制 改 改造的路子，在两个条件比 较 较成熟的二级单位进行了股 份 份制试点工作，在全局起到 了 了示范作用。

　作为提高经 济 济运行质量和效益的重要手 段 段，今年以来，各单位普遍 加 加强了管理工作。一是加强 了 了资质管理。上半年在局有 关 关部门和有关单位的共同努 力 力下，继地建总公司、三勘 院 院之后，地勘院和二勘院也 获 获得了对外经营资质，使全 局 局取得对外经营权、相关设 备 备进出口权和相关劳务输出 权 权的单位增至 4 家； 5 家 单 单位申报甲级勘察资质通过 建 建设部初审；同时顺利完成 了 了 iso—9000 质量管 理 理体系认证转版工作。二是 加 加强了现场管理，特别是局 下 下发关于二勘院陕西勘探井 事 事故通报，安局长为此专门 给 给各单位党政领导致信后， 在 在全局引起了强烈反响，各 单 单位对现场管理工作进一步 给 给予了重视，主要领导亲自 到 到生产一线督促检查现场管 理 理工作，确保了各个项目的 顺 顺利实施。三是加强了安全 管 管理。年初经济工作会议之 后 后，及时召开了全局安全生 产 产会议，安排全局安全生产 工 工作，从 3 月中旬至 5 月下 旬 旬由局领导带队在全局开展 了了春季安全生产大检查。通 过 过全局上下的共同努力，全 局 局安全生产保持了平稳态势 ， ，未发生因工责任伤亡事故 ， ，安全形势为近年同期最好 。

　。

　党的建设和精神文明建 设 设扎实推进 为进一步做好 新 新时期地勘单位的党建工作 ， ，在全局进行了“党的基层 组 组织、党员队伍建设现状” 问 问卷调查，基本摸清了基层 组 组织队伍建设状况。在全局 系 系统组织观看学习《十六大 党 党章电视教材》，通过学习 ， ，全局党员干部及入党积极 分 分

　子对党章有了更全面和深 刻 刻的理解。组织全局 539 名 名干部参加了省依法治省领 导 导组举办的法律知识考试。

　参 参加考试的108 名处级干 部 部、424 名科级及一般干 部 部的考试均分达到 90分以 上 上。组织开展了对“两个条 例 例”的学习，提高了广大党 员员干部廉洁自律的自觉性， 促 促进了全局反腐败工作的深 入 入开展。

　加强了政治思想 工 工作，一批先进典型得到表 彰 彰，三勘院获“山西省优秀 政 政工企业”称号；217 地 质 质队政研会获得“山西省优 秀 秀政研会”称号；魏荣珠获 “ “山西省劳动模范”称号； 李 李运伶获“山西省优秀政治 工 工作者”称号；朱爱萍获得 “ “山西省优秀政研会工作者 ” ”称号。一批成果获奖，论 文 文《“三个代表”与企业文 化 化》、《建设具有地勘特色 的 的企业文化》获得山西省思 想 想政治工作优秀研究成果奖 。

　。精神文明建设持续开展， 局 局属单位在创建局级文明单 位 位的同时，都纳入省直文明 创 创建的范畴，完成了省直文 明 明单位的申报和检查验收。

　 各单位加强了对外宣传工 作 作，社会宣传比去年有了长 足 足的进步，上半年刊发各类 稿 稿件 90 篇，同比增加 59 % %。其中重点项目和重点工 程 程的社会宣传工作取得良好 的 的社会效益。6月份，局组 织 织参加了第一届中国探矿者 年 年会，通过广泛宣传、重点 介 介绍，与会者了解了我局的 历 历史贡献和近年来方方面面 所

　所取得的成绩，部分机构和 人 人士对我局提出的矿产勘查 开 开发招商引资项目表现出了 浓 浓厚的兴趣，不少单位和企 业 业表达了合作意向。通过参 加 加年会，也进一步了解了国 家 家对地勘单位的改革方向和 兄 兄弟省局的发展形势，掌握 了 了部分探矿权流转项目信息 ， ，有力地推动了全局相关工 作 作的开展。

　半年来，在广 大 大职工的共同努力下，全局 各 各项工作均取得了新的进展 ， ，但仍然存在一些不容忽视 的 的问题。一是结构性矛盾还 比 比较突出，产业结构调整的 思 思路需要进一步拓宽。产业 结 结构比较单一，传统产业比 重 重仍然较大，高科技含量、 开开发性的产业发展不够，特 别 别是专业优势如地质勘查、 矿 矿权运作差距较大，在新的 产 产业新的经济增长点的培育 上 上还要开拓思路。二是体制 创 创新的步伐不快，在推进事 企 企分体运行和经济成份多元 化 化上进展不快，需要积极推 进 进，进一步深化改革。三是 重 重经营，轻管理。有轨不循 ， ，有章不依，没有严格执行 局 局的有关规章制度。部分地 勘 勘单位没有像重视抓市场那 样样去抓管理，管理粗放、经 济 济效益低下的问题仍然很

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