蓬勃发展中民营企业（全文）
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蓬勃发展中的民营企业 学号：
08205060133
08 建筑电气与智能化 （ 1）班
姓名：
陈俊生 [摘
要]: 最近， 关于民营企业的发展问题成为各方热点关注的问题， 关于民营企业发展的争议也在逐渐增多， 不可否认， 民营经济是公有制经济的有益的补充， 同时对中国 GDP 的增长、 市场经济的活跃以及国家税收的增长有着不可磨灭的贡献。
但是， 由于历史、 文化、社会、 法制等客观条件的限制， 同时也由于民营企业自身的局限性， 目前民营企业在发展中仍存在不少问题， 因此， 只有克服不利因素， 民营企业才会在激烈的竞争中持续发展。
本文从民营企业现状入手,并结合国家对民企的方针政策， 对当前我国企业发展过程中的一些关键性问题进行分析， 以促进民营企业更好的发展， 为民营企业的良性循环创造条件， 发挥民营企业在社会主义建设中的重要作用。
[关键词]：
民营企业; 政策; 现状; 问题; 发展; 意义 今年 3 月 24 日， 国务院常务会议研究部署了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。
会议还决定， 要进一步拓宽民间投资的领域和范围， 推动民营企业加强自主创新和转型升级。
经过多年的发展， 民营企业表现出许多喜人的特点。
那么， 我国民营企业的现状究竟如何？ 又有哪些问题？ 在国家的扶持政策下， 如何才能促进我国民营企业更好的发展？ 在中国改革开放 30 多年和以经济建设为中心的大背景下， 发展民营企业有哪些重要意义？
一、 政府对民营企业的政策 可以说， 政府对民营企业一直都是持扶持政策的。
早在改革开放初期， 国家就制定了“以公有制为主体，多种所有制共同发展” 的政策方针。
前不久， 国务院颁布更实施了《关
于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。
这是继 2005 年国务院颁布实施《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 后中央出台的促进民营经济发展、鼓励民间投资的又一个重要文件， 意义重大。
党和国家的积极政策对我国民营企业的蓬勃发展具有重要的作用。
二、 民营企业的现状和问题 改革开放的 30 年来, 随 着 改 革 开 放 的 不 断 深 入 和 国 家 对 个 体 私 营 经 济方 针 政 策 的 演 变 ， 民 营 民 营 经 济 在 国 民 经 济 中 所 占 的 比 例 越 来 越 大 ,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,并成为国民经济中最为活跃的经济增长点。
客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、 更科学的方向发展。
民营企业的发展与我国取得的经济成就密不可分,已成为国民经济的重要组成部分。
据统计, 2001年， 个体私营经济对 GDP 的贡献率为 20.46%； 而到 2001 年底， 全国私营企业为 202.85万户， 从业人数 2253 万人， 注册资本 1.82 万亿元， 产值为 1.83 亿。
民营企业年产值增长率一直保持在 30%左右,远远高于同期国民经济增长速度。
民营经济作为我国经济成分中的新生代， 其地位和作用日益突出。
但是， 民 营 企 业 毕 竟 还 处 于 发 展 初 期 ， 起点 低 、 底 子 薄 ， 整 体 层 次 不 高 ， 竞 争 力 较 弱 ， 仍 存 在 许 多 的 问 题 。
这 里 我们 不 妨 从 民 营 企 业 所 处 的 内 外 部 环 境 进 行 现 状 分 析 。
首 先 ， 从 外 部 环 境 来 看 。
民 营 企 业 的 整 体 结 构 化 的 战 略 策 划 、 计 划 能力 和 预 测 能 力 缺 乏 ； 随 着 政 府 对 于 不 同 行 业 垄 断 的 逐 步 放 开 ， 民 营 企 业 在未 来 的 几 年 内 将 面 临 着 巨 大 的 挑 战 ， 企 业 靠 以 前 的 关 系 和 垄 断 地 位 赢 得 市场 的 局 面 将 被 打 破 。
而 民 营 企 业 的 生 存 危 机 意 识 缺 乏 ， 自 我 感 觉 往 往 良 好 。对 行 业 内 的 国 家 现 在 和 将 来 采 取 什 么 样 的 具 体 政 策 还 不 明 朗 ， 对 在 国 际 上存 在 的 行 业 标 准 也 不 是 非 常 清 晰 。
井 底 之 蛙 的 现 象 非 常 突 出 ， 为 企 业 制 定
具 体 的 发 展 战 略 和 应 对 策 略 带 来 很 大 的 困 难 。
民 营 企 业 参 与 全 球 化 竞 争 的经 验 不 足 ， 在 融 入 世 界 全 球 化 体 系 后 ， 自 身 的 制 度 不 健 全 和 经 验 的 不 足 ，是 民 营 企 业 最 大 的 风 险 。
其 次 ， 从 内 部 资 源 来 看 。
随 着 民 营 企 业 的 不 断 发 展 壮 大 ， 股 东 思 想 不统 一 ， 利 益 难 以 统 一 导 致 决 策 层 、 管 理 层 和 执 行 性 的 工 作 很 难 得 到 足 够 的支 持 ； 同 时 ， 企 业 股 东 和 员 工 由 于 缺 乏 良 好 的 职 业 规 划 ， 对 企 业 发 展 前 景存 在 疑 惑 ， 所 以 要 求 就 会 出 现 问 题 ：
员 工 要 求 改 善 待 遇 、 股 东 要 求 高 额 回报 、 世 界 范 围 内 的 薪 金 下 调 ； 于 是 矛 盾 加 重 。
还 有 ， 一 些 民 营 企 业 帮 派 现象 异 常 突 出 ； 由 于 公 司 内 部 的 权 、 位 、 责 任 不 配 套 ， 利 益 分 歧 加 剧 ， 企 业内 部 不 同 员 工 之 间 也 存 在 不 同 的 派 别 ， 为 争 取 自 身 的 利 益 ， 不 断 打 击 其 他派 别 ， 使 得 公 司 内 部 损 耗 异 常 巨 大 ， 员 工 之 间 的 隔 阂 越 来 越 严 重 ， 致 使 企业 运 作 不 畅 通 。
此 外 ， 民 营 企 业 大 都 只 注 重 眼 前 利 益 ， 结 果 在 转 型 期 ， 大 量 新 制 度 的出 台 和 试 行 ， 造 成 某 些 制 度 条 款 和 执 行 上 的 不 完 善 ， 加 上 企 业 各 个 部 门 间沟 通 协 调 不 善 ， 任 务 分 配 不 均 衡 等 ， 导 致 民 营 企 业 凝 聚 力 降 低 。
表 现 为 一部 分 人 对 于 民 营 企 业 的 发 展 和 未 来 悲 观 和 失 望 ， 可 见 对 于 中 层 人 员 的 管 理水 平 和 综 合 素 质 的 提 高 确 实 是 一 项 迫 切 而 重 要 的 工 作 。
民 营 企 业 发 展 到 一定 阶 段 ， 在 早 期 良 好 的 沟 通 也 在 企 业 的 发 展 变 化 中 出 现 了 严 重 危 机 ， 内 部员 工 满 意 度 较 低 ：
主 要 表 现 在 对 个 人 成 长 的 低 预 期 ， 以 及 部 分 管 理 人 员 领导 方 式 与 员 工 预 期 之 间 的 较 大 差 距 。
员 工 对 企 业 未 来 缺 乏 信 心 与 敬 业 感 的降 低 。
最 后 ， 民 营 企 业 员 工 不 公 平 感 的 增 强 ：
民 营 企 业 很 多 员 工 感 爱“ 不 公
平 ” 和 与 过 去 相 比 待 遇 不 能 够 随 着 工 作 量 、工 作 难 度 增 大 而 增 加 的 不 满 。这 种 感 觉 源 于 对 于 公 司 动 态 、 社 会 新 观 念 新 知 识 的 不 了 解 、 不 适 应 。
因 此 ，接 受 新 观 念 与 新 知 识 是 他 们 最 应 加 强 的 能 力 。
三、 由此， 为了更好的发展民营企业， 可以从下面几点入手：
1.重视战略管理。
树立战略思维是企业管理创新的灵魂和核心， 任何企业的战略都必须放眼全球。
企业战略的制订和实施要在捕捉外部环境机遇的基础上更多地立足于企业核心竞争力的形成。
在形成核心竞争力方面有突破性进展， 使自己永远走在前列。
2.调整组织结构， 加快制度创新。
一是减少管理层次， 压缩职能机构， 增加管理幅度，使组织结构扁平化， 建立一种紧缩的横向组织， 加快信息传递和反馈的速度， 以提高管理效率； 二是通过建立临时性组织来摆脱原有组织形式束缚， 实现灵活性与多样性的统一， 实现柔性化管理； 三是通过通讯网络技术， 把实现企业目标所需要的知识、 信息、 人才等联系在一起， 组成动态的内部资源利用综合体， 在组织上突破有形的界限， 并利用一定的外部资源实现企业目标。
3.规范和完善计划管理体系， 使企业向“管理制度化， 工作标准化， 行为规范化， 操作程序化” 迈进。
把统一管理与分层管理有机结合起来， 这样有利于组织责权利的分配。
4.建设“以人为本” 的企业文化。
在现代市场经济条件下， 企业文化也是会随着环境的变化而变化的，目的是通过企业文化这一新型的管理方式能够控制企业的经营活动与变化的环境相适应,保持企业持久的竞争力。
四、 民营企业是拉动中国经济增长的重要力量， 发展民企具有重要意义。
具体表现在：
1.民营企业是增加就业岗位的主要渠道 全国职工在中小企业就业人数约占 75%。
实践表明， 近年在国企改革和经济结构调整中，在国有和集体企业从业人员净减少的同时， 是民营和外资企业以年均净增 300 多万个工作
岗位， 缓解了社会就业压力， 为稳定社会做出贡献。
随着民营企业的发展， 这一趋势会更加明显。
2.民营经济是推动市场化进程的重要力量 民营企业产品结构、 技术结构相对简单， 应变能力强； 民营企业经营灵活， 劳动用工制度、工资分配制度均可根据市场竞争需要自主决定和调整。
民营企业正是利用机制灵活的优势，活跃在大企业尚未涉足的新兴领域、 竞争十分激烈的领域和技术创新领域， 活跃在品种多、批量小的加工、 配套、 维修领域和零售、 服务等本小利薄的领域， 以及需求分散、 个性化要求高的领域。
由于民营经济的积极参与， 使得这些领域竞争更加充分、 市场更加灵活。
实践证明， 凡是民营经济发展较早、 较充分的地区和领域， 其市场发育就相对较快， 经济发展就更具活力。
3.民营企业是技术创新的生力军 新技术的载体是掌握了技术的人， 而民营企业产权清晰， 具有明显的创业者与高回报和高风险的紧密关联机制， 可以最充分地调动新技术创业者创业的热情和聪明才智。
到 1997 年，我国已有民营科技企业 7 万余家， 有不少民营科技企业登上了科技高峰， 创造了良好的业绩， 几乎连年以 50～ 100%的速度发展， 效益连年翻番， 很快由小变大， 由弱变强， 成为全国甚至国际知名的企业， 跻身于世界高技术产业竞争行列。
发展民营企业已成为我国发展高新技术产业， 迎接知识经济挑战的重要举措。
总之， 民营企业是国民经济发展的一支生力军， 在壮大国民经济、 改善结构、 保持国民经济持续快速稳定增长中具有不可替代的地位和作用， 在政府政策的支持下， 企业自身若能克服不利因素， 那么民企必将发展的越来越好， 越来越蓬勃。
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