全市统战部长会议交流发言材料全市统战部长会议交流发言材料（全文）

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　在全市统战部长会议的交流发言材料

　各位领导、 同志们：

　 根据会议要求， 下面我就我部贯彻落实中发〔2005〕 5 号文件和××统战系统灾后重建工作情况作一简要汇报。

　 一、 贯彻落实中央 5 号文件精神情况

　中发〔2005〕 5 号文件的颁布实施， 为如何有效开展民主党派工作指明了方向， 充分体现了中国

　共产党领导的多党合作和政治协商制度的正确性和优越性。

　近年来， 我们以深入学习贯彻中央 5 号文件精神为契机， 积极探索新形势下基层民主党派工作的方式方法， 不断加强民主党派工作。

　 1、 抓学习教育， 提高民主党派参政议政能力和水平。

　积极协助民主党深入开展政治交接学习教育活动， 制定了学习教育活动规划， 民盟、 九三学社两个民主党派基层委员会成员相互开展了学习心得交流， 互相观摩了学习笔记， 召开了民主党派成员纪念中共中央发布“五一口号” 60 周年座谈会， 学习教育活动取得了阶段性成果。

　应两个民主党派的申请， 经县委学习实践科学发展观领导小组同意， 指导两个民主党派基层组织与县级各部门党组织同步开展了学习实践科学发展观活动。

　今年 6 月， 我部又组织民主党派成员 40 多人赴重庆特园中国民主党派历史陈列馆参观学习。

　通过一系列学习教育活动的深入开展， 使民主党派领导班子的政治把握能力、 参政议政能力、 组织领导能力和合作共事能力不断提高， 广大民主党派成员对中国共产党领导的爱国统一战线有了 更进一步的了解， 对统一战线的法宝作用有了更深刻的认识， 更加坚定了他们继承先辈遗志，始终坚持中国共产党的领导， 不断推进社会主义物质文明、 精神文明和政治文明建设的信心和决心。

　 2、 抓机制建设， 促进民主党派工作的制度化和规范化。

　我县有民盟、九三两个民主党派基层组织和两个民进单列成员， 共 94 人。

　近年来， 我们狠抓民主党派工作的机制建设， 有力地推动了民主党派工作的规范化和制度化。

　一是人才培养机制。

　加强对民主党派人士的培养， 将民主党派成员作为党外干部的重要来源。

　全县 26 名党外科级以上领导干部、 76 名党外人大代表、 140 名党外政协委员中， 民主党派人士分别占到了 13 人、 7 人和 28 人。

　二是成员发展机制。协助民主党派加强组织建设， 本着把握方向、 坚持标准、 规范程序的原则， 严把初审、 考察、 审批“三道关”。

　民主党派成员发展由县委统战部与民主党派共同制定规划、 共同物色人选、 共同培养考察、 共同推荐安排。

　三是经费保障机制。落实了民主党派基层委员会主委、 副主委享受县级部门正、 副局长待遇， 解决了民主党本文 派办公场所和工作经费， 将民主党派办公、 考察调研、 教育培训等专项经费列入财政预算。四是联系沟通机制。加强与民主党派成员的联系和沟通。县委领导联系民主党派正、 副主委， 统战部领导联系民主党派骨干成员， 民主党派主要负责人列席县党代会、 县人代会、 县政府常务会， 重大事项决策前听取民主党派成员的意见和建议。

　五是民主监督机制。

　支持民主党派通过提提案、 反映社情民意、 民主评议行风、 开展专题调研， 民主党派人士担任政风行风评议员和效能建设监督员等形式履行民主监督职能。

　为促进政风行风好转和机关效能建设发挥了重要作用。

　 3、 抓参政议政， 拓宽民主党派建言献策渠道。

　支持民主党派围绕全县发展中带有全局性、 战略性、 前瞻性的重大问题和县委、 县政府重大决策的实施开展调研、 考察参政议政、 献计出力。

　近年来， 民主党派成员撰写高质量调研文章 13 篇， 利用“两会” 平台提交提案、 建议 48 条， 反映社情民意 60 多件，《城市环境卫生的保护》、《林产业的综合开发》、《农村饮水安全》 等调查报告得到了县委、 县政府主要领导的批示， 并以《县委工作通报》 转发全县各级各部门认真学习和借鉴； 多条提案、 建议被县委、 县政府予以采纳， 为地方经济社会发展提供了重要的决策依据。

　 4、 抓优势发挥， 为构建和谐社会作贡献。

　一是鼓励民主党派成员立足本职岗位,争创一流业绩。

　许多民主党派成员在各自的工作岗位上建功立业， 全县 94 名民主党派成员中 45 人具有副高以上职称， 成为我县教育、 卫生、 林业、

　水利等部门的业务骨干和技术权威。

　二是发挥民主党派人才荟萃、 智力密集的优势， 为经济社会发展作贡献。

　组织九三学社开展“三下乡 ” 活动； 支持民盟与五龙卫生院开展“盟医共建”， 义务为五龙卫生院在医疗技术、 法律咨询、 项目资金等方面提供服务和帮助。

　三是深入开展“九广合作”， 促进全县经济社会又好又快发展。

　在九三中央的关心下， 亭子口水利枢纽工程、 兰渝铁路等重大项目得到了快速推进； 九三南充市委与我县开展农业项目合作， 花生、 红薯、 油菜等优良品种得到了大面积推广， 收到了良好的经济效益和社会效益。

　 二、 开展抗震救灾和灾后重建工作情本文章共 2 页， 当前在第 1 页

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　况

　“5.12” 地震造成县委统战部办公楼屋顶垮塌， 县工商联办公楼和部分职工住宿楼成为危房， 非公有制企业遭受重创， 宗教场所损失面达 80%， 整个统战系统直接经济损失近 1 亿元。

　统战系统在积极开展抗灾自救的同时， 坚决服从和服务于全县抗震救灾和灾后重建大局， 主要做了以下工作：

　 1、 积极组织统战系统抗震救灾。

　一是及时深入灾

　区帮助抗震救灾。

　在县抗震救灾指挥部的统一指挥下， 统战系统干部深入抗震救灾第一线查看灾情， 安抚受灾群众， 慰问基层干部， 协助和指导乡 镇开展抗震救灾工作。

　二是组织统战系统各单位和各界人士积极投入抗震救灾工作。

　统战部、 民宗局、 台办、 工商联等单位在主动参与全县抗震救灾同时， 还动员和组织社会团体、 各界人士出智出力， 捐款捐物。

　瑞丰超市、 力博药业、 华阳粥王等多家企业坚持不停业， 组织员工和货源为受灾群众提供副食和医药服务， 免费发放了价值 5 万多元的食品、 药品。

　省政协委员、 市道协会长、 县工商联副主席张绍国把武当山道教文化园无偿提供给避灾群众居住， 并免费提供用餐一周； 鸿宇冷冻食品、 毅力集团等公司腾出车间、 库房免费存放抗震救灾物资。

　统战系统各单位、 各界人士为抗震救灾交纳特殊党费和捐款捐物价累计达 800 多万元； 在全县抗震救灾过程中， 统一战线涌现出了一批先进集体和先进个人， 九三××基层委员会被九三中央、 省委统战部和四川省 7 个民主党派联合表彰为抗震救灾先进集体， 伏明华、 唐兴海等 7 人先后被省台办、 市委统战部表彰为抗震救灾先进个人。

　2、 努力争取社会各界的援助。

　5.12” 地震发生后， 我们充分发挥统战优势， 及时通过各种渠道发布灾情， 争取支持。

　省委统战部向××捐赠 25 吨救灾

　物资和 70 万元现金， 并帮助协调资金 600 万元援建高坡小学、 回水小学和 20个新村卫生室； 李兆基基金、 恒基兆业、 中华煤气、 港华燃气等四家香港企业捐赠价值 500 万元的液化气钢瓶、 炉具和电脑设备； 台资企业捐款 185 万元援建白桥小学、 岳东小学； 罗马华侨华人总会捐资 150 万元援建白山小学； 中山市长青集团捐赠了价值 120 万元的 50 台发电机和 3000 床棉被； 香港中华煤气有限公司11 亿元的天然气深加工项目落户××。

　 3、 扎实有效推进灾后重建工作。

　我们主动搞好援建项目的落实， 积极为项目实施服好务。

　去年 11 月， 省委统战部、 省海外联谊会援建我县的海联新农村卫生室建设项目正式启动， 该项目投资 100 万元， 涉及 11 个乡 镇， 20 个贫困村村级卫生室。

　今年 3 月， 20 个标准化村级卫生室已经全部建成。

　由四川省海外联谊会捐资 400 万元援建的高坡镇小学， 教学楼和学生宿舍均已开工建设，将于今年 12 月底前完工， 该校 1245 名学生明年春季开学将可搬进新校舍。

　运山镇佛门村小学由香港活泉基金会捐资 20 万元进行灾后维修加固， 将于今年秋季开学前完工。

　台资企业和罗马华侨援建的白桥小学、 岳东小学和白山小学等学校灾后重建项目均已开工建设， 全部能在今年秋季开学投入使用。

　此外， 全县非公有制经济产能均恢复震前水平， 今年 1-5 月， 非公有制经济实现增加值 10.35 亿元， 同比增长 16.4%， 占全县 gdp 的比重达到 49.2%， 与去年同比提高 2.1 个百分点， 上缴税金 5434 万元， 同比增长 23%。

　全县 21 处宗教活动场所恢复重建工作全面完成， 正常的宗教活动有序开展。

　统战系统各单位办公楼全面完成了维修加固， 统战领域各项工作有序推进。

　 各位领导、 同志们， 我们虽然在落实中央 5 号文件、 开展抗震救灾和灾后重建做了 一些工作， 取得了 一定成绩， 但离上级统战部门的要求和与兄弟县（区）

　相比还存在差距， 还有许多需要学习和改进的地方。

　在今后的工作中， 我们将进一步解放思想、 创新方法， 不断推进统战领域各项工作， 努力完成灾后重建目标任务。

　 谢谢大家！

　参考文献

　1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

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