法院院长担忧
下面是小编为大家整理的法院院长担忧,供大家参考。
一位法院院长对司法改革后的四大担忧！
2014-01-10 07: 42: 09 归档在 法治视点 |
浏览 224511 次 |
评论 0 条 近日， 在地方参加了几次人大、 政协两会讨论。
发现有两个明显的感觉：
一是人大代表、 政协委员发言， 直面问题的力度越来越大，常常是一语击中要害， 不存在遮遮掩掩； 二是人大、 政协两会风气明显好转， 过去请客送礼的现象基本得到了遏制， 即使是小礼品也不见了。
不过， 还是有位基层法院院长的发言引起了我的高度注意， 他说，今年对于他们法院来说， 是非常不可预见的一年， 也会是相当阵痛和困难的一年， 对于这一年的前景， 不也抱以任何乐观， 反而是重重担忧。
他说， 从三中全会司法体制改革的内容来看， 法院方面占了很大的篇幅， 也几乎是司法改革的重头戏。
应该说， 中央看到了问题的核心， 思路是对的， 但是从基层的现状来看， 一些问题却不得不引起高度重视。
一是法院队伍人心不稳、 思想波动的现象值得担忧。
他说， 主要存在两个方面的因素：
一个是去年以来各项禁令的不断出台， 公务员福利待遇受到了很大影响， 尤其是不准发放钱物之后。
按照他的话说，过去哪个法院没有给法官发点钱物呢？ 现在这笔钱也砍了， 一刀切
了， 收入明显下降了， 而法官又不同于公务员， 没有什么政治待遇的希望。
另一个是对于法官的监督、 约束规定越来越多、 越来越严， 法官的自由裁量权受到了极大限制， 甚至是法官的私生活也暴露在各个方面的监督之下， 一下子显然适应不了。
二是经费保障的担忧。
根据三中全会的部署， 省级以下法院、 检察院的人财物将实行直管， 对此， 也是有的欢喜有的忧， 对于落后地区来说， 他们希望直管， 这样可以增加经费保障； 而对于经济发达地区， 是不希望被直管的， 因为可能经费保障水平会有下降。
这位院长说， 现在正式的直管方案还没有下达， 但是在地方财政预算调整时，就已经对法院检察院不予考虑了， 而是重点保障公安等部门。
三是未来涉法涉诉的压力如何消减。
按照司法改革、 信访改革的思路， 未来将要强调依法维权， 强调法律在矛盾化解中的权威地位，大量的信访将转化为诉讼， 这将大大增加法院的压力。
还有过去多年来没有消化解决的“涉法涉诉案件” ， 是不是也一股脑儿地推给法院去解决， 也是一个重大问题。
按照这位院长的话说， 过去这么多年来，党委政府也没有完全、 彻底地解决“涉法涉诉案件” ， 现在一下子交到法院， 在目前司法公信力和权威性还明显不强的情况下， 真的是一个棘手的难题和挑战。
显然， 走法治途径是一个方向， 但在这个方向的过程中， 肯定会有很多的意想不到的情况， 需要统筹考虑。
他说， 现在基层法院最担心的就是地方党委、 政府， 对于未来的涉法涉诉案件置之不理、 冷眼旁观， 或者是表面支持， 背后退缩， 使得这些矛盾都向法院集中。
四是基层法官队伍能力水平的问题。
从去年一年最高法的改革来看， 最大的动作之一应该就是“司法公开” ， 比如庭审直播、 裁判文书公开。
这位院长说， 说句简单通俗的话， 未来法官审案至少要按照审薄案一样来审。
从现在的基层法官队伍素质和能力来看， 这就是一场严峻挑战， 毕竟这种全面公开就是对于法官水平的全面检验， 对于法官庭审能力的考验， 比如有的案子将来就是要当庭宣判的， 而且判案是要终身负责的。
他说， 今年最担心的就是法官队伍人心问题， 就是如何激发他们的活力， 激发他们的积极性？ 当然不用担心明确的对抗与抵制， 但可能存在消极怠工的问题。
他说， 当年深圳某地在推行某项改革时， 就遇到这种情况， 有的法官就以八小时上班为由， 拒绝任何加班； 有的法官就以每年分配的案件任务数为准， 超过的一律不办了。
等等， 说出来是一套一套的， 还很有权利意识的。
今年是全面深化改革的开局之年， 司法改革将会成为重头戏， 为社会所强烈关注， 因为司法是公平正义的最后一道防线， 如何筑好这道防线， 看起来任重道远。
相关推荐：