省委巡视组组长巡视工作体会和巡视干货分享

下面是小编为大家整理的省委巡视组组长巡视工作体会和巡视干货分享,供大家参考。

　省委巡视组组长巡视工作 体会和巡视干货分享

　按照省委巡视办的安排，让我就巡视工作谈谈工作体会。去年我和同志们共同参加了几轮巡视工作，在工作中有所感悟，但和其他长期在巡视战线上工作多年的同志相比，无论在巡视实践经验和理论素养水平等方面，都是一个巡视工作的新兵，对巡视工作理解还处在肤浅的阶段，一些认识还有偏差。下面我就去年的巡视工作总结归纳了几点体会，向同志们作汇报交流，不妥之处恳请批评指正。

　 下面我想从三个方面向同志们汇报：一是当前巡视工作需要关注的几个方面；二是巡视工作需要注意的几个要点；三是目前巡视工作存在的几个需要研究完善的问题。

　 一、当前巡视工作需要关注的几个方面

　（一）执行党的政治纪律和政治规矩方面

　 按照党章和巡视工作条例规定，巡视组对巡视对象的党委（党组）贯彻执行党的路线方针政策情况，党的建设、管党治党责任的落实情况进行巡视监督，巡视工作是政治巡视，不是业务巡视。

　 巡视关注要点：对一个地区、一个单位巡视，首先要关注被巡视对象党组织是否健全；党的组织生活是否正常；政治生态是否健康；党员、特别是党员领导干部是否按照党章的规定严格要求自己；党员领导干部是否严守党的政治纪律

　和政治规矩，是否落实到行动上；党的民主集中制贯彻执行是否到位；党政主要领导干部是否把自己至于组织和群众的监督之下；党要管党、从严治党的政治责任是否真正得到落实；党委（党组）班子成员在贯彻管党治党主体责任中是否落实“一岗双责”，党委（党组）主要负责同志是否勇于负责、敢于担当等。

　巡视方式：通过查阅被巡视对象党委（党组）各类会议记录、会议纪要，结合巡视谈话、干部群众举报反映的具体问题分析判断情况，发现存在的问题。可以根据党委（党组）工作规则和程序，按照正常规律检查，也可以根据干部群众举报反映的问题有针对性的检查，具体问题具体分析。

　 巡视案例：我们对某单位巡视，调阅了该单位党委会议记录，发现该单位所做的会议决定都是党政联席会议做出的，该单位连续两年未召开党委会。经巡视进一步了解，该单位党的组织机构不健全，上级任命了党委书记、纪委书记，但因种种原因没有召开党代会，没有成立党委、纪委。由于组织机构不健全，单位党的思想建设、组织建设、党风廉政建设、作风建设和制度建设基础薄弱，相关工作难以落实，党政主要领导责任不清，遇到问题推诿扯皮，管党治党责任落实不力，从严治党压力传导层层递减，在一定程度上影响了各项工作的推进，干部群众意见很大。

　 （二）党风廉政建设方面

　十八大以来，以习近平总书记为核心的新一代中央领导集体，站在时代的高度，从维护党和人民根本利益出发，以顽强的政治品质，以空前的力度全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，经过三年的不懈努力，基本形成了压倒态势。但同时也应当清醒地看到，在当前反腐败斗争高压态势下，虽然腐败问题得到了一定程度的遏制，不敢腐的局面已经初步形成，但不能腐、不想腐的目标还远未达到，相关监督制约的制度建设、民主法治建设任重道远，党风廉政建设永远在路上。腐败是权力的伴生物，习近平总书记反复强调要“把权力关进制度的笼子”，“有油水的地方地就很滑，想站稳都不容易”，河南省五任交通厅长相继落马的教训很能说明问题。

　 巡视关注要点：对一个地方、一个单位党风廉政建设方面的巡视，要关注该地区、该单位党风廉政建设风险防控点，要对权力的行使进行监督，权力行使到哪里，巡视监督就跟进到哪里。要密切关注权力是否关进了“制度的笼子”，是否扎紧了 “制度的笼子”。要了解该地区、该单位相关监督制约制度的建立、完善和执行情况，分析判断制度是否完善，执行是否有效。从去年的几轮巡视情况看，监督制约机制不完善，制度执行不到位的问题都有不同程度地存在。领导干部不注意思想改造，自身要求不严，理想信念动摇，追求奢靡享乐，成为“围猎对象”，是产生腐败的主观因素；

　权力过度集中，缺乏有效监督，管党治党不严，责任追究不力，是导致腐败的客观因素。在一些地方、一些单位，一些行业、一些领域有其地域和行业特点，腐败问题的表现形式各有不同，巡视要摸清被巡视对象的基本情况，了解该地区、该单位的特点，结合巡视谈话和干部群众的反映，利用灵活多样的巡视手段发现存在的问题。目前在工程建设；房地产开发；矿产资源开发；国有土地开发与出让；大宗物资设备采购；大额资金拨付、管理和使用；国有企业改制、破产清算、股份制改造、兼并重组等重大资本运作以及干部选拔任用等方面依然是腐败问题易发多发领域。巡视应当对上述方面给予高度重视和密切关注。

　巡视方式：巡视首先要了解被巡视地区、单位的权力运行模式，查找分析廉政风险的重点领域和重点环节，结合干部群众有关问题反映，有目标、有重点、有针对性地调查了解核实相关情况。

　 巡视案例 1：我们对某地区巡视，收到当地干部群众多次举报，反映一名领导干部的问题，问题反映比较集中也比较具体。针对举报反映的问题，巡视组向有关干部群众做了进一步调查了解；找涉事的相关人员谈话取证；调阅了相关资料，查阅了大量的历史档案，对一些证明性资料做了复印和拍照取证，巡视期间初步查明了情况，发现了存在的问题。

　 巡视案例 2：我们对某单位巡视，群众举报反映物资设

　备采购中存在暗箱操作等问题。巡视组调阅了该单位 3 年的物资采购资料、招投标资料，分析长期供货商的占比份额，了解相关几家供货商与该单位长期联络关系。初步查明该单位与这些供应商相互参股，形成利益共同体；利用合资合作经营的方式向私人企业让利等问题。

　 （三）落实中央八项规定精神和作风建设方面

　 十八大后中央出台了八项规定，经过党的群众路线教育实践活动和三严三实教育，贯彻落实中央八项规定精神已经成为作风建设的代名词，三年来全党贯彻落实中央八项规定精神成效明显。同时还应当看到，贯彻落实中央八项规定精神和作风建设在一些地方、一些单位发展还不平衡，一些同志对贯彻执行中央八项规定精神的重要性认识不足，思想还没有从过去旧有的习惯思维中转变，对过去一些习以为常的问题没有引起高度重视，一些同志还心存侥幸；一些违反中央八项规定精神和作风建设方面的问题由上转下，有些问题由明转暗，有的问题在个别地方表现的还很突出。对存在的这些问题要持之以恒地抓下去，也是巡视工作应当重点关注的问题，正如习近平总书记反复强调的“作风建设永远在路上”。

　 巡视关注要点：贯彻落实中央八项规定精神和作风建设，涉及的内容方方面面。巡视要把纪律挺在前面，关注被巡视对象的党组织和党员领导干部是否向中央基准看齐，是

　否做到令行禁止；是否守纪律、讲规矩。根据当前的问题特点，重点关注以下几个方面：一是关注党员领导干部个人及家庭重要事项是否向组织请示或报告；二是关注领导干部因公、因私出国（境）情况；三是关注领导干部是否存在公款吃喝、公款旅游、公款报销盈利性娱乐场所费用、公款报销其他个人消费以及私设小金库等问题。

　 巡视方式：结合巡视谈话和干部群众的反映，分析被巡视对象“三公经费”及会议费各年度支出情况，对群众反映强烈的作风问题要给予重点关注。

　 巡视案例 1：在对某地区巡视中，群众举报反映某领导机关存在虚假报账套取财政资金用于购买小轿车以及领导干部公款报销私人消费等问题。巡视组对举报的问题给予了关注，调阅了相关财务报销资料，调查核实了有关情况。巡视发现：该地方的领导机关十八大以来，公款报销烟酒、公款报销土特产、公款吃喝、公款旅游、公款报销娱乐场所消费、公款报销领导干部其他各类私人消费、违规发奖金补贴、违规年节办福利、虚报冒领套取财政资金购买小轿车等问题，其中一些人用假发票报销。上述支出累计几百万元，涉及领导干部十几人，形成区域性、塌方式违反中央八项规定精神的问题。十八大后，经过群众路线教育实践活动和三严三实教育，中央和省委正风肃纪，反复强调纪律和规矩，仍然有这样的单位和干部我行我素，把纪律当儿戏，事实说明，

　作风建设任重道远。

　 巡视案例 2：在对某地区巡视中，群众举报反映某单位社保资金管理混乱等问题。巡视组抽查了该单位社保资金的管理和相关资金发放情况，调取了相关银行账户的资金流水，发现该单位管理制度存在明显漏洞，相关工作人员利用管理漏洞涉嫌挪用公款近百万元。

　 （四）执行民主集中制和干部选拔任用方面

　 毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，邓小平同志也指出：“党的事业关键在人”。干部工作历来是我们党高度重视的问题，选拔好、任用好干部是决定党的事业兴衰成败的重要问题。一个时期以来，一些党员领导干部纪律意识、规矩意识淡薄；一些地方、单位的党组织管党治党不严，干部管理松弛，有章不循；有的地方、单位领导班子政治生活不正常，民主集中制执行不好，主要领导凌驾于组织之上，搞“一言堂”；更有甚者，一些地方政治生态恶劣，跑官要官、买官卖官，潜规则盛行。从十八大以来中央和地方查处的典型案例看，吏治腐败在一些地方反映的十分突出，甚至形成了“塌方式”腐败。

　 巡视关注要点：对执行民主集中制和干部选拔任用情况的巡视，首先关注领导班子执行民主集中制情况。着重了解被巡视地区（单位）党组织，干部选拔任用是否严格执行干部选拔任用条例，是否履行了相关组织程序，干部提名动议

　是否经过会议，是否在会前充分酝酿，会议研究是否充分，是否存在分歧性意见，有无在分歧意见较大的情况下强行通过干部任命决议的情况等。根据当前巡视工作的需要，按照中央和省委对干部管理的要求，还应当关注被巡视地方（单位）干部录用是否按照相关规定执行；关注干部档案有无造假，被巡视对象“三龄一历”是否真实；关注是否存在干部超编、领导职数超配、领导干部兼职等问题。

　巡视方式：结合巡视谈话和群众举报反映，调阅审核被巡视地方（单位）党组织的会议记录、会议纪要，干部人事档案，上级编制机构对干部编制及领导职数批复文件等。

　 巡视案例 1：在某地巡视中，群众举报反映一名干部为了得到提拔重用向领导行贿。经巡视组调查取证，证实举报反映基本属实。

　 巡视案例 2：在某地巡视中，群众举报反映一名领导干部巨额财产来源不明。巡视组调阅了该名干部的个人事项报告，发现该名干部存在大量金融资产未申报的问题。

　 巡视案例 3：在对某地巡视中，群众举报反映某领导干部假年龄、假学历、假经历，是“三假干部”。巡视组调阅了该领导干部的人事档案，发现这名领导干部档案中年龄有四个记载；首次参加工作时间和单位有三个；一段时期是汉族，一段时期是回族，反复多次；学历从中专经本科到硕士，直至博士毕业，档案中仅有毕业证复印件，没有学籍档案、

　没有学籍证明；立功受奖、荣誉证书复印件琳琅满目，连续数年被评为全国“优秀”、“杰出”等称号。干部档案造假问题突出。

　 二、巡视工作需要注意的几个要点

　（一）巡视组要不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。对巡视发现的问题要认真分析研究，党规、党纪是标准、是尺度，要用党规、党纪去衡量，要根据中央的精神和省委要求，从讲政治的高度去认识问题。对存在的问题既不夸大，又不缩小，既要防止对问题无限上纲，又要防止对问题熟视无睹。要查找产生问题的根源，分析主客观因素，提出有针对性的整改意见，促进被巡视地区、单位积极整改，实现良好政治生态。

　 （二）要本着向上级和被巡视对象党组织及干部负责的精神，调查了解情况取证内容要真实、全面、完整，分析判断要客观公正，问题结论要真实可靠，要经得起历史和事实的检验。

　 （三）巡视工作要抓重点。在全面分析被巡视地区（单位）基本情况的基础上，重点关注突出的问题，要密切关注重点人、重点事、重点问题，不求面面俱到。

　 三、目前巡视工作存在的几 个需要完善的问题及建议

　（一）时间紧，任务重的矛盾突出。从去年第四轮巡视情况看，一个巡视组两个月内要完成三个省级部门或县区的

　巡视，简单算数平均，每个单位 20 天。在巡视时间安排上，巡视动员、听取党委（党组）、组织人事部门、纪检部门工作汇报，以及领导干部普遍谈话占用了相当的时间，调查落实具体问题时间难以保证，一些较为复杂的问题难以取证落实。巡视组虽然采取了压茬巡视滚动推进，分组并进，加班加点等方式，提高了工作效率，但由于人员结构等因素制约，巡视质量仍难以保证。

　 （二）巡视干部轮换频率过快，不利于巡视组干部队伍稳定。目前巡视组巡视两轮后有三分之二以上的干部轮换，一些新开展巡视的同志一轮生，二轮熟，经过两轮巡视摸到巡视规律后，又该轮换了。

　 建议一：进一步优化巡视组干部结构。建议巡视组配备从事纪检监察工作的干部，充实一定数量懂干部管理的组工干部和有一定财务知识的干部；干部年龄结构和工作经历新老搭配。

　 建议二：相对稳定巡视组干部队伍。巡视工作是集体作业，一些同志经过一段时间工作磨合达到配合默契，组长对组内巡视干部工作特点有所了解，人员技能搭配有所安排，在一段时间内尽可能保持相对稳定，以利于工作开展。

　 建议三：加大培训工作力度。在时间许可的情况下，加大巡视干部的知识技能培训，提高巡视工作能力，打造一支高效务实的巡视干部队伍。

　建议四：配备必要的工作设备。目前部分巡视组打印机、传真机、复印机、笔记本电脑等设备老化，故障率高，因保密工作要求，不便使用被巡视对象的相关设备，建议及时维修或更新。另外，根据工作需要，巡视组配备录音笔、接受举报的移动电话，以利于巡视工作顺利开展。

　 以上工作体会和工作建议不妥之处恳请各位领导、同志们批评指正。谢谢！

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