对于“三增一做”主题教育活动进展情况专题调研报告.doc（全文）

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　关于“三增一做”主题教育活动进展情况专题调研报告 关于“三增一做”主题教育活动进展情况专题调研报告

　 全面启动“三增一做”主题教育活动以来，**县结合县情实际，紧紧围绕“增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施”的目标，按照“标准要高、进度要快、措施要实，效果要好”的要求，重点实施“1246”工程，牢固树立群众观念，有效完善组织体系，加大惠民服务力度，取得了阶段性效果。

　一、基本情况

　 按照市委的统一部署，**县从 6 月 19 日在全县各级党组织和党员干部中开 跌 展了“三增一做” 跌 主题教育活动。参 跌加这次活动有 14 跌 个乡镇、85 个单 跌 位、19 个驻村工 跌 作组，涉及 XXX 跌 X 名党员干部。

　二 跌 、主要措施和取得 跌 成效

　 强抓集中 跌 教育活动,确保各 跌 级党员干部牢固树 跌 立群众观念。全县 跌 各级领导干部主动 跌 研究部署，认真开 跌 展群众观点教育。

　跌 一是坚持县处级党 跌 员领导干部带头“ 跌 学、查、改”。全 跌 县 26 名县处级党 跌 员领导干部主动研 跌 究部署，主动组织 跌 集中学习，带头撰 跌 写分析检查报告， 跌 带头整改落实。截 跌 至目前，全县 26 跌 名县级党员领导干 跌 部均按照《尚义县 跌 县级领导干部集中 跌 学习日程安排表》 跌 完成了群众观点教 跌 育的学习任务，做 跌 好了学习笔记。X 跌 月 X 日县委理论中 跌 心组专门就群众

　观 跌 点教育，请有关专 跌 家教授作专题报告 跌 ，县委主要领导带 跌头发言，各党委主 跌 要领导带头参加。

　跌 6 月 27 日县委书 跌 记**亲自主持召 跌 开民主生活会。每 跌 位县级党员领导干 跌 部都撰写了群众观 跌 点教育分析检查报 跌 告，谈认识、找差 跌 距、查原因、明方 跌 向。并针对分析检 跌 查报告中存在的问 跌 题，提出有效整改 跌 方案 26 篇，整改 跌 项目涉及 8 方面， 跌 共计 30 条。二是 跌 引导各级党员干部 跌 自觉“学、查、改 跌 ”。县处级党员领 跌 导干部的带头学习 跌 ，激发了全县各级 跌 党员干部学习的积 跌 极性和主动性。截 跌 至目前，全县 XX 跌 X 名乡科级以上党 跌 员领导干部全部认 跌 真学习《论党的群 跌 众工作——重要论 跌 述摘编》，学习胡 跌锦涛同志在建党 9 跌 0 周年大会上的重 跌 要讲话和全国创先 跌 争优理论研讨会、 跌 全省领导干部思想 跌 政治素质提升工程 跌 主题报告会精神， 跌 撰写自查报告 XX 跌 X 篇、整改方案 X 跌 XX 篇。三是完善 跌 制度保证“学、查 跌 、改”得实效。县 跌 委加强基层建设年 跌 活动领导小组办公 跌 室建立健全了“三 跌 增一做”活动中学 跌习计划、学习笔记 跌 、学习档案、党课 跌 讲稿、自查报告、 跌 整改方案、督导方 跌 案等各项制度，打 跌 造党员领导干部“ 跌 学、改、查”长效 跌 机制，对活动的开 跌 展真正起到了推动 跌 作用。

　 强抓两 跌 大体系健全，确保 跌 各级组织有效推进 跌 民主自治。“六位 跌 一体”组织体系的 跌 完善，促进了农村 跌 、社区经济文明的 跌 全面发展。一是健 跌 全村级组织体系。

　跌 在农村大力推行以 跌 村党组织、村民委 跌 员会、村经济合作 跌 组织、村民代表会 跌

　议、村务监督委员 跌 会、村和谐促进会 跌 “六位一体”为主 跌 要模式的村级组织 跌 体系，最广泛地动 跌 员村民开展基层民 跌 主实践。重点抓实 跌 抓好“村代会”这 跌 一民主平台建设， 跌 使之成为常设的议 跌 事决策机构。建立 跌 完善村务民主管理 跌 运行机制，推行重 跌 大决策支部提议、 跌 “两委”商议、党 跌 员大会审议、村代 跌 会决议、村委会执 跌 行、村监会监督的 跌 “四议一行一监督 跌 ”机制，充分调动 跌 和发挥村民当家作 跌 主的积极性。到目 跌前，全县筛选出的 跌 42 个试点村全部 跌 建起了“六位一体 跌 ”村级组织体系， 跌 覆盖了所有乡镇， 跌 起到了很好的典型 跌 推动作用。二是健 跌 全社区管理服务体 跌 系。在**镇 1 个 跌 条件成熟的社区， 跌 建立了社区党组织 跌 、社区居民委员会 跌 、社区服务中心、 跌 小区业主委员会、 跌 物业服务企业和志 跌 愿者队伍“六位一 跌 体”管理体系，围 跌 绕城市管理、社会 跌 服务、治安维稳、 跌精神文明“四大平 跌 台”，拓展为民服 跌 务领域，提升为民 跌 服务水平。全面推 跌 行了社区“六步民 跌 主议事法”，充分 跌 保障居民的主体地 跌 位和民主权利，确 跌 保民主自治机制有 跌 效运行。

　 强抓 跌 四项活动开展，确 跌 保各部门加大惠民 跌 服务力度。*县进 跌 一步加大惠民富民 跌 力度，不断促进全 跌 县经济发展与社会 跌 和谐进步。一是开 跌 展“惠民政策大宣 跌 传”活动。各级各 跌部门以惠民政策的 跌 宣传为重点，依托 跌 悬挂横幅、张贴标 跌 语、村务公开栏等 跌 各种宣传载体，结 跌 合“干部联系群众 跌 ”、“送影下乡” 跌 “送戏下乡”“送 跌 书下乡”等多样宣 跌 传活动，通过

　走访 跌 座谈、发放明白纸 跌 等灵活的宣传形式 跌 ，为广大百姓普及 跌 惠民政策。截至目 跌 前，全县共计悬挂 跌 横幅 XX 条、张贴 跌 宣传标语 XX 张， 跌 发放明白纸 XXX 跌 张。二是开展“惠 跌 民项目大推进”活 跌 动。全力推进农民 跌 增收致富，各部门 跌 各单位充分发挥职 跌 能优势，多渠道引 跌 项目资金、推就业 跌 增收。今年以来， 跌 全县新增高效节水 跌 面积 5 万亩，新增 跌 流转面积 2 万亩， 跌 建设暖棚猪、育肥 跌 牛羊等特色养殖小 跌 区 25 个；有组织 跌地输出劳动力 4. 跌 1 万人次，实现了 跌 剩余劳力的规模有 跌 序转移。扎实推进 跌 “十件实事”落实 跌 ,全县建立健全“ 跌 四项机制”，抓资 跌 金落实、抓及早开 跌 工、抓工程进度、 跌 抓质量关口，强力 跌 推进项目实施。到 跌 目前，在全县 19 跌 个重点帮扶村共规 跌划实施重点项目 2 跌 12 个，总投资 5 跌 637.1 万元。

　跌 212 个项目已开 跌 工 XXX 个，其余 跌 项目将在近期全部 跌 开工。深入开展“ 跌四清四化”活动， 跌 共清理垃圾 410 跌 69 吨，清理杂物 跌 6561 吨，清理 跌 残垣断壁和路障 2 跌 05 处，1800 跌 0 立方，清理危房 跌 201间，绿化面 跌 积 28 万平方米， 跌 安装路灯 108 盏 跌 。三是开展“志愿 跌 服务大行动”活动 跌 。对困难党员、孤 跌 寡老人、残疾群体 跌 、困难学生进行有 跌 针对性的帮扶，开 跌 展了“幸福乡村人 跌 人建，真情互助进 跌 万家”为主题的一 跌 系列爱心志愿服务 跌活动。据统计，全 跌 县共计走访慰困难 跌 党员 XXX 人次， 跌 为老弱残群体清洁 跌 家居 XX 户，帮助 跌 6 名困难中学生解 跌 决上学问题。四是 跌 开展“矛盾纠纷大 跌 排查”活动。建立 跌 县级由县信

　访局统 跌 一组织，乡镇由群 跌 众工作站和“三位 跌 一体”综合服务中 跌 心具体负责，村街 跌 由群众工作室和信 跌 访联络员支撑的三 跌 级信访矛盾排查化 跌 解平台，实行一般 跌 的信访问题由责任 跌乡镇或部门负责解 跌 决；乡镇或部门解 跌 决不了的复杂信访 跌 问题上报县级包案 跌 领导牵头解决；县 跌 级包案领导解决不 跌 了的疑难信访问题 跌 提交县处理信访突 跌 出问题和群体性事 跌 件联席会议研究解 跌 决；联席会议仍然 跌 解决不了的重大问 跌 题提交县委常委会 跌 或县党政联席会会 跌 商解决。进一步畅 跌 通信访渠道，坚持 跌 县级党政领导带头 跌 ，公开接访、重点 跌 约访、带案下访， 跌 全县共排查矛盾隐 跌 患 XX 件，处理 X 跌 X 件，化解信访积 跌案 XX 件，营造了 跌 和谐稳定有序的社 跌 会环境。

　 强抓 跌 六项制度推行，确 跌 保全县形成长效服 跌 务机制。**县大 跌 力实施六项机制， 跌 进一步密切干群、 跌 党群关系，力促全 跌 县形成“一心一意 跌 谋发展、干群合力 跌 拓富路”的良好氛 跌围。一是推行干部 跌 结对制度。结合加 跌 强基层建设年活动 跌 ，进一步完善干部 跌 “三进三同四联” 跌 做法，对所联系的 跌 基层普通群众，年 跌 内至少走访 3 次以 跌 上，并通过建立联 跌 系卡、记好民情日 跌 记、开展民情分析 跌 等形式，使结对联 跌 户成为常态。截至 跌 目前，全县 372 跌 名乡科级以上领导 跌 干部每人至少联系 跌 8 名基层普通群众 跌 、帮扶 2 户贫困户 跌 、资助 1 名贫困学 跌生、化解 1 件矛盾 跌 纠纷。二是推行党 跌 员包片制度。根据 跌“关系相亲、居住 跌 相邻、产业相近” 跌 的原则，每名党员 跌 包

　联 10-15 户 跌 农户的一个区块， 跌 对区内群众做到“ 跌 三帮”：对区内在 跌 外农户做到帮知情 跌 、帮照料、帮办事 跌 ；对在村农户，做 跌 到帮宣传、帮解困 跌 、帮发展。目前， 跌 全县 XXX 党员包 跌 联农户 XXXX 户 跌 ，并实行挂牌上岗 跌 。三是推行部门“ 跌 会客”制度。全县 跌 开展了党政机关、 跌 窗口服务单位部门 跌 开放日活动，要求 跌 各党政机关、窗口 跌 服务单位每半年至 跌 少与民众进行面对 跌 面、互动式交流， 跌 接受咨询，回应关 跌 切，让群众了解单 跌位日常工作和服务 跌 情况，构建政民沟 跌 通平台。四是推行 跌 民情恳谈制度。按 跌 照市委安排部署， 跌 我县进一步推行民 跌 情恳谈会制度，明 跌 确要求县、乡党政 跌 领导班子要每半年 跌 召开一次民情恳谈 跌 会，向县乡党代表 跌 、人大代表、县政 跌 协委员、民主人士 跌 、村民代表等，通 跌 报主要工作，听取 跌 群众意见，完善政 跌 策举措。6 月 28 跌 日县委书记孙海东 跌 亲自主持召开民情 跌 恳谈会。五是推行 跌 网络“问政”制度 跌 。各部门开辟网络 跌平台，广泛宣传与 跌 群众利益密切相关 跌 的政策法规，发布 跌 重要公共事务、重 跌 大决策公告信息， 跌 并建立网上信箱、 跌 专题论坛等信息交 跌 流“直通车”，解 跌 答群众疑惑，对群 跌 众提出的涉及公众 跌 利益和重大问题， 跌 做到件件有回应、 跌 事事有着落。六是 跌 推行民生代办制度 跌 。按照“两级联动 跌 、便民服务、全程 跌 代理、分级承办” 跌 的原则,以乡镇“ 跌 一站式”服务中心 跌 、村便民服务站为 跌 平台，各级党员干 跌 部为代办员，统一 跌 印制便民服务卡， 跌 填写党员干部的联 跌 系方式，公开代办 跌 事项，

　承诺代办的 跌 时限，发放到每家 跌 每户，明确为民服 跌 务全程代办职责。

　跌 群众需要到镇、上 跌 县办理的各种惠民 跌 补贴、医疗保险、 跌 证件办理、宅基地 跌 审批各项等事项， 跌 可自愿委托联系他 跌 们无偿代办，实现 跌 “群众动嘴、干部 跌 跑腿”。今年以来 跌 ，共应群众要求， 跌 为企业、群众代办 跌 各类事项 XXX 件 跌 次，目前全部办结 跌 。

　三、存在的主要 跌 问题

　 平庸学习 跌 工作现象存在，思 跌 想认识不够深刻。

　跌 少数党委和党员领 跌 导干部对“三增一 跌 做”主题教育活动 跌 仍缺乏深刻认识， 跌 存在不求有功但求 跌 无过的平庸思想， 跌 缺乏与时俱进、锐 跌 意进取的开拓精神 跌 ，深入系统学习群 跌 众观念的积极性不 跌 够强烈，对民主自 跌 治的理解把握还不 跌 够全面，在贯彻落 跌 实惠民服务力度还 跌 需要进一步加强。

　跌

　活动方式单一 跌 问题明显，工作载 跌 体不够多样。在“ 跌 三增一做”活动中 跌 ，部分乡镇、单位 跌 方法单一陈旧，找 跌 不到丰富有效的载 跌 体，把开展活动理 跌 解为传达文件和组 跌 织学习讲座。特别 跌 是在增强群众观念 跌 、增强自治组织、 跌 增强惠民措施方面 跌 ，缺乏有效的载体 跌 。

　 日常宣传力 跌 度尚显孱弱，宣传 跌 手段不够丰富。当 跌 前，对“三增一做 跌 ”主题教育活动的 跌 宣传主要依靠张贴 跌 标语、悬挂横幅、 跌 书写活动板报等方 跌 式，活动中的经验 跌 和典型事例只在小 跌 范围内传播，尚未 跌 被广大党员干部和 跌 群众充分了

　解。这 跌 在一定程度上制约 跌 了广大党员干部深 跌 入开展“三增一做 跌 ”主题教育活动。

　跌

　四、意见和建议

　跌

　提高思想认识， 跌 进一步加大实施力 跌 度。“三增一做” 跌 主题教育活动教育 跌 引导广大党员干部 跌 牢固树立群众观点 跌 、保障基层群众依 跌 法行使民主权力、 跌 推动各项惠民政策 跌 落实的一项重要活 跌 动。其重大意义是 跌 不言而喻的。因此 跌 ，各级党员干部要 跌 进一步认清形势， 跌 明确方向，把“三 跌 增一做”主题教育 跌 活动摆上议事日程 跌 ，真抓实干，坚定 跌 信心，完成和落实 跌 好工作责任目标。

　跌

　创新工作载体 跌 ，进一步激发内在 跌 活力。“三增一做 跌 ”活动范围广，涉 跌 及面多，只有将该 跌 活动与创先争优、 跌 基层建设年、扶贫 跌 攻坚等活动有效结 跌 合，搭建新的工作 跌 载体，才能力促全 跌 县“三增一做”活 跌 动迸发出闪光点。

　跌 各单位要根据实际 跌 情况，依托集中教 跌 育学习、完善“六 跌 位一体”组织体系 跌 、惠民服务等活动 跌 ，大大激发党员干 跌 部对“三增一做” 跌 活动的了解。

　 跌 搞好舆论宣传，进 跌 一步营造社会氛围 跌 。在全县主要路口 跌 、公共场所及办公 跌 场所张贴标语、悬 跌 挂横幅、书写活动 跌板报的基础上，进 跌 一步通过电视直播 跌 、开设媒体专栏， 跌 大力宣传该县“三 跌 增一做”主题教育 跌 活动中的好经验、 跌 好做法以及典型事 跌 迹，扩大声势和影 跌 响，在全县形成“ 跌 三增一

　做”主体教 跌 育活动的浓厚氛围 跌 。

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