环境保护和生态文明建设调研报告5篇

环境保护和生态文明建设调研报告5篇环境保护和生态文明建设调研报告　JIUJIANGUNIVERSITY　实践论文　实践论文　题　目　环境保护和生态文明建设　院　系　继续教育学院　专　业　法学　姓　名　下面是小编为大家整理的环境保护和生态文明建设调研报告5篇,供大家参考。

篇一：环境保护和生态文明建设调研报告

　实 践 论 文

　实 践 论 文

　题

　目

　 环境保护和生态文明建设

　院

　系

　继续教育学院

　 专

　业

　法 学

　 姓

　名

　郑 颜 小

　准考证号

　046715100280

　 指导教师

　钟文红

　二零一五年十一月

　摘

　要 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路。

　生态文明建设其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。

　从去年起，我省全境正式列入生态文明先行示范区建设省份之一，标志着我省生态文明建设上升到国家战略，为了深入贯彻落实党的十八大建设生态文明的精神，推进生态文明法制建设，作为一名江西人，我们很有责任去推动江西省的发展与建设。本文从当前省内生态环境现状着手到环境法制建设的思路浅要分析和研究，致力于推动和保障生态文明建设，实现美丽江西省。

　目

　录

　引

　言 一、现状评议…………………………………………………………………………1 1. 个税所占比重过低 …………………………………………………………2 2. 个税法律体系不完善 ………………………………………………………2 3. 个税现行税制欠公平 ………………………………………………………3 4. 个税费用先行扣除不妥 ……………………………………………………3 5. 纳税人意识有待提高 ………………………………………………………4 二、完善与对策………………………………………………………………………5 1. 构建完整的调节个人收入分配税收体系 …………………………………5 2. 采用单一超额累进制税率，实现公平分配 ………………………………6 3. 改革个税计税模式 …………………………………………………………6 4. 依法治税，政务公开，充分调动地方税务行政机关的主动性……………7 5. 相关配套制度建设 …………………………………………………………9 结束语…………………………………………………………………………………9 参考文献 ……………………………………………………………………………10 郑重声明 ……………………………………………………………………………11

　论环境保护与生态保护法律制度

　2012 级

　法学专业

　郑颜小

　引

　言

　 近年来，省内破坏生态，污染环境的案件屡见不鲜。保护生态是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，关乎中华民族伟大复兴中国梦的实现。对于生态环境的保护和有效利用国家省委省政府等相关部门都出台了相应的政策，但政策的最终还是要落实到实处才能发挥它的积极作用。对此，笔者提出以下几点见解：

　一、常有环境与生态破坏现象及当前现状 随着社会国家经济的发展，我国当前的环境生态问题日益紧张，暴露出了越来越多的问题。在环境污染上大气、土壤、水体都遭受到了污染，主要表现为，工厂的“四废一噪”、生活垃圾、交通工具的尾气和噪音、农业中产生的废水废物以及矿山开采过程中形成的“三废”等污染情况。在生态破坏上主要表现为：水土流失、土地荒漠化、土地盐碱化、生物多样性减少等现象。

　而在江西省主要以水土流失为主，江西省土地以红壤为主，红壤呈酸性，土地贫瘠，土层较薄，当地面覆盖较差时，暴雨就造成强烈的水土流失，江西省的气候为亚热带季风性气候，降水丰富，且夏季多暴雨。我省仍然后 3.35 万 km²的水土流失，而且强度侵蚀以上的面积达1.08万km，占土壤侵蚀总面积的近1/3。

　二、做好预防，从源头遏制 任何事物的发展都会有一个开始，有一个源头，不然就是“无本之木，无源之水”，生态和环保也是如此，只有在源头上遏制住了破坏生态和环境的现象和事情才是最根本的解决之道。

　（一）企业环境资源信息公开化 根据以往和近年来发生的污染生态案件中可以看出，很多企业想到的不是如何可以很好的处理其企业公司产生的废气、废物、废料等，而是如何规避企业承受的环境治理责任，如何降低自己的生产成本。对相关法律法规置若罔闻。

　因此企业环境资源信息公开化是生态文明建设与实施环保法的必然要求，是

　调整政府与企业与社会公众利益不可或缺的纽带。有利于政府环境资源部门的管理，有利于加强社会公众对企业环境行为是否合法、守法的监督。

　为了保障公司的信息化，国外的有些国家已经将企业信息化法律化。例如，美国在《1980 年综合环境反应补偿与责任》i 《有毒物质控制法》《资源保护与恢复法》《超级基金修正及再授权法》等法律中，已经规定企业环境报告制度。美国 1986 年国会对超级基金法案的修正中有关“知情权”的条款，要求有关公司就排放化学品设立一个数据库以便为公众提供信息，公开有关信息这种作法促使公司在公众要求之前自觉考试削减污染物。

　企业环境信息公开化，对企业而言，可以迫使企业更加注重本身对环保的表现，改善公司在公众和社会的环境形象，有利于招揽人才和吸收投资；对政府及相关环保部门而言，减轻政府及相关环保部门的管理负担；对社会公众而言，公众生活在一个清洁、无污染的社会环境中更加的放心，尤其是在近年来食品安全问题突出，环境生态破坏的问题较为严重的情况下，减轻公众的心理负担，增加公众的幸福感。

　（二）建立公众信息交流平台，加强公众的监督性 伟大领袖毛主席的“一切从人民的利益出发”“一刻也不脱离群众”“相信群众，依靠群众，放手发动群众”等一系列重要思想告诉我们，只有依靠人民群众才能释放出无穷大的力量。在在生态和环保的路途上，亦是如此。建立公众信息交流平台，采取奖励措施，鼓励人民对破坏生态现象的关注性，切实保护生态环境。

　生态环境是全人类的问题，环境法是面向公众的法律，公众就有权利了解有关环境资源的相关信息，政府和企业就有义务向公众公布相关信息，这不即是公众参与环境管理的体现，也是民主与法制建设的进步，更是法律的实施和遵守的前提。在一个民主与法制的国家，公众有权利了解政府在做什么，为什么这样的权利。1992 年联合国环境与发展委员会通过的《关于环境与发展的里约宣言》中明确提出“环境问题最好是在全体有关市民的参与下，在有关级别上加以处理。在国家一级，每一个人都应能适当地获得公共当局所有的关于环境的资料，包括关于在其社区内的危险物质和活动的资料，并应有机会参与各项决策进程。”公众的参与是民主与法制建设中重要的组成部分，尤其是在环境生态保护上，这不

　仅仅是关于当下的问题，更是关于未来的问题。

　（三）政府信息公开化

　 1798 年法国人权宣言第 15 条规定：“社会有权要求全体公务人员报告其工作。”在政府报告制度方面，目前已经有许多国家通过立法规定政府报告制度。1966 年美国国会制定了人类历史上第一部《信息自由法》，明确规定了行政机关应当向公众公开哪些信息，如何公开这些应当公开的信息，公民应当如何索取政府信息。根据该法规定，行政机关信息公开是原则，不公开的只是例外；行政机关决定不公开某项信息，必须向国会说明原因和理由；公众有权接触政府档案，试图拒绝提供信息的政府官员负有举证责任；法庭可作出落实公众的这项权利的裁决。该法的要点是将行政行为的结果（如行政决定、行政案件结果等）公开。加拿大《环境保护法》（1999 年修订）第 2 条规定，加拿大政府应当“向加拿大人民提供加拿大环境状况的信息”。

　三、完善相关法律，切实保护生态环境 （一）鼓励公民参与环境诉讼

　 我国当前的环境诉讼主体不包括一般公民，然而，在国外则不然。例如，根据澳大利亚新南威尔士州的 1979 年的《环境计划与评价法》和 1989 年的《环境犯罪和惩罚法》的规定，对于违反本法的，“任何人可以向法院提起诉讼，请求法院颁布救济令或制止违法令，不管该人的权利是否已经受到或可能受到该违法行为或该违法行为的后果的侵害”；1996 年公布的《环境保护行动计划法案》，明确规定第三者对违反环境保护法的行为有向法院提起诉讼的权利，以制止违法行为。在美国和英国的一些环境法律中，也规定任何人都可以向违反环境法律者提起诉讼。

　而在印度、哥伦比亚、哥斯达黎加、菲律宾等国家，法院已受理直接基于宪法规定的环境权所提起的环境诉讼案件，一些国家最高法院的判决已肯定、执行和维护宪法有关环境权利和义务的规定。许多迹象表明，加强法院司法、推动公民诉讼，正在逐步演变成为当代环境法发展的一个重要趋势ii 。

　（二）破坏生态环境采取重罚 我国关于环境和生态破坏的处罚力度比较低，，一般的处罚为几千以上 10万元以下，相对于企业而言成本太低了。然后环境和生态的破坏所造成的影响往

　往都是很严重的。例如：星子县利华石材工艺厂违法排污案中，其工厂利用皮管以规避监管的方式排放生产废水，造成秀峰港水体污染。但是在处罚上确仅仅是对其法定代表人处以行政拘留 10 日。在美国 1982 年 10 月至 1992 年 3 月，检察官已经得到 598 个起诉书以及 455 个抗诉书和判决书[13]，已有 226 家公司和450 个个人被联邦一级法院判决施行了环境犯罪行为，这些判决涉及的罚金总额超过 332,000,000 美元，被告人共被判决了 190 年的监禁。有人说这样的判罚过重，但是笔者认为，并不过重，污染环境破坏生态造成的影响永远都是无法估计的，是影响子孙后代的。

　（三）对环境案件成立专门的审理法庭

　 为了从司法诉讼方面加强环境法的实施，及时处理日益增多的环境纠纷、提高处理环境资源纠纷的效率，就很有必要成立了专门的环境资源法庭，包括但不限于环境法庭、资源法庭、土地法庭、森林法庭、水事法庭、矿业法庭。例如，澳大利亚新南威尔州的土地和环境法庭的工作就十分卓有成效，他们出色地处理、审理了不少环境资源纠纷案件iii 。

　结束语

　 破坏生态坏境或以生态环境为代价的发展经济是对人类、对地球的不负责任，也是对子孙后代的不负责任。因此必须要本着以人为本的精神，坚持走可持续发展道路，要金山银山，更要绿水青山。

　 iTheComprehensiveEnvironmentalResponse,Compensation,andLiabilityActof1980（42U.S.C.9601-9657）,commonlyknownas"superfund",consistofPublicLaw96-510（Dec.11,1980）andtheamendmentsmadebysubsequentenactments.CERCLA.

　ii CeliaCampbell-Mohn,BarryBreen,andJ.WilliamFutrell.SUSTAINABLEENVIRONMENTALLAW[M].EnvironmentalLawInstitute.Copyright （ c ）byWestPublishingCo.1993.

　iiiPaulStein.TheRoleoftheNewSouthWalesLandandEnvironmentalCourtintheEmergenceofPublicInterestEnvironmentallaw[J].EnvironmentalandPlanningLawJournal,1996,13:179.

篇二：环境保护和生态文明建设调研报告

　会

　实

　践

　报

　告

　院系：

　 班级：

　姓名：

　学号：

　时间：

　地点：

　某某村镇

　生态环保实践调研 李寒

　摘要：作为大二的我们离社会已经越来越近了，这就要求我们要积极参加社会实践。校园与社会环境的不同，接触的人与事也不大相同，在社会实践过程中我们可以学到很多在学校学不到的知识。这就形成了从实践中学习，从学习中实践的良性循环。在实践的过程中，要求我们不仅要锻炼自己的动手能力，而且要锻炼自己的交际、处事等一系列社会能力。这些经历都给我以深刻的启发与帮助，以下是我在实践期间的一些总结以及心得体会，希望以此记录下这段充实美好的时光。

　正文：近年来，在城市环境日益改善的同时，农村环境污染问题却越来越突出。尤其是在工业化、城镇化程度较高的城乡结合部更为明显，农村环境污染已经严重阻碍农村的社会发展和影响农民的身体健康。在这个暑假，我随同我们县环保局一起下乡进行实践调查。在调查中，我发现农村生态环境存在诸多问题，例如农村耕地面积减少、水土流失严重、水污染严重、乡镇企业对环境破坏恶劣等等。同时，我也了解到政府在着手大力解决农村生态环境问题时的政策和举措，在努力恢复和改善农村生态环境的同时提高农村经济发展水平，努力做到环境和效益和谐发展。

　本次暑期的实践调查我选择到深入农村。之所以选择到

　农村实践调查，是因为近年来随着农村经济的快速发展，农村环境污染和生态破坏日益严重，农民利益受到了严重损害，这有悖于社会主义新农村建设的根本目标。作为世界上著名的农业国，我国农村地域占国土面积的比例是较高的，农村地域辽阔广大，搞好农村的环境保护工作，对于幅员辽阔广大的农村乃至受其牵连或影响的城市的生态环境的改善和占总人口 70％以上的广大农民的身体健康都具有重要的意义。

　本次实践调查我们小组以明确的目的，合理的方案，准确的参考资料，科学的方案对 某某村镇进行深入了解，并及时反馈当地生态环境现状及治理方案。

　一、 调查对象、方法、材料来源。对象：

　某某村镇；方法：实地勘察、访问村名、查阅资料；材料来源：

　某某村村委会。二、调查的具体情况及分析

　（一）农村普遍存在的生态环境问题。生态环境退化是指由于人类对自然资源过度和不合理利用而造成的生态系统结构破坏、功能衰退、生物多样性减少、生产力下降、水土资源丧失等一系列生态环境恶化现象。特点是：一旦生态环境遭到破坏，生态平衡失调，恢复起来就非常困难，而且有些破坏甚至是不可逆转的。当前我国农村生态环境退化主要表现在以下几个方面 。1、水土流失。这是目前最严重的问题。一是大面积破坏林地植被，特别是破坏水源涵养林和水土保持林，人为的乱砍乱伐，用作薪材和建筑，

　特别是近几年出现树木买卖，大量农户将自身所承包的林地树木砍伐作为交易换取钱财。二是开发生产建设活动没有按规定和要求采取水土防护和治理措施，修公路，乱砍乱伐，破坏地表植被。据调查，全村有 5 处因地表破坏造成水土流失现象。2、水资源缺乏。

　某某村地形以平原为主，虽然有河流但是水量却逐年递减，而大量降水以地表径流的方式外流。其次，人为滥用水资源，造成有限的灌溉用水没能达到优化合理利用，影响农业生产。再次，村民对水资源保护意识淡薄。村民对使用后产生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理，经过自然的风干，有的会采取下水道排出方式，而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流，这并没有从根本上对污水进行处理，反而加重了周围河流的污染状况。对于养殖业污水，由于大多数的牲畜采取圈养，农户会定期对饲养圈进行清理工作，清理后的污水也随着简陋的沟道随意排除。但在村庄的调查过程中我们也注意到村子里有许多的小污水沟，由于长期缺乏治理，已散发出难闻的味道，招致许多苍蝇，严重影响了周围的环境。据不完全统计，牲畜圈养率为 49%，散养为 24%，其他 27%。猪、鸡基本都是圈养，牛和羊散养的较多。最后，过分开采地下水，地下藏水锐减，影响人们生活。3、土地退化、荒化。

　某某村的耕地面积正在逐年减少。究其原因主要表现在：一是人们的对土地资源的不合理利用，土壤肥力下降。土壤肥力的退化主要表现在

　化肥的大量使用，化肥潜在的影响在短期内是不明显或是看不到的，但他们对生态环境的危害却是不容忽视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善，村民对农药的依赖性不断增强。在调查过程中村民也坦言，随着生活质量的改善，许多原本由人工来进行的生产活动也改为采用化学的手段，譬如为庄稼除虫除草，以往均是由人在田间地头进行劳作，现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大量有害物质都残留在土壤中，造成土壤板结，农田减产，这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量，成为一个恶性循环。化肥的流失率高，利用率低，不仅导致农田土壤污染，还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境破坏的进程中是占着相当大的比重的。二是外出务工人员急剧增加，留守农村的大多为老人和小孩，缺乏劳动力，无法耕种大量土地，虽然今年来国家对农业出台了各种优惠政策，可是返乡务农的青壮年依旧很稀少，如此便出现土地抛荒现象，久而久之土地荒废现象就越来越严重。三是发展经济方便人们生活修建公路、水利设施、房屋等，乡镇企业的迅速崛起也占用大量耕地，这也是耕地减少的一个重要原因。4、固体废弃物污染。在社会主义新农村建设过程中，由于农村本身的生产生活环境以及各种历史原因，农民对生态环境的认识，维护的意识依旧较低。生产生活废弃物乱堆乱倒，再加上地膜的大量使用，致使白色

　污染随处可见。家禽粪便也没有得到合理的处理，一到夏季，寄生虫滋生，严重影响农村卫生条件。

　7 月 19 日，调研队的队员们在村里主要路段开展了以“保护公共环境 ，守卫美丽家园”为主题的环保宣传活动。宣传过程中，队员们耐心的向路人、商店业主、员工讲解垃圾分类的标准，防止因为盲目分类而对环境造成二度污染。队员们用专业知识向村民介绍了相关的生物、化学试剂对水体、空气污染的危害，讲解了污染形成的主要原因以及如何有效的在生活中做好环保工作。同时，针对村民提出的问题，队员们耐心地作解答，受到了路人的赞赏。队员们不畏炎热，穿梭于各个路口为过往人群发放宣传页、讲解环保常识的身影成为余晖中一道最美的风景线。

　7 月 20 日和 21 日调研服务队的队员们对村里及附近取样调查过的洗煤厂、畜牧场等工厂排污口进行再次回访调查，详细记录并拍照定位，重点排查河流中是否存在暗口，排污超标的工厂是否采用自渗的方式处理。21 日下午，队员们针对有自渗现象的工厂进行调查，同时发现部分工厂前的河水发生了明显变色，大量超标污染物排放，导致河流两岸植被死亡而且有严重的刺鼻气味。

　队员们认真整理数据，将相关情况反馈给环保部门。通过几天的调研，走访，宣传，队员们看到了各种污染水体、空气环境的不良现象，深刻感受了生态环保工作在群众生产

　生活中发挥的举足轻重的作用，并身体力行为生态文明建设奉献了力量。

　半个月的时间一转眼就过去了，我们经历了，走过了，收获了。这短短的几天将成为我心底最美好的回忆。我要感谢那些陪我共同度过的队员，是他们给了我共患难的经历;我要感谢陪我们工人和领导，谢谢你们对我的指导和帮助。

　以上就是我的暑假的经历和感受，虽然不是那么的轰轰烈烈，也不是平淡无味，但至少它是充实的，给我或多或少的带来了对于人生感受和一定的影响！

篇三：环境保护和生态文明建设调研报告

　学院 社 会 实 践 报 告

　 专业：

　土木工程

　班级：

　11 级土木工程（4）

　班

　 姓名：

　平慧光

　 学号：

　0802110422

　 许昌市生态文明意识调查报告 生态文明是我国十七大报告提出 的新理论， 我国正在全面进行生态文明建设， 树立生态文明意识， 培养生态文明行为， 是推动生态文明建设， 促进科学发展、 社会和谐的必然要求。

　作为一种兴起的现代文明形态,

　生态文明意味着在未来的社会发展过程中人与自 然的和谐相处与 共存共荣。

　文明形态演进的表象往往是发展模式的选择变更,

　但在本质上则依赖于人的观念与 意识的发展。

　可以说,

　积极成熟的公民意识将成为整个生态文明体系建设的灵魂与源动力。

　但是要达到在全社会牢固树立生态文明意识的要求, 还必须从生态文明行为的养成抓起。

　生态文明行为的养成,就是在生态文明意识的指导下, 通过对人们的日 常行为进行有组织、 有计划的培养和训练, 使之成为自 身的行为习惯和道德素质。

　这样， 现代化生态文明的建设才有希望。

　 在这次暑假中， 我们团队18个人进行了 为期15天的暑期社会实践活动， 对许昌地区市民的生态文明意识进行了 调查。

　开展公民生态文明意识和生态文明行为社会问卷调查的重点是在问卷的设计方面。

　最初， 我们在老师的带领下研究查阅了 大量前述理论文献和一些相关文献， 确定了 要测量的主要因素。

　将这些测题归并、 筛选后， 确立了 问卷的框架。此次调查问卷主要设计了 三大方面的内容， 分别是：

　个人基本资料、 公众生态文明意识与 公众生态文明行为。

　其中， 个人基本资料主要包括性别、 民族、 宗教、年龄、 文化程度、 职业等方面的内容。

　公众生态文明意识主要包括公众生态认知度、 公民环保态度以及对生态文明建设的期望。

　公众生态文明行为现状部分设计了 是否愿意参加环保活动以及用经济行动支持环保建设、 对物品进行循环利用 、使用生态产品、 是否与生态不文明的行为做斗争等。

　问卷初步设计后， 进行了 预测分析， 以检验问卷的信度与效度， 经过多次修改， 最终确定了 正式的生态文明意识和生态文明行为的调查问卷。

　然后我们根据许昌 市区的特点对许昌 市区进行了 区域划分， 对许昌市区22个抽样点进行了 生态文明意识和生态文明行为的调查。

　调查内容包括个人基本资料、 公众生态文明意识、 公众生态文明行为现状三个部分。

　此次问卷调查共发放问卷523份， 收回问卷500份， 其中有效问卷489份。

　调查范围为许昌市的四个大区：

　许昌东城区（ 许昌 学院及其附近）、 老城区（ 胖东来超市附近）、 火车站附近以及许昌职业技术学院及其周边地区。

　共22个调查点，调查对象为许昌 市市民以及在校学生。

　在各区域中的典型调查点按年龄段、 文化程度、 性别、 职业等均匀分布的原则 ， 有针对性的选取调查对象进行调查。

　在发放问卷的过程中， 我发现有一些市民对现在社会上提倡的一些新兴名 词不理解， 比如“光盘行动”， 一些市民根本没有听说过， 这就说明宣传的力度不够大。“光盘行动”， 指就餐时倡导人们不浪费粮食， 吃光盘子里的东西， 吃不完的饭菜打包带走。

　对于光盘行动， 被调查的绝大部分人很看好， 反映了 光盘行动的宣传已经取到了 良好的效果， 能够被市民所接受。

　光盘行动的推广能够减少奢侈浪费现象， 有利于引 导社会形成这样一种舆论， 大吃大喝的招待方式是落后、 愚昧的。

　简单节俭的吃饭方式与低碳生活、 环保理念一样， 符合国际观念， 是时代的潮流。

　对许昌 市生态环境的看法， 44. 2%的人认为很好， 48. 1的人认为一般。

　从这

　 里可以看出来人们对于许昌市总体的生态环境看法较好， 反映了 许昌市生态环境的总体状况是良好的。

　这些年来许昌 市政府按照“成句生态宜居， 东部生态提升，西部生态修复” 的思路布局， 进一步彰显许昌生态优势， 加大对生态的保护， 为人民营造良好的生活环境。

　对于焚烧秸秆大多数人（ 63. 6%）

　较反对， 30. 3%一般反对， 说明人们对于认识到秸秆焚烧对于我们生活环境的影响， 市民的生态意识得到了 显著提高， 焚烧秸秆可能引 发火灾， 威胁群众的生命财产安全， 污染空气环境， 危害人体健康。破坏土壤结构， 造成耕地质量下降， 引 发交通事故， 影响道路交通和航空安全。人们对这一问题的认识正在进一步加深。

　生态环境的保护离不开社会和个人的参与， 34. 6%的人认为需要政府环保部门 的支持， 38. 0%的人认为在于人们对环保的认识。

　人们对环保的认识对于生态环境的保护至关重要， 生态保护需要全社会个人共同参与， 只有人们的环保认识提高了 ， 才能更好的参与 到环保事业中来； 政府环保部门需要制定法规， 积极地履行环保职责。

　为环保做出 自 己应有的贡献， 出 自 己的一份力量， 56. 0%的调查者认为非常愿意， 18. 8%勉强愿意， 说明了 许昌 市居民的环保意识是好的， 市民的环保素质得到了 提高。

　愿意为环保事业尽自 己的力量， 环境的好坏影响我们的生活健康，关系到我们的切身利益， 大家都为环保作出 努力， 有助于环境的改善。

　关于禁止使用一次性碗筷， 塑料袋的态度， 34. 6%的人非常赞同， 35%的人比较赞同。

　反映出许昌 居民的较高环保思想意识， 认识到塑料制品对环境产生的危害。

　在城市、 旅游区、 水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激， 影响城市、 风景点的整体美感， 破坏市容、 景观， 由此造成“视觉污染”。

　废旧塑料包装物进入环境后， 由于其很难降解， 造成长期的、 深层次的生态环境问题。

　因此， 倡导禁止塑料袋和一次性碗筷使用， 对于环境保护有积极意义。

　通过这次的社会实践活动， 我对生态文明有了 更深刻的理解， 对现代城市市民的生态文明意识也有了 更清晰的认识， 对于以后呼吁人们保护环境， 建设生态文明城市有更明确的方向。

　希望每个人的生态意识能够提高， 我们的生活环境能够越来越好。

篇四：环境保护和生态文明建设调研报告

　根据市委全面深化改革领导小组的通知要求，市政协副主席曹东方率市政协办、发改委等有关部门组成专题调研组，于 2016年 7 月上旬深入到凌云、乐业、田林、隆林、西林等县(简称“西北五县”)对县域生态经济发展情况开展专题调研。通过召开座谈会、实地调研、走访交谈等方式，深入了解基本情况，重点调研发展生态经济的资源、区位优势、思路对策和“十三五”规划总体思路等，并听取了有关部门的意见和建议。现将调研情况报告如下：

　 一、基本情况

　 我市西北五县在《生态广西建设规划纲要》表述中属于“桂西北山地生态区”，地貌主要为山地，是全区地势最高的区域，气候较干凉;生态区位重要，是南盘江、红水河、右江的重要水源涵养区;生物多样性丰富，珍稀物种多，建有 8 个自然保护区;水能资源丰富，是我国重要的水电基地，建有天生桥特大型水电站。在发展生态经济方面，西北五县有着得天独厚的条件和巨大的发展潜力。

　 可开发利用水电资源 500 万千瓦以上，现已开发和正在开发的达 80% ，是我国“西电东送”重要能源基地;立体气候分布明显，适于不同的农作物生长，农林产品类型多样，特别适于对海拔高度比较依赖的作物如茶叶、野生竹笋、中药材等的生长，农林产品

　 成片分布有利于基地建设和实现生态农业的产业化，适于大力发展生态特色农业;多年来已形成了千家万户养殖业的传统，同时还具有丰富的森林资源和林副产品，盛产桐油、茶油、八角、八渡笋、白毫茶等;发展历史悠久，山川秀丽，人文景观和民族风情多姿多彩，拥有众多的历史文物，如凌云县中山纪念堂，西林县岑氏庄园和普驮铜棺、铜鼓墓葬，乐业县古造纸术，隆林苗族村落和传统九龙壮寨等，还有奇特的地质地貌，以乐业大石围为代表，集天坑群、地下溶洞、地下河系统、地下森林为一体的天坑溶洞群，堪称世界奇绝。旅游资源发展潜力巨大。

　 西北五县既是我国西南出海通道的“桥头堡”，处于国家确定的南(宁)、贵(州)、

　 昆(明)经济区地带和国家战略层面上的东盟经济国，又是华南和西南地区重要生态安全屏障。随着西部大开发工作不断深入推进，越来越多的利好政策、项目、资金正在向西部地区倾斜，这对西北五县发展生态经济十分有利。目前，西林、凌云、乐业县已被国家发展改革委、国家林业局列为全国生态文明示范工程试点县，全市入选的试点县有 4个，其中就有 3 个位于西北五县。凌云、乐业县是国家主体功能区重点生态县，享受国家重点生态功能区财政转移支付政策;田林、西林、隆林县也同属全区 29 个国家县域重点生态功能区县份，享受自治区重点生态功能区财政转移支付政策。所有这些优势，为

　 西北五县生态经济的发展提供了广阔的发展空间。

　 多年来尤其是近年来，西北五县特色生态经济产业得到了长足发展状况，这主要表现在:

　 一是有机茶叶生产稳产增收，生态有机农业不断扩大。据统计，去年西北五县种植茶叶面积约 35 万亩，年产干茶 1.12 万吨，实现产值 6.5 亿元。其中尤以凌云白毫茶较为著名，凌云县去年茶叶种植面积 11.2 万亩(有采面积 9.1 万亩、无公害茶园面积 6.1 万亩、有机茶叶面积 1.39 万亩)，年产干茶 4909吨，实现产值 3.04 亿元。

　 乐业县于2013年3月被农业部授予“全国有机农业示范基地”。经过多年发展，生

　 态有机农业不断扩大。截至去年底，该县有机农产品种植面积近 3 万亩，获得欧盟认证面积超 6000 亩。

　 二是实施“优果工程”，做强做优特色水果产业。2002 年以来，西林县结合实际，大力实施“优果工程”，积极引导和扶持群众发展以砂糖桔、贡柑、西林甜橙等为主的优质柑桔水果。经过多年发展，西林砂糖桔等水果产业已逐步形成了规模化、产业化的发展格局。目前，西林县已获得“中国砂糖桔之乡”称号，西林砂糖桔也获得了“国家地理标志保护产品”认证。全县砂糖桔种植面积已发展到 15 万亩，遍布 8 个乡镇，今年挂果面积预计可达 10 万亩，产值达 6.3 亿元。乐业县大力实施“产业强县”工程，以

　 发展猕猴桃种植为主导，大力发展猕猴桃产业。截至目前，该县已在同乐镇、甘田镇、逻沙乡、幼平乡、花坪镇发展猕猴桃 1 万多亩，惠及果农 300 多户。去年挂果投产的猕猴桃面积达 1000 亩，采收鲜果 600 吨，产值达 1000 余万元。隆林县高度重视西贡蕉产业发展，全县种植面积已达 2.2 万亩，投产面积 1.06 万亩，年产量达 3.72 万吨、产值 2.23亿元，纯收入 1.49 亿元。仅西贡蕉一项就实现农民人均增收 402 元，已成为该县脱贫致富重点农业产业之一。

　 三是大力发展林产经济。在百色，甚至在广西全区范围内，田林县是森林覆盖率最高和发展林下经济产业比较早的县份。充分合理利用林下土地资源和林荫空间发展林

　 下产业经济，成为田林县打造生态经济的一个新兴产业。目前，该县已建立 49 个林下养鸡集中区，去年林下养鸡出栏 1519 万羽。以林下养鸡为带动，食用菌、中草药、养蜂等林下经济也得到有序发展。到去年底，发展林下经济面积达 117.1 万亩，其中林下种植面积16.13万亩，林下养殖面积4.96万亩，林下产品采集加工 35 万亩，森林旅游 61 万亩，涉及农户 3.2 万户，林下经济总产值达12.1 亿元。林下经济已成为该县农民增收的一大新亮点，有效促进了农民增收，推动了县域经济发展。

　 作为传统支柱产业，田林县的八渡笋已发展到 30 万亩，远销往台湾、日本等地。2010 年 5 月，田林八渡笋获得国家地理标志

　 保护产品认证。2011 年 5 月，田林八渡笋生产基地获得广西农业厅无公害农产品产地认定。据统计，2014 年八渡笋投产面积 26.5万亩，产鲜笋 3.1 万吨，加工干笋 1.5 万吨，产值 0.6 亿元。

　 2012 年 3 月，西林县启动国家木材战略储备基地建设项目，是对速丰林工程的继续和发展，也是“十二五”时期林产经济发展的一大亮点，对转变林业发展方式、促进林业产业发展、提升国内木材供给能力、构建木材安全保障体系具有重要的战略意义。目前，项目实施进展顺利，已落实人工造林土地 2.59 万亩、森林抚育土地 8.1 万亩;完成人工造林 0.91 万亩，完成森林抚育 2.8 万亩。

　 四是特色养殖业快速发展。隆林县依托丰富的自然资源优势，大力发展黑猪养殖、隆林黄牛、隆林黑山羊、隆林菜花鸡等地方优良品种特色养殖产业和大水面渔业开发。经过多年发展，该县逐步形成了“公司+基地+专业合作社+农户”的水产畜牧产业链，建成隆林黑猪养殖示范基地 2 个，规模养猪场 37 个、养牛场 24 个、养羊场 350 个，养鸡场 442 个。截至 2014 年年底，全县存栏生猪 18.8 万头、牛 7.3 万头、羊 8.3 万只、家禽 224.4 万羽;出栏生猪 22.2 万头、牛 2.5 万头、羊 10.8 万只、家禽 668.5 万羽;大水面养殖面积 52740 亩，集约化标准网箱 5650 箱。肉类总产量 3.2 万吨，渔业总产量达 2.6066万吨，水产畜牧业总产值超 12 亿元。

　 乐业县充分利用龙滩库区水面宽阔、水生生物资源丰富的资源优势，因地制宜地发展单个网箱面积达几万平方米大型网箱生态养殖，逐步从原先成本较高的集约化小型网箱养殖，向成本较低不需投料的大型网箱生态养殖发展，找出一条适合大水面养殖方式。2014 年，该县累计发展大网箱生态养殖0.4 万箱，水产品产量达 0.5 万吨，实现产值0.47 亿元。目前，网箱生态养鱼已成为该县一项新兴富民生态产业。

　 二、存在的主要困难和问题

　 (一)发展生态经济理念有待加深

　 我市生态经济建设还处于初级阶段，部分干部群众对“生态经济”概念模糊、认识不足，“绿水青山也是金山银山”理念没有

　 形成，对县域独有的生态资源优势缺乏战略性的认识。全社会资源意识、环境意识和节约意识比较淡薄，发展生态经济社会氛围不浓，工作实践过程中对以牺牲生态环境为代价的经济发展模式和以牺牲生态平衡为增长点的经济发展方式还没有危机意识，工作举措缺乏前瞻性，一味追求经济利益，忽略平衡发展，致使经济建设没有创新，发展后劲不足。发展生态经济长远规划、考核体系缺乏。

　 (二)农产品精深加工滞后，生态产业链尚未构建

　 受地理位置和交通方面的制约，西北五县在农产品精深加工方面发展相对滞后，养殖加工业甚至为零、空白。农业工业化水平

　 低，产业链条短，种养殖、加工、营销等环节机制不健全，专业合作组织作用不明显，没有成为规模经营的市场主体，企业、基地、专合组织没有建立起较密切的利益联接机制。各地农户都是自主经营、自负盈亏，农产品总量不足、规模不大，地方特色品牌不强，产品的数量和质量都难以满足市场的需求，市场份额极低，尤其是养殖产业的市场程度不高，供求关系经常脱节，抵御市场风险能力很弱。农业、农产品资源优势还没有转化为经济优势，生态产业链尚未构建。

　 (三)发展经济与保护生态环境矛盾突出

　 西北五县中凌云、乐业县是国家主体功能区重点生态县，西林县是自治区主体功能区重点生态县，均属限制开发区，又是珠江

　 水源保护区，生态环境保护及其重要，工业发展受限。同时，西北五县均属典型的喀斯特地形地貌，石漠化严重，耕地资源少，水土流失、旱灾等自然灾害频发，生态十分脆弱，严重制约一产、二产发展。当前发展县域经济的优势是资源利用，而大、中型项目都是与资源有关的生态环保项目，要做到经济发展与环保并重较为困难，发展经济与保护生态环境矛盾突出。

　 (四)发展生态经济基础薄弱

　 一是生态经济建设投入不足。西北五县经济基础薄弱，地方财力有限，各县区境内道路等级不高、服务面不广、通达能力差，安全通畅和产品运输难保障，至今仍有多个自然屯没有通公路，交通制约严重。西北五

　 县均是经济发展后发县份，受历史、地理等因素影响，工业经济发展起步晚、底子薄，工业经济还处于以初级产品加工为主的初级阶段，存在工业产业结构单一、核心竞争力不强，创新能力不足等问题，发展生态经济、转变经济发展模式难度大。二是高素质人才缺乏，自主创新能力不强。西北五县农村科技体制改革进展缓慢，尚未建立适应市场经济体制的科技运行机制;农业科技队伍整体素质不高，缺乏高层次科研人才和复合型人才。农、林、牧产品加工企业多以低档次、粗加工的小企业为主，没有生产终端产品的企业。同时，产品科技含量不高、自主创新能力不强、同质化现象严重，资源利用率低，产品附加值不高，产值低、产业链短，

　 市场竞争力薄弱，资源优势转化为经济优势发挥不明显，生态经济产业发展处于“大资源，小产业，低效益”的不良状况。三是旅游发展基础低，知名度不高。几年来，我市西北五县干部群众对旅游业的认识虽然有所提高，但社会上还没有形成大力发展旅游的良好氛围。目前对旅游文化资源开发都只是自然资源和历史文化资源的浅层次开发，缺乏力度和深度，缺少文化内涵，缺乏特色和创意产品，没有形成核心旅游品牌。加之对旅游宣传投入不足、宣传手段单一、宣传面不够广，难以提高地方旅游资源的知名度。

　 三、几点建议

　 (一)树立生态立市战略，坚持绿色发展

　 小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“坚持绿色发展”作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。多年来，我市生态文明建设尤其是特色生态经济产业得到了长足发展。但也还存在着发展经济与改善生态环境矛盾突出，发展生态经济基础薄弱、生态产业链尚未构建等问题。为此，要通过切实有力的教育、培训工作，牢固树立生态立市战略，大力发展生态经济，深入推进生态文明建设，努力把生态优势转变为发展优势，走出一条具有本地特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型绿色崛起之路;进一步增强广大干部群众建设生态经济的责任感和使命感，特别是提高领导干部和企业家的生态责任意

　 识;通过面向基层的宣传教育，提高广大群众参与生态经济的积极性、主动性和创造性，形成全社会关注、关心生态经济建设的浓厚氛围;通过建设生态文化，培育公民生态意识;通过广泛开展群众性生态文明创建活动，倡导勤俭节约、绿色消费、低碳消费的理念，推行健康文明的生活方式。

　 (二)加大生态经济基础设施建设投入力度

　 当前，在农村特别是贫困地区农村，对社会经济发展影响最大的因素莫过于农村公路。为此，要加强统筹县区基础设施建设，全面改善硬环境，加大交通基础设施特别是农村公路设施建设投入力度，全面实现县县通高速、村村通柏油目标。要切实加快县区

　 公路升级改造和连接周边市县“断头路”等道路建设，建立县域内和县域间的便捷交通网络，改善县域区位条件。

　 (三)建立健全补偿机制，加大财政生态补偿转移支付力度

　 由于国家政策对环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性，我市生态补偿机制尚不完善。为此，要结合《左右江革命老区振兴规划》赋于的“支持百色探索市场化生态补偿的有效方式”政策，大胆先行先试，大做生态文章，探索建立百色市国家生态补偿示范区，建立健全生态补偿机制。同时，衔接上级有关部门，将生态文明示范工程试点县纳入国家重点生态功能区转移支付享

　 受范围，加大重点生态功能区转移支付补助力度;协调有关部门，帮助各县完成国家级生态功能区转移支付补助申报工作。

　 (四)做好生态普查和生态产业规划，着力推进生态铝产业基地和生态农业示范基地建设

　 我市生态产业资源丰富、形式多样、独具地方特色，同时也存在自主为营、自产自销、自主创新能力不强、产品同质化等现象，缺乏统筹规划，生态产业资源并未得到充分开发和合理利用。为此，建议：一是组织力量，开展生态普查，以文字资料、影...

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