网络意识形态存在的风险点及措施9篇

网络意识形态存在的风险点及措施9篇网络意识形态存在的风险点及措施　64党史博采/2018.02思想政治工作研究随着科技的进步与发展，网络空间作为国家的安全空间的重要组成部分，对于国家安全起到至关重要的下面是小编为大家整理的网络意识形态存在的风险点及措施9篇,供大家参考。

篇一：网络意识形态存在的风险点及措施

党史博采 / 2018.02 思想政治工作研究随着科技的进步与发展，网络空间作为国家的安全空间的重要组成部分，对于国家安全起到至关重要的作用，而网络意识形态安全作为国家安全的核心要素与重要组成部分，是国家利益在网络虚拟空间的重要体现和拓展延伸。2013 年8 月 19 日，习近平在全国宣传思想工作会议讲话中强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，一定要胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。

　① 而在新媒体时代飞速发展的今天，网络意识形态安全已经成为社会主义意识形态安全的重要组成部分，网络意识形态是否安全关系到社会主义主流意识形态的安危，必然会持续长久地影响中国的未来与发展。一、当前我国网络意识形态安全所面临的严峻挑战要确保实现中华民族的伟大复兴，就必须做好网络意识形态的正确引导工作，必须充分认识它所面临的严峻形势与挑战。2016 年 4 月 19 日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上强调，“要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力”。

　② 之所以要重视网络意识形态安全，是因为由于新媒体技术的便捷性、迅捷性和普及性，使网络意识形态具有极强的传播能力和社会渗透力，是当前推动社会实现重大变革的巨大力量，深刻影响着人们新媒体时代我国网络意识形态安全所面临的挑战及应对措施卜建华　高菲菲　张宗伟（滨州医学院马克思主义学院　　山东烟台　　264003）[摘要 ]新媒体时代，网络意识形态安全对于国家的重要意义日益凸显，也是国家主权利益在网络虚拟空间的重要体现。网络社会思潮传播的多元化、新媒体技术传播的虚拟性与匿名性特征、西方国家的意识形态文化的不断侵蚀、西方国家“网络自由”文化的蛊惑等因素必然影响社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。网络意识形态安全的维护是一项长期而又艰巨的任务，维护我国网络意识形态安全就要把我国建设成为社会主义网络技术强国、强化和完善社会主义网络文化法治建设、不断强化“心防”力量、还应积极处理好“同心圆”的关系。[关键词 ]新媒体；网络意识形态；挑战[作者简介 ]卜建华（1970-），男，汉族，山东省邹平县人，现为滨州医学院马克思主义学院副院长，教授，硕士生导师，法学博士，主要研究方向：学生心理健康教育与高校思想政治教育。高菲菲（1994-），女，汉族，山东省济南市人，滨州医学院2017级应用心理学硕士，主要研究方向：青少年心理健康教育与高校思想政治教育。张宗伟（1966-）男，汉族，山东省惠民县人，现为滨州医学院纪委书记，教育学博士，副教授，主要研究方向：学生心理健康教育与高校思想政治教育。[基金项目 ]本文系山东省社科规划专项项目“习近平总书记关于意识形态安全的重要思想与当代价值研究”（编号 17BZLJ10）阶段性成果。[中图分类号 ] D261.1　　[文献标识码 ] A　　[文章编号 ] 1006-8031（2018）02-0064-03的思考方式和生产生活，冲击着传统的社会组织和管理形式，也使得意识形态领域的斗争和交锋也呈现出新的特点。

　③ 网络意识形态工作作为一项极端重要的工作，关乎着中华民族的凝聚力、向心力以及国家的长治久安，直接关系到中华民族的生死存亡。如何针对网络意识形态所带来的挑战，积极发挥好新媒体技术的优势，主动出击，敢于亮剑，合理有效地应对网络时代意识形态安全所带来的挑战和做好网络意识形态的引导工作是党和国家面临的新课题。网络社会思潮传播的多元化必然影响社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。一个国家政治安全的关键因素是意识形态安全，没有意识形态安全就无法确保国家的政治安全与社会稳定，而维护国家网络意识形态安全则是维护意识形态安全的根本途径。由于网络技术的虚拟性、便捷性，各种网络社会思潮依托新媒体技术大肆传播，必然导致当前我国网络意识形态的传播呈现多元化、复杂化趋势，极大冲击了社会主义核心价值观在网络虚拟空间的传播，使社会公众深受各种西方社会价值观的侵扰，部分社会公众在网络空间散布各种有关国家民族发展的悲观论调，从而对社会公众带来极大的思想困惑。出现这一现状是由于我国正处于急剧的社会转型期，由于社会生产力发展的不平衡状态，必然导致政治经济社会发展的不均衡，人民群众在利益诉求与思想

　652018.02 / 党史博采 思想政治工作研究观念方面也存在较大差异，因而为网络意识形态的多元化提供了契机；与此同时，社会主义主流意识形态媒介在网络空间的覆盖面不足，传播形式枯燥、乏味，传播内容相对陈旧、呆板，必然也导致主流意识形态话语权和领导力被削弱。新媒体技术传播的虚拟性与匿名性特征必然影响社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。随着网络的普及和发展，网络虚拟平台为网络意识形态的激烈斗争提供了场所。网络信息传播具有开放性、即时性和隐秘性，线上与线下、虚拟与现实、软件与硬件重叠交错，意识形态领域自然成为各种利益诉求的集散地，成为国家和群体之间相互渗透影响的重要途径。

　④ 由于新媒体技术的虚拟性特征，任何社会公众都掌握着信息传播的主导权和主动权，从而可以把普通的社会事件聚焦化、网络化和扩大化，从而使社会公众网络意识形态与社会公共事件的交互影响日趋深入，网络信息传播速度快的特点加剧了民众对社会事件信息的快餐式消费，极易在信息掌握片面极端的情况下引发意识形态的激烈论战。这些社会事件从小到普通的民众纠纷，大到有关国家方针政策问题，都可能成为网络意识形态的争论点，从而广泛持续地影响着民众的社会心理，从而必然影响到社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。西方国家的意识形态文化的不断侵蚀必然影响着社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。以美国为首的西方发达国家利用掌握着互联网技术的主动权，长期打着“文化交流”的旗号，大肆宣扬资本主义文化，诋毁我国社会主义制度和文化，极大冲击了我国的社会主义主流价值观，给我国网络意识形态安全工作带来巨大挑战。“网络自由”的本质是网络霸权主义，以美国为首的西方国家倚仗自身掌握着广大发展中国家无法匹敌的先进网络技术，极力倡导所谓的“网络自由”。然而网络技术水平的巨大差距注定无法实现真正意义上的网络自由，其实质是西方发达国家的自由，这种网络自由对于广大发展中国家是严重不平等、不公平的，这种不公平体现在西方国家在网络主权问题上实行双重标准，即在关系自身利益时，就宣示主权神圣不可侵犯，屡次借各种理由对广大发展中国家进行指责和提出维权要求；而在与自身利益无关时，就高调宣扬“网络自由”观点，主张网络空间无边界。这种双重标准完全暴露了其网络霸权主义的实质。而以美国为首的西方发达国家推崇“网络自由”的真正目的是借助网络推行意识形态战略。

　⑤ 当今世界处于互联网时代，美国等西方国家依靠网络平台实施意识形态战略，打着“文化交流”的幌子，借助网络虚拟空间宣传推行其价值观，从而影响着社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。西方国家“网络自由”文化的蛊惑也威胁着社会主义主流意识形态在网络空间的主导性地位。尽管我国一直强调网络主权，谴责美国的网络霸权行为，不断加强网络安全建设，但限于网络技术发展的滞后性，在与西方国家意识形态的抗衡之中仍处劣势。伴随智能技术的普及，新媒体技术已经实现大众化、便捷化，西方价值观和意识形态的渗透已从政治精英的政治议题或知识分子的学术议题逐渐发展到普通网民的生活议题中，影响范围十分广泛。而我国网络意识形态安全受到严重挑战的一个具体表现是，西方国家政治制度、文化价值观散布于网络空间之中，西方敌对势力还会栽培和收买“公知”、“大 V”、网络写手等极端反体制分子在网络空间兴风作浪，试图扰乱民众特别是青年群体的思想观念和价值观判，严重威胁了我国主流意识形态在网络舆论阵地的话语权。

　⑥ 国内部分网民深受西方文化的影响，盲目崇拜西方的政治社会制度和享乐文化，打着“言论自由”的旗号，借助中国社会转型期的个例事件，大肆丑化、攻击中国社会主义制度，在网络空间散布有关中国社会发展、民族复兴的悲观论调和消极情绪。少数网络媒体淡化甚至故意放弃社会主义意识形态，大肆传播利己主义等极端错误价值观，极力宣扬历史虚无主义，妄图削弱和消解我国主流意识形态宣传教育的影响力，侵蚀社会主义核心价值观以及优秀传统文化，危害我国社会主义意识形态安全。对此必须充分利用网络这一虚拟空间，加强对网络意识形态安全的维护。二、新媒体时代维护我国网络意识形态安全的有效措施面对网络意识形态安全工作的严峻挑战，党的十八大以来，习近平多次对加强意识形态工作、强化互联网管理作出重要指示，国家互联网主管部门、各级宣传部、主流媒体一同发力、积极作为，打响了一场网络意识形态反击战。2013年 8 月 19 日，习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话中再次强调：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化，在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”⑦网络意识形态安全的维护是一项长期而又艰巨的任务，既要加强技术防卫力量，又要强化“心防力量”。（一）维护我国网络意识形态安全就要把我国建设成为社会主义网络技术强国。我国网民总量庞大、网络空间广阔，使得网络发展的复杂性相比其他国家更加突出，网络发展大而不强是目前我国网络发展现状。核心网络技术的缺乏，是我国在意识形态话语权方面受制于西方发达国家的重要原因之一。因此，我国网络安全的维护需要继续加强现有的网络基础设施建设，强化对网络硬件设施的控制权，重点提升网络软件技术水平，加强网络核心技术的科研和开发，力争取得核心技术的突破。

　⑧ 因为掌握了网络核心技术，才能转变我国网络发展大而不强的现状，通过巩固我国网防来抵挡各种错误言论和思潮的入侵，从而维护我国主流意识形态的安全，同时要加强国际传播能力建设，增强国际话语权，集中讲好中国故事，同时优化战略布局，着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。（二）维护我国网络意识形态安全就要强化和完善社会主义网络文化法治建设。随着我国依法治国的全面推进，我国的网络领域必然也要纳入法治的轨道。十八届四中全会的决定明确提出了“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。完善和强化网络法制建设是净化网络空间、捍卫网络安全，抵制西方资本主义文化入侵的保障性措施。强化网络法制建设不仅需要完善现有网络法律体系，还要依据互

　66党史博采 / 2018.02 思想政治工作研究联网发展的实际状况不断更新网络法律体系，提高网络法制建设的针对性和可操作性，以国家网络信息安全立法为核心，确保我国网络基础设施和网络信息传播的安全，不断推进具有中国特色的网络建设的法制化进程，依靠法律维护我国网络安全。” ⑨ 只有通过社会主义网络文化法制建设，才能够提高社会公众维护网络意识形态安全的法律意识和责任，才能够在全社会真正构建维护我国网络意识形态安全的法律文化氛围。（三）维护我国网络意识形态安全就要不断强化“心防”力量。西方意识形态的外部入侵最终是借助国内的商业网络媒体以及持极端化倾向的新闻媒体和自媒体实现的，因而加强维护网络意识形态安全的重点在于培育广大网民的网络素养和政治敏锐度，提高广大网民的责任意识与忧患意识。要用社会主义核心价值观占领国内网络意识形态阵地，提高对广大网民的教育和引导，使其在思想深处真正认同和自觉践行社会主义核心价值观，自觉抵制西方腐朽文化和各种西方社会思潮的侵蚀，成为自觉捍卫我国网络意识形态安全的生命军。要明确网络主权是我国国家核心利益的根本组成部分，采取有效措施积极应对西方国家所鼓吹的“网络自由”，掌握我国网络舆论空间的话语权，提升网络舆论引导能力，不断适应互联网移动化、视频化、社交化的发展趋势，准确把握“后真相”时代特征，在事实传播的基础上增加情感传播，增强议题设置和话题转换能力，善于运用接地气的网言网语表达传播内容，运用先进、适用的新技术丰富传播手段，同时将遵循社会主义核心价值观作为不可逾越的政治底线，在新闻报道、评论特别是对外宣传中表达维护网络主权、捍卫社会主义意识形态的坚定态度，让互联网变成弘扬主旋律、传递正能量、维护主流网络意识形态的正向平台。

　⑩（四）维护我国网络意识形态安全还应积极处理好“同心圆”的关系。一方面，加强网络意识形态引导要处理好各方关系。首先，处理好一元主导与兼容并包的关系。网络信息具有多元化特征，因而要重视处理好“一”与“多”的关系。不仅要强化网络意识形态引导，提高对主流意识形态的认同程度，也要知道网络领域主流意识形态影响力并不等于排他性的威力，要努力实现意识形态的多元共存。处于网络信息时代的民众信息获取能力大大提高，他们对外部环境的了解也更加广泛且深刻，加强网络意识形态引导，必须坚持实事求是的原则，以当代中国的现实为依据，立足于马克思主义的世界观和方法论，提出解决中国问题的思...

篇二：网络意识形态存在的风险点及措施

IUZHI 党校学员论坛维护网络意识形态安全的风险及对策李渊韬习近平总书记指出 ：

　“ 没有网络安全就没有

　国家安全 ， 就没有经济社会稳定运行 ， 广大人民

　群众利益也难以得到保障 。

　” “ 掌握网络意识形

　态主导权 , 就是守护国家的主权和政权 %

　” 当前 ,

　我国网民规模已达 9.04 亿 ， 互联网普及率达

　64.5% , 随着网络技术的飞速发展 , 意识形态领

　域的斗争与较量逐步向网络空间延伸 ， 网络意

　识形态安全日益成

　国家意识形态

　的重

　%

　护网络意识形态全面临的风险隐患和主成因 ， 提升境外网络空间意

　识形态领域风险防

　， 是

　习总书记

　指

　,

　护网

　政全的

　%一 、 维护网络意识形态安全面临的风险挑战1.

　从外部环境来看 ， 西方反华势力对我国

　进行的网络意识形态渗透有增无减 。

　境外西方我国

　意识形态

　和，

　“

　”

　政

　行 “

　” ，， 大

　、

　我国、

　、 涉藏政策 ， 意

　主导网

　权 。

　特是

　国总

　大

　间

　，速

　延 ，

　争

　，我

　国

　行政

　的行

　，网络政

　和有

　*2.

　从内部现状来看 , 现实利益诱导增大了

　非主流网络意识形态传播风险 。

　我国当前处于

　社会转型的

　时 ， 类利益矛盾凸显 ， 而益主体的多元化使得社会共识凝聚难度加大 *

　特别是境内不乏有用心之人配合境敌

　-

　背后助推

　、 谩骂政府 、 裹挟民意 、煽民怨 、 调侃领导人等 ， 将民生 、 科技 、 教育 、

　医疗 、 生态等问

　升阶层矛盾冲突 、 “ 阶层固 ” 、 政治问题 ， 借此宣扬

　“ 普世价值 ” 、 历史虚主义等错误思潮 ， 否定中国共产的领

　导以及我国的社会主义度和发展成果 * 而部

　分网民因为利益诉求 、 感宣泄或失衡心理 ， 沉

　浸在意识形态骗局

　而不自知 ，

　身成政

　度和价值观念的传播者与宣传者 。

　一些

　网络大 V 和自媒体用户 ，

　求 “

　济 ” ， 借

　助

　网络 “

　” “

　大 ”

　，

　我

　济的

　， 与社会主义意识形态形成鲜，

　胁了马克思主义社会主义意识形态领域的主导地位 *3. 从技术手段来看 ， 中美网络技术差距增

　大了网络意识形态安全防御的难度 。

　网络意识

　形态具有

　的技术依赖 ， 以

　技术 ：的

　媒

　是

　网

　络意

　识

　形

　态

　生

　成

　的*

　当前

　国

　网络

　心技术 ，

　有

　大的，

　技术

　我国的 “

　民 ”

　大的

　* 随着 5G 和大时

　的

　，

　国政府国互

　网

　发展 ，

　宣

　网

　，

　全了

　以

　5G 、

　、

　的

　国技术 ，

　就是

　互

　网意识形态

　地 ，

　争权 *

　时 ，

　不

　技术，

　不

　突我

　48求知

　2021/3

　党校学员论坛 Q IUZHI国网络安全防线 ， 规避我国管控审查 ， 持续向境

　内倒灌传播反主流意识形态信息 ， 对我国抵御

　防范网络意识形态渗透带来了巨大的压力 。二 、 维护网络意识形态安全的应对措施1 .

　要严格落实党委 （ （ 党组 ）

　网络意识形态工作责任制 ， ， 压实维护网络意识形态工作的制度保

　障 。

　。

　习近平总书记指出 ：

　“ 各级党委和党员干部要

　把维护网络意识形态安全作为守土尽责的重要

　使命 。

　” 各级党委 （ 党组 ）

　要坚持将网络意识形态

　工作作为党的建设的重要内容 ， 纳入重要议事日

　程 , 进行专题研究 ， 坚持

　网络意识形态工作责

　，

　网络意识形态领域重大战略决策和央指实 ，

　网络意识形态工作主责任 ％重

　党员干部

　建设 ，，

　党员

　的

　和，

　党员领导干部

　抵御

　、反

　的

　， 将党员干部

　为维护网络意识形态领域的 “

　” ， 进主

　和传播

　的 “

　” 。2.

　要加强互联网新兴技术研发 , , 打造网络意识形态斗争的尖兵利刃 $ $ 习近平总书记指出 :

　“ 要

　主

　"

　’ ，网络

　的

　和力的

　，

　进

　主

　控划 ， 构建安全控的信息

　桥梁 。

　” 互联网

　是国之重器 ， 特别是

　网络空间正在发生深刻变革 ，

　密把握 5G 、 人工智能 、 物联网等兴

　业崛的战略机遇 ，

　跟

　， 坚持

　引领 ，

　并主动抢占网络空间意识形态斗争的战略制高点 ， 以网络

　迭代更为契机 ， 逐摆脱美对旧时

　网络

　的把控 ， 从根本改变我国与美的网络

　战略攻防角色 ， 使我从 “ 被遏 ”走向 “ 反遏 ” , 从而进

　掌握网络空间斗

　的主动权 。3 .

　要强化人才队伍培养 ， ， 建设网络意识形态的智库大脑 $ $ 习近平总书记指出 ：

　“ 人才是第一

　资源 ，

　是第

　力 。

　” 一 支

　立场坚 、 业

　务

　湛的专门人才

　是开网络意识形态安全工作的必备基础 ％ 要选拔一批

　开展

　前瞻性 、 战略性 、 储备

　策研究的人才 ， 打造

　网络意识形态安全 “ 智库 ” ， 到精准

　网络

　意识形态安全形势 ， 全面

　网络意识形态领

　域重大问题 ，

　央和各级府的参谋部 ％ 同时 ， 也要选拔养一批

　过硬的网络

　人

　才 ，

　从

　研

　、

　高

　等

　纳网络

　全人

　才 , 从人才养 、 选拔 、

　、

　以政策倾， 进

　府部门 、

　事业

　与研

　之间的人才

　相互支撑的合作机 ，形多元主体共同参与的网络人才支撑系 ％4 .

　要创新宣传舆论工作矩阵 ， ， 凝聚主流网络意识形态的思维共识 。

　习近平总书记指出 ：

　“ 中国

　特色会主义进入新时代 ， 必把

　、力量作为宣传

　工作的

　。

　” 要

　；建立

　传部门

　的全

　传

　工作

　，开

　主流意识形态

　传 ，

　对

　主流意识形态

　开

　研判并进行正面舆论引导 。

　宣传要尊重互联网

　特有的

　特征和

　：特

　，

　主流意识形态的内容建设和，

　高网络意识形态工作的

　和力和% 在基础上 ， 要

　引

　，引领网络

　流 ，

　续

　传“ 走出

　” ，

　力

　时

　的

　事 ，

　更、 立

　、 全面的

　，

　面 、积极 、 向上的会主

　引领 , 在网络空间意识形态领域形

　主流 ，

　从而

　掌握意识形态工

　作的领权 、 管理权和

　权 ％作者系中共天津市委党校第 58 期中青年

　干部培训一班学员 、 天津市公安局网安总队政

　委员责任编辑 : 朱健求知

　2021/3 49

篇三：网络意识形态存在的风险点及措施

【网络意识形态党课讲稿】习近平关于网络意识形态重要论述的鲜明特征

　 习近平总书记在治国理政实践中高度关注和准确把握我国意识形态领域出现的新特点、新情况、新问题，及时认识到互联网已经深刻地渗透到社会生活各个领域，影响着全球经济社会发展和人类生产生活方式，深刻改变了全球传播秩序，有力冲击了国际舆论格局。因此习近平提出了“互联网日益成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿” 〔1〕的重要判断，认为在这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态斗争已经出现由线下转向线上，由现实世界向虚拟空间转移的不可逆转的大趋势。在准确把握当前网络意识形态工作面临的新情况新问题新挑战的基础上，习近平总书记站在人类历史发展和党和国家全局高度，把握信息化大势，立足网络意识形态工作发展与治理实践，对网络意识形态工作提出了一系列新思想新观点新论断，科学揭示了新时代网络意识形态斗争的特点与规律，为网络意识形态工作做出了全面系统的战略规划与路径指引，形成了习近平关于

　 2 网络意识形态的重要论述。作为我们党不断推进理论创新和实践创新的科学成果，习近平关于网络意识形态的重要论述清醒地分析和认识当前网络意识形态领域的斗争形势，在信息时代充分运用马克思主义立场观点方法对网络意识形态工作的重大理论和现实问题给予回答，折射出习近平对网络意识形态工作的所思所虑、所言所行和所悟所盼，在内容和形式、思想和文风上已经逐渐形成了其独特的富有个性化的风格，既体现了马克思主义意识形态理论的真理本色，又是其立场、态度、方法和情感的表达，具有浓郁的“习式”色彩，尤其是贯穿始终的唯物辩证法，更让其显示出鲜明的特征。深刻理解和把握习近平关于网络意识形态重要论述的鲜明特征，有助于深化对新时代网络意识形态工作规律的认识，对于全面提高新时代网络意识形态工作水平具有重大的理论价值和现实意义。

　 习近平关于网络意识形态的重要论述传承了中华优秀传统文化中能够凝聚民心和焕发活力的价值观念和思想精髓，既实现了与中华优秀传统文化相融合，又积极推动构建网络空间命运共同体，倡导提升网络空间国际话语权，是一种富有中国气派、民族风格、世界眼光的思想体系，体现了民族性和世界性的统一。

　 3 首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有民族性。把民族智慧和民族精神融入马克思主义，使马克思主义与中华优秀传统文化相结合，为治国理政和党的建设之用，是中国共产党的优良传统和宝贵经验。习近平具有深厚的传统文化素养和渊博的传统理论知识，发掘、梳理和提炼中国传统文化同马克思主义的契合之处，以马克思主义的基本立场科学地诠释中国传统文化。他经常引用《道德经》《史记》《论衡·书解篇》《琵琶行》《尹文子·大道上》等传统经典著述和话语来分析解释当前的网络意识形态问题。习近平经常在网络意识形态工作中使用“行出于己、名生于人”“是虽常是，有时而不用;非虽常非，有时而必行”“ 鸡犬之声相闻”“隔靴搔痒式”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”“千军易得，一将难求”“得人者失，失人者崩”“钻进铁扇公主肚子里斗”“ 大珠小珠落玉盘”“ 千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”等具有中华民族深层文化蕴味的话语，形成了富有中国气派和民族风格的网络意识形态工作的重要论述，这不单是深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中的话语资源，促进中华优秀传统文化与马克思主义价值融通，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，更饱含着“以史鉴今、资政育人”的高超智慧。习近平指出：“高举网络主权大旗，创设并成功举办世界互

　 4 联网大会，中国理念、中国主张、中国方案赢得越来越多认同和支持。”〔2〕，这一论断表明，习近平把中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色作为构建习近平关于网络意识形态工作重要论述的文化资源，在保留其既定思维方式和话语特色的基础上，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵滋养，走出一条中国特色治网之道。因而使习近平关于网络意识形态的重要论述具有深厚的传统文化底蕴和鲜明的民族性特质。

　 其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有世界性。当今世界，无远弗届、跨越国界的互联网已经成为人类社会的基础设施，其迅猛发展带来的深远影响是其他科技成果难以比拟的。互联网创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，使得人们的生活和思维方式正因互聯网的融入而改变和重塑，同时世界各国在网络空间利益交融、休戚与共。习近平通过对互联网时代发展大势的深刻洞察，认为网络空间改变了人类世界的空间轴、时间轴和思想维度，成为人类新的沟通渠道与生活空间，迫切需要国际社会互联互通、共享共治。继而指出，“互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体”。〔3〕习近平以卓越的政治家

　 5 和战略家的全球视野、世界眼光和国际思维，超越了固守偏见与零和博弈的老套路，从世界历史的走向和全人类共同价值的角度出发，将符合时代精神的真实的共同体当作社会发展的内在价值，多次在国际场合阐释中国的治网主张，在近年的世界互联网大会上多次强调要共同构建网络空间命运共同体，实现网络空间的合作共赢和有序发展，撑起了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任，构建网络空间命运共同体已经日益成为国际社会的广泛共识，受到国际社会的高度关注和积极评价，充分体现了习近平的全球视野和责任担当，反映了习近平关于网络意识形态的重要论述的世界性，与一些国家在互联网领域思维观念的狭隘性和落后性形成了鲜明对比。习近平关于网络意识形态的重要论述以具有世界历史视野的发展理念，面向世界拓宽理论视野和实践领域，其所提供的有益的思想资源，为全球合作推动网络空间互联互通、共享共治提供了一条可资借鉴又行得通的道路，为国际网络空间治理点题、破题贡献了中国智慧，在新时代凝聚起各国普遍认同的价值共识，体现了中国作为负责任大国的胸怀和习近平作为大国领袖为世界谋和平发展、为人类谋文明进步的博大胸襟。

　 6

　 最后，构建网络空间命运共同体这个中国方案，是以世界视野和共赢思维探寻全球互联网治理模式，其弘扬的共商共建共享的原则， 深受中华优秀传统文化的启迪，体现了中国传统文化的天下观念， 具有重大世界意义，又具有鲜明中国特色。由此可见，习近平关于网络意识形态的重要论述不仅顺应世界大势，而且立足现实发展;不仅有全球视野，而且有中国风格;不仅有大国担当，而且有中国原则，体现了民族性和世界性的相互融合、有机统一。

　习近平关于网络意识形态的重要论述既注重对网络意识形态工作进行整体谋划和系统推进，又重视精准发力和重点突破，充分体现了整体性和针对性的高度融汇。

　首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有整体性。整体性首先是一种宏观思维能力和理论逻辑，整体性认为事物各要素之间不是彼此隔离，而是相互依存的，要看到事物的整体，进行整体谋划和系统思考，进而达到整体优化。习近平同志强调：“互联网是一张网，网信工作应该是一盘棋”，〔4〕“打赢网络意识形态斗争，必须提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、

　 7 法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。”〔5〕在互联网时代，网络意识形态工作是一项复杂的系统工程，不是局部的、阶段性的工作，涉及错综复杂的社会因素、政治因素、经济因素、心理因素和法律因素等，会带来“牵一发而动全身”的效应。这就意味着网络信息的多元性和复杂性决定了网络意识形态建设不仅关乎法律，而且关乎政治、道德、文化，需要以整体性思维进行综合治理。网络意识形态工作必须坚持坚持“一盘棋”、形成“大合唱”， 必须增强协同作战、整体发力，需要进行整体谋划和一体推进。党的十八大以来，植根于网络意识形态斗争的客观实际，习近平总书记把上情与下情、全局与局部、宏观与微观连接起来思考，从整体上把握了网络意识形态建设的基本内容和实践路径，全方位构架起了一套政策体系、工作体系、责任体系、考核体系和责任追究体系，系统地提出了网络意识形态工作的地位、原则、目标、内容、任务、方法等内容全面、逻辑严密的原创性思想观点，并充分调动了党政各部门、社会各个方面、各条战线参与网络意识形态工作的积极性，致力于从理论和实践结合上系统地回答当代中国和世界网络意识形态工作面临的一系列重大理论和现实问题，构筑了一个包含理论要素、理论逻辑、理论模型和理论基础带有整体性特征的网络意识形态建设理论，体现出

　 8 全局、整体的战略思维和远见。

　其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有针对性。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。针对性表明的是问题意识，旨在解释和解决在实践中遇到的具体的现实的问题。习近平总书记在 2016 年 2 月 19 日召开党的新闻舆论工作座谈会上指出：“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势。”〔6〕面对网络意识形态领域日益错综复杂的形势，习近平顺应时代潮流和互联网发展大势，精准研判当前网络意识形态工作客观态势，根据不同的情境、对象、情况，有针对性地提出了战略性举措，领导制定了专门化、细致化和具有操作性的网络意识形态治理方案，采取有的放矢、切中要害的处置措施，精准地提出了解决问题的方略方法，显示出了明显的针对性。例如提出了网上舆论引导“时、度、效”的针对原则〔7〕;明确了针对党委、政府、企业、社会、网民等不同主体的责任;制定了针对党员、领导、青年、未成年人等不同网民个体化、精细化传播的具体策略;创造了根据人们不同国家、阶层、生活背景、性格爱好的特点而进行的话语表达方式的转变。

　 9 最后，习近平关于网络意识形态的重要论述来源于现实又超越了现实，在指导和部署网络意识形态工作时，既善于从宏观上把握事物发展的大格局和总趋势，搭建 “四梁八柱”，进行整体谋划，又具备在实践中解决具体“中国问题”的现实关怀，凸显了整体性与针对性的统一。

　理论联系实际，形成理论与实践的良性互动是马克思主义的主要理论品格。习近平关于网络意识形态的重要论述是科学的理论体系，具有高度的理论性，同时又具有极强的实践性。

　首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有理论性。理论性是指反映人们认识事物本质和发展规律的特性。着眼新的形势发展要求，习近平网络意识形态观从马克思主义、中华优秀传统文化、国外进步文化汲取了丰富的理论养分，依据我国的网络意识形态工作的基本现状不断地推动实践基础上的理论创新，明确了党的集中统一领导的原则，提出了以人民为中心的根本立场，形成了由网络意识形态建设的目标、原则、任务、内容、方法、途径等要素组成的具有贯通性、自洽性和系统性的科学体系，科学回答了新时代网络意识形态工作的一

　 10 系列重大理论和实现问题，深化了对我国网络意识形态工作规律的认识，是运用马克思主义基本原理对互联网空间进行深入分析基础上作出系统阐述和抽象概括，构成了一个严整的有逻辑的科学理论体系，为当前互联网空间复杂尖锐的意识形态的交融交锋提供了坚实的理论支撑。

　其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有实践性。理论的生命力就在于能及时回答时代提出的重大问题，理论的火花也只有经过实践的锻造才能成铁成钢。习近平关于网络意识形态的重要论述是在对新时代网络意识形态斗争的深刻认识和科学治理的实践基础上形成的产物，既源于实践，最终又回归于实践，实践是它的理论出发点和落脚点。习近平关于网络意识形态的重要论述切准世情、国情、党情、民情脉搏，始终以解决实践问题为导向，是在网络意识形态工作实践中形成和发展的科学理论，具有坚实的实践基础。习近平始终直面问题、找准问题、消化问题，坚持网络意识形态建设的实践观点和问题导向，先后提出要建立网络意识形态工作责任制度，加快网络立法进程，健全网络意识形态工作制度。在习近平总书记的指导和关注下， 《党委（党组）

　意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条

　 11 例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《关于规范党员干部网络行为的意见》、“微信十条”“账号十条”等工作机制和法律法规相继颁布，有效地破解了互联网时代下意识形态建设的制度缺失，有力地规范了网络主体行为，集中反映了习近平关于网络意识形态的重要论述强烈的现实性和针对性。反过来，在解决实践问题的基础上再进一步总结经验、提炼并总结出具有规律性的成果并用以指导今后的网络意识形态工作实践，其科学性在实践中得到检验，又为新时代网络意识形态工作的实践提供思想武器和理论前提。

　最后，习近平关于网络意识形态的重要论述坚持理论与实践相结合，对新时代网络意识形态工作善于从理论和实践的结合上作出回答。例如，自从 2014 年习近平主席首次向全世界发出了共同“构建网络空间命运共同体”〔8〕的倡议后，中国政府不仅有理念和纲领，也有实实在在的现实行动。为了推进网络空间命运共同体实践化发展，中国政府通过发表主张、搭建平台、技术支持、交流沟通等方式成为共建网络空间命运共同体的积极践行者，使得共建网络空间命运共同体既见思想，又见行动，这些都是...

篇四：网络意识形态存在的风险点及措施

录

　2022 年小学意识形态领域风险隐患排查报告

　小学意识形态领域风险点排查情况报告

　2022 年小学意识形态领域风险隐患排查报告

　根据中共**党委部署和要求，我校高度重视意识形态领域风险隐患排查工作，迅速成立以支部副书记为组长的意识形态领域风险隐患排查小组，在全校范围内按照相关要求进行逐条排查，现将排查情况汇报如下：

　一、基本情况

　（一）学校高度重视意识形态工作，成立了以支部书记为组长的意识形态工作领导小组，明确意识形态领域的工作职责，制定意识形态工作责任制实施方案和意识形态问题防范化解预案。每月利用全体干部职工大会组织全体党员干部学习政治理论知识，开展党风廉政和意识形态教育，教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并与全体党员干部签署意识形态责任承诺书。同时利用国旗下的讲话对学生进行宣传教育，教育学生爱党爱国，全体党员干部思想觉悟提高，并未发现编造政治谣言和散步政治性有害信息，诋毁风险体制机制的党员干部。

　（二）牢牢把握网络意识形态主导权。学校成立以纪检委员为组长的网络意识形态工作领导小组，专管网络意识形态安全工作，制定了网络意识形态工作责任制实施方案，明确网络意识形态责任分工，制定网络意识形态问题防范化解预案，制定**小学

　三审三校制度并严格落实，加强网络管理员的教育培训，提升单位网络防御和检测能力，明确各部门网站、公众号等宣传媒体负责人，一经发现有错误言论，立即整改，实时监控党员干部个人抖音、微信等新媒体发布的信息内容，一经发现有涉及政治的错误言论，立即约谈并按照签定的责任书兑现相关承诺。经排查，党员干部和学校所使用公众号和抖音号等媒体平台发布的信息均未发现有涉及政治的错误言论，也未发现有歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的风险和反动风险。全体党员无参与将社会问题的矛盾向互联网传导的现象，未出现利用互联网与外部敌对势力勾结的现象，党员干部并未受到西方反华势力利用互联网传播平台制造传播各类有害信息和错误观点的影响，都坚持党的领导。

　（三）严格加强宣传阵地管理，党支部指派专人负责宣传阵地的管理，制定了**小学微信群、qq 群、网站、公众号等相关阵地管理制度，对校园文化进行排查，如：各类宣传标语、宣传栏、教师文化墙等进行排查，一经发现，立即整改，绝不允许出现违反相关意识形态的问题出现。同时，制定严格的报告、研讨、讲座论坛等活动的管理制度，指派专人审核，本校教师被外聘讲座或研讨报告的，必须向党支部汇报相关内容，学校请来的外聘专家在开展活动前也必须有党支部先审核，决不允许出现意识形态相关问题。党员干部出版发行论文书籍，也需报告党支部，由支部审核后才能发表，如有出现涉及意识形态错误言论，将严格

　按照相关责任制度处理。学校高度重视学生的思想教育工作，开足思政课，同时组织思政教师积极培训，定期检查教师教案是否有违反意识形态的反党亲敌言论带偏学生的现象。通过排查，并未发现有过期和涉及错误言论的宣传标语，未发现有讲座、研讨等活动造成思想舆论风险的情况发生。

　（四）严防宗教渗透，学校高度重视宗教渗透校园工作，成立了以支部副书记为组长的防范和抵御宗教渗透校园工作领导小组，制定抵御和防范校园宗教渗透实施方案，与教师和学生签订了防范和抵御校园宗教渗透责任承诺书，严防“法轮功”“全能神”等邪教组织的捣乱破坏、宗教势力渗透，加强师生教育，坚决不允许参加任何宗教领域的活动。通过排查，学校无加入任何宗教的党员干部。

　（五）严控其他安全领域意识形态问题。学校成立以支部书记为组长、工会主席为副组长的安全工作领导小组，制定安全管理相关制度和安全相关应急预案，明确各安全领域相关责任人，积极组织干部职工和安保人员进行相关安全培训，了解国家大政方针，提升安全事故发生的应急处置能力，避免发生舆情事件。经排查，学校并未出现有师生涉及参与炒作涉脱贫攻坚成果巩固、生态环保、政府债券、茅台酒、民生等社会问题炒作。并未发现有诋毁防控政策、疫情管控不当、安全生产事故等舆论炒作风险。

　（六）学校设立党员示范岗和党员责任区，积极教育引导党员干部联系群众，开展家校合作，开通校长意见箱，听取群众意

　见，拉进与群众距离，关爱困难群体，严格落实上级相关减免政策，对家庭困难学生减免课后服务费，进行送教上门服务等。

　二、存在的问题

　我校意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一，在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；我校意识形态工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，意识形态工作督查制度、学习制度、考核制度、通报制度有待进一步完善；四是对外宣传工作还需进一步加强。

　 三、下一步工作打算

　一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党的理论路线方针政策看齐，把意识形态工作纳入到常规工作当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设。三是进一步加强网络宣传，选优配强工作人员，加强网络人员队伍建设，坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，做大做强网上正面宣传，及时处置网络谣言、违法和不良信息，维护网络意识形态安全。四是切实加强意识形态工作责任制建设，把意识形态工作作为年度工作责任制考核的重要内容，推动意识

　形态工作责任制落实常态化制度化规范化。

　小学意识形态领域风险点排查情况报告

　根据上级相关要求，现将我校开展意识形态领域风险点排查化解工作情况汇报如下：

　一、认真组织实施风险点排查化解工作

　1.及时传达，全面部署 在收到排查通知后，学校党支部立即召开支部委员会议，传达通知精神，认真学习相关要求。通过讨论，全面部署意识形态领域风险点排查化解工作。

　2.健全责任体系，明晰责任清单 学校成立意识形态工作领导小组，明确由学校党支部书记担任组长，具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照区委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。进一步强化党管意识形态工作责任。

　3.全面梳理，排查隐患 坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和省《实施细则》要求，参照《风险排查参照清单》，将工作中可能出现的各项风险点全面梳理。安排学校各部门对照要求和清单，全面排查学校意识形态工作风险隐患，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足。在对本部门意识形态工作自检自查的基础上，形成部门风险点清单及书面报告。对

　全校各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，保证排查不留死角，不走过场。

　二、排查中发现的风险问题及应对举措 风险问题 1:学校党支部已成立意识形态工作领导小组，及时传达意识形态工作相关文件，但是对于意识形态领域管理的相关制度、办法还没有进行进一步的修订、完善。

　应对举措:尽快细化、完善意识形态领域管理的相关文件、制度、办法，进一步强化党管意识形态工作责任，进一步明确各部门意识形态领域管理职责。

　风险问题 2:虽能按要求面向师生利用多渠道开展爱国主义教育、集体主义教育、思想政治教育等，但未能达到理想要求，具体表现在部分教职员工在思想上容易受到社会不良现象的影响而产生认识不到位与偏差；部分教师在平时工作中重文轻德，德育工作意识谈化，有随意挤占德育时间的现象；部分学生受家庭等多方面因素影响，没有形成良好的世界观，缺乏明辨是非能力。

　应对举措: 教师层面：（1）制定相关制度，加强考核，以制度来约束，形成德育工作机制；（2）加强政治学习与形势政策教育，统一认识，提高教工的思想觉悟；（3）通过思想道德讲坛，正面宣讲，

　以身边的榜样影响提高教工的思想认识。

　学生层面：（1）通过校园文化的建设，创设爱国主义、思想政治教育的氛围；（2）充分利用好班晨会、道德与法治课等教学时间，对学生进行相关教育；（3）开展相关系列主题教育活动，感受体验，提高认识；（4）利用校园广播电视、橱窗展板、教室文化布置等多个阵地对学生进行宣讲与教育； （5）加强学科渗透，各学科结合教学内容渗透政治思想教育；（6）加强家校沟通，达成共识，形成学生思想道德教育合力。

　风险问题 3:虽然能结合相关主题活动对校园传教进行有意识防范，但感觉防范还不到位，尤其是对师生员工宗教信仰情况未进行排查，导致信息掌握不全、管控不严，虽未出现师生参加非法宗教活动或开展非法传教活动，但还是存在很大隐患。

　应对举措:（1）全面摸排师生员工宗教信仰情况，建立信息库；（2）根据信息，确立重点管控对象，及时疏导排解；（3）加强信仰教育，正面引导师生树立正确的人生观、世界观；（4）扎实开展反邪教等主题教育活动，提高师生认识，明辨是非；（5）邀请相关部门人员来校做主题宣讲与辅导，进一步提高师生的思想认识。

　风险问题 4:对教师课堂教学管理监督不严，课堂上出现不当言论。

　应对举措:(1)加强教学常规检查。继续依照《各学科的备课要求》对教师的备课情况进行定期检查与不定期抽查，包括对执行课程计划的基本情况、教研组教师备课笔记撰写、课堂教学常规、作业的布置与批改、参加各种教研活动情况、听课评课等方面，确保学校教育教学高质量运作。(2)加大巡课力度。由校长室成员和中层正职行政人员领衔，每周加大巡课频率，了解督促老师教学规范。(3)强化行政听课。每学期开展不少于 10 次的集中听课，听课情况由校长在全体教师会议或学科主任在学科组活动上进行通报。对于课堂教学不过关的同志将对其进行跟踪听课、持续听课，直到合格为止。确保听课人员与学科的覆盖面，确保听课活动能有效促进教师的日常教育教学，将不当言论消灭在萌芽。（4）树立榜样力量。通过讲述爱生小故事，教师先进事迹讲演，骨干教师示范引领等活动，营造风清气正的实小教学好生态。

　风险问题 5:对学生社团的管理松散，有被不法分子利用借以传播不良信息和发展非法组织成员的可能。

　应对举措:(1)加强学生社团管理。学校社团全部在校内，日常活动时，我们加强管理与考核，总体活动效果较好，不少社团成员在市县比赛中获奖，受表彰。(2)增强家校联系。教育学生、要求家长杜绝孩子参加社会上非法办学机构、学吧、社团等组织的一切活动，保证每个孩子阳光、健康、快乐成长。

　风险问题 6:对所管理的网站、新媒体、橱窗、论坛等舆论阵地的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、错误甚至反动言论信息的情况，造成不良影响。

　应对举措：校园网主要设备和系统由网络信息中心负责维护管理。

　（1）加强制度审核，规范程序操作。学校成立信息安全领导小组，组长由学校法人担任，负责校园内的网络安全和信息安全管理工作，加强定期对学校网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信息进行审查和监控。所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。网络管理员负责全校网络及信息的安全工作，建立定期汇报及网络事故随时报告制度，及时解决突发事件和问题。校园网服务器发生案件、遭到黑客攻击后，网络中心必须及时备案并通过学校领导向教育局信息中心报告。校园网站独立服务器，安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系统，监控日志至少保存半年。

　（2）信息发布严格审核，专人发布。校园网中对外发布信息的网站必须按有关规定办理 ICP 备案。发布信息必须经审核程序，由负责人签署意见后再由信息员发布。校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，网络中心对用户口令保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。

　（3）加强设备监控及使用。校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保护措施。未经校园网络中心同意，不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用软件转录、传递到校外。装有涉密资料、重要数据、财务数据的电脑要与网络实行物理隔离。保护校园网的设备和线路。任何人不得更改 IP 及网络设置。禁止任意修改和删除服务器、计算机的系统文件和系统设置。校园网用户不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动。

　风险问题 7:未能有效开展专题研究教职工队伍和学生的思想状况，思想政治工作和维护稳定工作落实不到位，不能及时、准确地把握师生员工思想动态和倾向性、苗头性问题。

　应对举措:进一步加强思政师德教育，把教职工的思想政治工作放在首位，坚持鲜明的政治导向，引导教师充分了解党情、国情、社情、民情，提高认识，形成共识；深入教职工中，开展谈心谈话，了解教师的内心想法，关心教师。

　风险问题 8:对报告会、研讨会、讲座、论坛等管理不够严，存在有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的可能。

　应对举措:举办报告会、研讨会、讲座、论坛，实行一会一报制。主办或承办部门、单位对拟邀请报告人的有关情况和报告

　内容要进行认真了解，针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案；要按照审批程序申报，申报材料应具体说明报告人身份、报告主题、人员规模等情况。我校被邀请到外单位担任报告会、研讨会、讲座、论坛报告人的，要对报告人提出明确的政治纪律要求。凡因疏于管理、造成不良影响的将严肃追究相关人员的责任。

　风险问题 9:对中外合作办学、各...

篇五：网络意识形态存在的风险点及措施

形态风险点排查与采取的防范措施三篇（最新）

　最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。

　 1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全

　 近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在

　这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。

　 2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判

　 防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充

　分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

　 3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理

　 当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问

　题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。

　 4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击

　对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特

　有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。

　 最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 意识形态领域风险的预判及对策武安市马庄中学 武安市马庄中学 抓好意识形态领域风险的预判及对策 2018 年，是我国贯彻落实党的十九大的开局之年，又改革开放 40 周年的重要节点，中国的一举一动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加激烈，更加尖锐。

　 一、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。

　 1、弘扬新时代主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极其重要。

　 2、全面持续深入宣传贯彻十九大精神，使十九大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特色社会主义的“四个自 信” ，让全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在党 的领导下。

　3、对群众合理、善意的批评和监督，需要耐心倾听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 平等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣传，有 针对性地加以引导，不搞无谓争论，但涉及大是大非问题，涉及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避三舍。

　 4、精准把握敌对势力对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，谨防西方敌对势力的文化渗透。

　 5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、敢于同网络上各种错误思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力弘扬中国声音。

　 6、各级领导特别是宣传思想工作部门要在大是大非问题上敢于 发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面扭转

　过来，就必须利用主渠道，让代 表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌一样喷发出来。

　 7、对一些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党 史国史、造谣生事的言论，任何时候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，违法的要依法查处。

　 8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时代的发展趋 势，树立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

　 9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，把握好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击错误思 想和言论。

　 二、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。

　 意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正发生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化

　霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭遇来自外部网络空 间的严重挑战。

　 由网络社会虚拟化无界性特征而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。

　 在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不一的 “价 值共识圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。

　 三、西方敌对势力文化渗透的威胁。

　 西方敌对势力在经济、 政治领域对我国推行和平演变战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更注重的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，鼓吹新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇甚至瓦解我国社会主义 的经济基础。或者利用一些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热点问题进行歪曲解读，抹黑党的领导，动摇人民群众 对党的领导的信心。

　 四、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。

　一些党员干部把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中敢于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使一些人对意识形态领域斗争产生错误认识并采取回 避、躲避等态度，甚至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。

　 最新意识形态风险点排查和采取的防范措施

　 各科(股)室：

　为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫 计局 《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治 方案》(梅卫计函字[2019]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院 意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

　 一.总体要求

　 贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部 署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认 识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱 环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发 生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

　 二、主要任务

　(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员 干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵 制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公 共场合中发表同中央精神相违背的言论， 非议党的理论和路线方针政 策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

　 (二) 防范和管控邪教活动。

　 加强对“法轮功”分子、 “民运分子”、 “三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

　 (三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加 强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情 的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情 事件调查和处置工作， 及时掌握舆情动态， 加强舆情会商和研判预警， 控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

　 (四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用 内外网发布、 传播各类损害意识形态安全的信息， 通过增加监控软件、 硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

　(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信 息的审核和把关，及时发现...

篇六：网络意识形态存在的风险点及措施

篇 第一篇: 当前意识形态工作存在的问题与建议建议分享

　 党的十八大以来，习近平同志站在战略和全局高度，就抓好意识形态工作做出一系列论述，要求各级切实负起政治责任和领导责任，根据上级要求，现将落实工作情况汇报如下：

　一、存在的问题 一、存在的问题

　1、互联网、手机微信等新型媒体的应用和引导管理需要进一步探索;

　2、新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;

　3、满足干部职工文化需求的工作有待加强;

　4、对外宣传工作还需进一步加强。

　二、下一步工作打算 二、下一步工作打算

　我们主要抓好三个方面的工作:

　1、加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党总支工作报告、纪律检查、干部考核当中去。

　2、强化担当意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

　 3、加强短板意识和创新意识，将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

　我校将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，建立正确的价值观和舆论导向，提高我校领导干部的思想高度，更好地履职尽责。

　第二篇 第二篇: 当前意识形态工作存在的问题与建议建议分享

　 意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系，它体现特定阶级或社会集团的根本利益，是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后，中国成为世界上最大的社会主义国家，敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆，意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此，维护意识形态安全，是维护国家安全的核心任务，做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出：要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位，在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

　一、新中国成立以来我国意识形态工作的逐渐成熟和完 一、新中国成立以来我国意识形态工作的逐渐成熟和完善

　新中国成立后，我国意识形态工作的基本原则有两条：一是坚持马克思主义不动摇，坚持马列主义普遍真理与中国革

　命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则，贯彻“双百方针”，用民主的方式解决思想问题，维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针，全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因，这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大，对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看，主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看，也出现了严重偏差，特别是“文革”十年，对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利，使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说，当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵，相反，文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱，带来的灾难是空前的，教训是沉重的。

　1978 年之后，面对改革开放的新时代，邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定，在指导思想上坚持高度统一，用坚定的理想信念团结人民群众，重视宣传和思想教育工作，成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出：“我们要在建设高度物质文明的同时，……建设高度的社会主义精神文明。”此后，党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”

　等基本原则与策略，在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且，邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用，早在 1977 年他就提出：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说：“作为灵魂工程师，应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜，用自己的文章、作品、教学、讲演、表演，教育和引导人民正确地对待历史，认识现实，坚信社会主义和党的领导，鼓舞人民奋发努力，积极向上，……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此，1980 年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误，主要是对广大民众，特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”，导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

　随着改革开放的深入，各种社会思潮不断涌现，我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面：一是坚持社会主义道路，坚持党的领导，江泽民同志指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，再到科学发展观，我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力，在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时，防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系，就是

　希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

　党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题，强调意识形态工作的至关重要性，强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会，如何坚持党对意识形态工作的绝对领导，每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

　二、当前 二、当前 社会环境对意识形态工作的不利影响

　全球化、信息化的时代背景下，我国的意识形态工作面临着机遇与挑战，只有找出症结，改正错误，发扬优点，才能在意识形态交锋中立于不败之地。

　(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势

　意识形态的核心是信仰，理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前，国人的理想信念意识有淡化的趋势，能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少，或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线，认为干好工作，当个好人，就算有理想信念了。这种观念不能说不对，但理想信念不仅是这样，它是马克思主义理想和共产主义信念，是全心全意为人民

　服务的宗旨。目前，党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体，参教信教、求神拜佛等行为，就是思想上缺乏信念支撑的表现。

　党员干部对理想信念热情减退的原因是多方面的，如外来文化的冲击，不良风气的影响，思想防线的松懈，经济利益的腐蚀，理想与现实的反差等等。最根本的是在信仰方面发生了变化，拜金主义、享乐主义、利己主义日益泛滥，马克思主义的信仰被淡化。一些党员干部理想信念动摇，不信马列信鬼神，对中国特色社会主义缺乏信心;一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些地方和部门跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止曰;部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际、不讲原则、不负责任、言行不一、弄虚作假、铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。[3]

　(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋

　要颠覆一个政权，敌对势力往往会将意识形态作为突破口，从搞乱人的思想入手。以美国为首的西方国家因经济科技优势，其文化在比较中处于强势地位。而且对社会主义国家进行文化和意识形态的渗透历来就“是美国维持其霸权地位所必

　须实施的战略”。[4]苏东剧变原因错综复杂，但西方国家意识形态领域的渗透也是不可忽视的因素。当前社会，西方国家以其先进的科学技术和强大的经济实力，在世界政治话语体系中占据主导地位，像对付苏联一样不断对我国进行思想渗透，极力宣扬其价值观念。无论是遏制政策，还是接触政策，目的都是促使中国的社会制度和意识形态根本改变。这种“文化帝国主义”必然影响中国主导意识形态与价值体系的良性运行，因为“运用政治和经济的权力，宣扬并普及外来文化的种种价值和习惯，牺牲的却是本土文化”。[5]

　在具体操作层面，他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”，宣传所谓的普世价值，标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划，以文化交流为契机，处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展，大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国，出国留学、旅游、经商的人越来越多，外来文化和价值观念对国人，特别是青少年的思想形成巨大冲击，忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

　(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战

　中国的互联网兴起不过十几年时间，但是发展迅速，目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网

　站、登上微博、微信和论坛，经常能看到一些说得头头是道，细想却经不起推敲的言论，比如一些微博大 V 点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子，还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英语这种强大的文化语言优势，达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动，网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”，重视网络阵地的话语权和领导权，意义等同于守卫国门。有资料显示，目前国际互联网上的信息 90%以上是英文信息，其中 80%以上由美国提供，中国的网站仅占世界独立域名网站总数的 0.07%，网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的 0.05%，而美国输出、输入流量两项指标均超过 85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”，西方发达国家控制着意识形态的话语霸权，凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人，使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感，从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐，根据传播学定律，听到正面消息时，只有不到一半的人相信，相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时，超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加，造成了正面消息不出门，负面消息传千里的网络舆论现状。

　 (四)社会价值观面临着各种思潮的冲击

　社会价值观即人们对好坏、善恶、得失、美丑等的评价标准、观点态度和行为选择。价值观属于社会意识形态范畴，决定着人们的思想取向和行为选择。现阶段的中国，社会价值观错综复杂，总体上是积极的、进步的，但也在一些社会群体中甚至出现了是非不分、美丑不辨的严重社会现象。[3]

　1.不良风气的影响：随着社会发展，人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时，一些不良风气，如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延，匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年，但自从彭宇案后，孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶，由于害怕出手相救后可能面临的讹诈，在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

　2.消费主义、金钱至上观念的蔓延：崇尚节俭一直是中华民族的传统美德，现在也受到了冲击，许多人把高消费看做人生的追求，把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错，但如果不靠诚实劳动和自身努力，而是不择手段、巧取豪夺，就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人，富裕之后修建庙宇、烧香拜佛，大行封建迷信之风，与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

　 3.文化糟粕的泛滥：基于经济学中劣币驱逐良币的理论，很多文化创作单位仅以盈利为目的，文化产品完全被商品化，致使低俗文化泛滥，一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间，一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利，甚至依附于外来资本和政治势力，成为影响社会和谐稳定的祸根。

　三、维护意识形态安全的对策和建议 三、维护意识形态安全的对策和建议

　维护意识形态安全是长期而艰巨的任务，需要在经济社会发展过程中，丰富和发展马克思主义，解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

　(一)在意识形态领域坚持马克思主义思想的指导地位

　习近平总书记 8·19 讲话中着重强调，要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们：所有能保持长期稳定的国家，指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主社会主义路线”搞

　意识形态多元化，结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴，我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国，马克思主义的指导地位源于历史、基于实践，是中国人民的选择，是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

　意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃，但大众化、普及化和国际化

　程度相对较弱，往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩，别说群众不爱听，党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”，必须坚持以人为本，将服务群众与引导群众相结合，把满足需求与提高素养相结...

篇七：网络意识形态存在的风险点及措施

局党组关于对照《中央巡视组检查省委落实意识形态工作责任制情况存在问题》的整改方案

　局属各单位：

　为认真贯彻落实《中共 xx 委关于印发<中央巡视组巡视检查 xx 省委落实意识形态工作责任制情况存在问题整改方案>的通知》，以及各级党委对于意识形态工作存在问题整改任务进行责任分解的工作要求，结合 xx 召开有关意识形态的各项会议精神，局党组针对我区农业工作领域意识形态工作存在的问题，认真分析研判、深挖问题根源，制定我局整改方案。

　一、整改目标 认真贯彻落实《中共 xx 委关于印发<中央巡视组巡视检查 xxx 省委落实意识形态工作责任制情况存在问题整改方案>的通知》，以及各级党委对于意识形态工作存在问题整改任务进行责任分解的工作要求，严格落实“两个责任”，深化完善意识形态工作责任制，严明党的纪律，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，严肃查处发生在工作中和身边群众的意识形态问题，以更加优良的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，全面推动农业领域意识形态工作再上新台阶，为产业发展与乡村振兴做出更大贡献。尽管将意识形态工作责任纳入巡视，但宣传部门主动对接协调不够，致使工作力量没有有效运用在重点地区重点部门问题。

　整改措施：农业局主动与区委宣传部加强与区纪委区监委、区委巡察办和各类意识形态阵地主管部门的协调沟通和协作配合，达成共识，形成合力；牵头抓好对中央巡视

　组、省委巡视组反馈意识形态工作责任制落实存在问题的整改工作；研究提出区委巡察重点地区、重点部门的建议名单，提交区委巡察办，充分发挥好区委巡察办度抓好意识形态工作责任制落实的震慑、遏制、治本作用。

　二、整改主要内容、措施及责任分工

　（一）出台贯彻落实文件存在照抄照搬或缺项漏项问题 整改措施：对贯彻落实意识形态工作的相关文件进行仔细审查，对漏项问题的文件进行清理，建结合本部门意识形态工作特点和实际，进一步完善意识形态工作措施。

　整改时限：xx 月 xx 日前完成并长期坚持 责任领导：xxx 牵头单位：xx 责任人：xx

　（二）意识形态工作不重视，重安排轻落实问题 整改措施：坚持常规督查、跟踪督查、专项督查与专项检查相结合，加大监督检查力度，让意识形态工作作为党组中心组学习和报告。

　三、认真落实意识形态工作责任制 一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责” 的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进港北经济发展提供优质高效的服务。

　二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委

　关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx 市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识 到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。意 三是加强思想引领,深化理想信念教育。

　1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。

　2.抓好道德建设。积极组织开展建党 95 周年、缅怀革命先烈系列活动。

　3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣 传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

　四是坚持正确舆论导向,认真履职。

　牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息负 156 条。及时做好重要节点和敏感时期的舆

　论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊报刊无负面新闻。

　四、存在问题

　一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

　二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

　三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

　五、下一步工作思路

　一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

　二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

　三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

　四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工 作,抓好党建

　是关键。

　1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新 形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划, 致力于促进党建工作规范化、制度化。

　2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

　3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。项 今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

　检察院落实省委第 xx 巡视组巡视检查意识形态工作责任制情况反馈意见的整改报告

　根据《中共 xx 县委关于印发<省委第 xx 巡视组巡视检查 xx 县委落实意识形态工作责任制情况反馈意见的整改方案>的通知》要求，经院党组高度重视，积极开展省委第十一巡视组巡视检查落实意识形

　态工作责任制情况反馈意见整改工作，现将工作开展情况报告如下：

　一、高度重视，确保工作落到实处

　迅速部署，立改立行。收到《中共 xx 县委关于印发<省委第 xx 巡视组巡视检查 xx 县委落实意识形态工作责任制情况反馈意见的整改方案>的通知》的通知后，我院立即召开全院干警大会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《省委第十一巡视组巡视检查 xx 县检察院落实意识形态工作责任制情况反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的 3 个方面问题细化具体问题进行整改，按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以院党组书记、检察长沈永亮同志任组长，党组副书记、副检察长郑琳同志任副组长，其余领导班子及各科室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在院办公室，负责处理具体日常事务。整改工作在院党组统一领导下有序推进。

　严明纪律，务求实效。院党组每月针对整改工作进行一次通报，对巡视组反馈意见的整改，实行分类实施、明确专 人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限时整改期限内完不成的直接追究责任人。对短期难以解决的问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，迅速整改确保有效。

　总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。再抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、成效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好坚持好整改成果，真正的使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部思想转变的过程，努力促使我院各项工作再上新台阶。

　二、反馈意见整改情况

　（一）党组对意识形态工作责任制的极端重要性认识不足方面

　1.针对院班子成员在 2017 年度民主生活会中均没有将落实意识形态工作纳入对照检查内容中，均未在 2017 年述职中体现落实意识形态的内容。我院规定每年将意识形态工作纳入班子成员民主生活会对照检查的重要内容，并以单独一个部分进行对照检查。同时将意识形态工作纳入党组书记述职的重要内容，并以单独一部分进行总结及谋划，并严格要求长期坚持。

　（二）院党组对意识形态工作责任制传导压力不够方面

　2.针对院派驻纪检组没有把意识形态工作纳入执行党的纪律监督检查范围，没有将意识形态工作纳入对领导班 子、领导干部的考核内容，我院长期将意识形态工作纳入院党组执行党的纪律监督检查工作范围中，健全完善对意识形态领域工作的监督检查机制。纪检组要加强院党组落实意识形态工作责任制的督查工作，形成“定期监督检查、定期分析研判、定期报告县委”的工作机制。认真落实了意识形态工作主体责任和领导责任，切实把责任和压力横向传导各领导班子、各科室，纵向传到院党组。将抓意识形态工作的成绩和表现纳入了对院领导班子、党员干部考核的内容中。将意识形态工作作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　3.对意识形态工作缺乏研究和思考，存在将领导小组成员扩大到党外的现象，相关文件不规范方面，我院在 3 月 6 日开展了自查工作，在自查过程中我院未存在将领导小组扩大到党外的现象。对文件不够规范方面我院进一步健全完善意识形态工作体系，在梳理再完善

　意识形态领域各项工作，制定出台了《xx 县人民检察院意识形态工作方案》，具体细化工作任务，具体明确牵头部门和牵头领导工作职责，切实形成有效指导，推动县院进一步落实意识形态工作责任制。并制定《xx 县人民检察院意识形态工作制度》，在建章立制上下功夫，奖惩结合，完善了制度规范，切实形成制度管人、用制度管事的良好工作机制。同时院党组健全通报制度，通过研究决定每季度要召开党内通报会一次，通报意识形态领 域情况，切实统一思想，明确工作方向。

　4.针对《中共 xx 县纪委意识形态工作实施方案》和《中共 xx 县纪委网络意识形态工作实施方案》发文日期早于县委相关文件，近三年来重复行文。县委组织部没有制定落实意识形态工作责任制的相关文件方面，院党组研究决定要长期把意识形态工作作为一项政治任务来抓，与其他中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面落实好意识形态工作责任制，对意识形态工作不足的及时查漏补缺，完善意识形态工作档案资料，同时加大工作督导，把意识形态的年度考核权重，在现有的基础上增加分值，并把落实意识形态工作责任制纳入监督执纪范畴，作为干警评先选优、晋升提拔的硬性要求。

　(三)对意识形态阵地管理和队伍建设力度不够方面 5.针对城区户外宣传阵地不足，缺乏主流舆论氛围方面，我院利用最院 LED 显示屏作用，定期开展意识形态标语设置，并结合脱贫攻坚、六大战略、三创联动、乡村振兴、环境保护、党的建设，让群众对国家方针政策时时可观，时时可感。并根据实际在 318 沿线开展意识形态、法律政策等宣传。积极开展结对乡国旗悬挂工作及加强国旗规范悬挂和安全

　管理，强化群众中华民族共同体意识。

　6.网络管控手段不能适应新形势下的网信工作要求。官方网媒平台引领作用不强，对民间影响较大的自媒体摸排不 够方面。我院积极加强院网络舆情中心建设，提升网络舆情监控能力，定期安排网络操作技术人才培训培养力度，着力提升应急处置能力水平。加强院内“三微一端”管理工作，每年开展一次“三微一端”审核及登记备案，并加强对“三微一端”发布内容的审核，制定《“三微一端”发布内容的审核工作台账》严防政治类审核信息等在网络及新媒体上传播，坚决杜绝负面舆论。加快院融媒体中心建设，着力建强主流媒体平台，广泛开展新媒体推广活动，创推广方式，提升新媒体受众面，加强创新，在编辑上推陈出新、吸引公众让人民更好的了解检察工作。

　7.针对意识形态工作队伍缺乏专业培训指导，网络技术、双语宣讲等专业方面人才不足方面。我院着力建强宣工队伍，选强配齐意识形态工作部门干警，大...

篇八：网络意识形态存在的风险点及措施

1 - XX 县统计局 2021 年意识形态风险防控 工作预案

　 为贯彻落实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，根据县委宣传部关于意识形态风险防控工作的工作要求，制定本预案。

　一、适用范围 本《预案》适用于全县统计系统发生任何级别的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

　二、工作原则 按照“见之于未萌、防止于未发”的要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

　三、组织机构 1.意识形态风险防控工作领导机构。构建县统计局意识形态风险防控工作领导小组，作为全局意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员由办公室、各股室等相关人员组成。

　 - 2 - 2.领导小组下设办公室。由分管领导统筹安排，办公室主任、相关股（室）、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

　3.领导小组工作职责。组织有关股室（单位）人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

　四、应急程序 坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　第一步：发现舆情。舆情监控员通过各主流搜索引擎不间断搜索关键词，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类（特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情），通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

　第二步：监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　第三步：快报事实。发现舆情后，舆情监控员要第一时间（半小时内）上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　第四步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险

　 - 3 - 防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　第五步：形成通稿。经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

　第六步：跟踪引导。对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

　五、分级响应 1、特别重大网络舆情 根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

　2、重大或较大网络舆情 由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报县政府府分管领导、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。

　3、一般网络舆情

　 - 4 - 由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关股室（单位）开展应急工作。

　4、影响较小的网络舆情 经局意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关股室（单位）开展应急工作。

　六、工作机制 （一）网络舆情检测 1. 日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

　2. 突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

　（二）网络舆情预警 1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

　2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

　3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

　 - 5 - （三）网络舆情应对 1.针对网上出现虚假不实报道，由局意识形态风险防控工作领导小组及相关股室及时采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

　2.针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关股室会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

　3.根据网络舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

　七、后期处置 （一）善后工作 网络舆情引导处置结束后，意识形态风险防控工作领导小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

　（二）总结评估 网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

　 - 6 - 八、应急保障 1.通信保障。局意识形态风险防控工作领导小组应在全局建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

　2.人力和技术保障。由局意识形态风险防控工作领导小组负责协调，组织全局网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。同时积极筹建计算机软件系统等技术方面的保 3.培训保障。定期组织全局网络舆情队伍开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。

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