2022年中央一号文件学习心得4篇

2022年中央一号文件学习心得4篇2022年中央一号文件学习心得　中央一号文件学习心得体会参考汇编　精选20XX年央一号文件学习心得体会汇编共央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建下面是小编为大家整理的2022年中央一号文件学习心得4篇,供大家参考。

篇一：2022年中央一号文件学习心得

一号文件学习心得体会参考汇编

　精选 20XX 年央一号文件学习心得体会汇 编 共央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。

　文件的主要内容为:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革等。

　今年“一号文件”五方面被分为 32 个小点,首当其冲仍是粮食安全。另外,农产品质量和农业污染治理也获得重点关注。值得注意的是,新型农业经营体系构建、农村集体产权制度改革和土地制度改革等,一号文件也有大篇幅涉及。而供销合作社和农垦改革发展更是近年来首次被写入一号文件。

　农业现代化是此次一号文件的首要议题。在农村现代化推进的过程,以发展集约化、规模化农业作为发展重心的农业企业有望受到更多政府支持和资金青睐。

　在现代农业的发展过程,土地改革提供了最核心的制度方面的支持。此前,农业部在年终工作会议上部署 20XX 年工作时首先提出的就是土地制度改革。会议提出,要引导土地经营权有序流转,发展农业智

　谋规模经营;扩大土地承包经营权确权登记颁证试点;推进农村集体产权制度改革。

　20XX 年央一号文件学习心得体会 今年的央 1 号文件全面分析我国农业农村发展面临的形势和任务,对解决在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收的重大课题,应对在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力的重大挑战,作出了全面部署。当前,我国经济发展进入新常态,农业农村经济发展的国内外环境发生重大变化,农业产业安全、粮食安全和农产品质量安全问题凸显,成为制约我国农业发展的基本问题。贯彻落实央 1 号文件精神,解决和应对好我国农业发展面临的课题与挑战,必须守住农业安全底线。

　农业产业安全面临新挑战 建设现代农业,加快转变农业发展方式,一个重要目的是提高农业效益。但近年来我国主要农产品生产成本持续攀升,国内粮棉油糖价格高于国际市场,对提高农业效益、维护农业产业安全带来新挑战。

　大宗农产品国内外价差不断扩大。随着劳动力、土地、环境保护等成本不断提高,我国农业成本快速上升。2006—20XX 年,我国水稻、小麦、玉米、棉花、油菜籽、甘蔗价格年均涨幅均低于同期成本涨幅,到 20XX 年我国大宗农产品国内价格已全面高于国际价格。20XX 年前 5

　个月,大米、小麦、玉米、大豆、棉花、食糖国内外价差分别为每吨318 元、451 元、924 元、1484 元、7078 元、2766 元。

　关税的防火墙作用受到削弱。近年来,主要农产品进口税后价低于国内最低保护价和临时收储价,关税的防火墙作用受到削弱。这导致边收储边进口,政策成本过高。2013—20XX 年度我国临时收储玉米 6919万吨,临储棉花 629 万吨,每吨棉花库存 1 年的利息和维护成本在 2000元左右。临储菜籽油高达 600 万吨,若按当前市场价 格销售,价差损失超过 150 亿元。食糖临储库存累计 500 万吨左右,隐亏估计超过 200 亿元。

　进口对国内农业产业影响加深。受价差驱动,我国主要农产品进口激增。“大豆之殇”是我国农业产业安全问题的典型表现。我国大豆种植户均面积小,难有规模效益,生产成本比美国高 30%以上。由于大豆市场高度开放,国内大豆种植比较效益低,导致大豆种植面积不断减少。食糖进口价格过低,导致国内价格持续下跌,造成糖企全面亏损、蔗农收入下降。国内外价差不断扩大,是造成洋货入市、国货入库的根本原因。

　粮食产业持续健康发展受到威胁。虽然当前我国粮食进口量并不大,但由于进口受国内外价差驱动,国内粮食产业发展受到威胁。20XX年,越南籼米价格低廉,国内企业进口动力强劲,造成南方籼稻库存积压、销售困难。玉米国内供给和库存充裕,但仍然保持一定数量的净进

　口。在国内粮食连年增产、库容紧张的情况下,进口激增进一步加剧了国内“卖粮难”局面。

　粮食安全面临新挑战 央 1 号文件把“不断增强粮食生产能力”作为第一条,凸显了确保粮食安全、守住“谷物基本自给、口粮绝对安全”底线的重要性。尽管我国粮食产量十一连增、产能达 6 亿多吨且库存充足,但随着工业化、城镇化进程加快以及农业开放度提高,我国粮食安全面临新挑战。

　增产潜力减弱,保持产能难度加大。2003—20XX 年的粮食十一连增实际是波动型的 微增。11 年间,不同年份增产幅度差异较大,最高增幅是 20XX 年的9%,最低是 20XX 年的 0.4%,且近 4 年有逐年减小趋势,在高基数上继续增产难度越来越大。我国粮食发展纲要要求到 2020 年粮食产能达 5.5亿吨以上,尽管 20XX 年粮食产量已超过该目标,但受耕地面积逐年减少、自然灾害和资源环境制约,在农业科技没有重大突破的情况下,保持现有粮食产能难度加大。

　生产成本快速上升,粮食价格提升空间减小。据测算,从 1995 年到20XX 年,我国 3 种谷物和大豆每亩产出量分别增长 29.1%和 32.8%,但按可比价格计算,同期每亩总成本分别增长 110.2%和 91.8%,收益率都明显下降。直接生产成本上升是

　推动农业生产总成本上升的主要力量,包括化肥、农药、农膜、机械作业、劳动力等,这些投入占总成本的 80%以上,而且近几年仍在上升。粮食价格缺乏高关税保护,难以相应上涨,这就使粮食生产缺乏必要的利益激励。

　进口快速增长,粮食安全战略受到挑战。自 20XX 年我国谷物由净出口转为净进口以来,进口量一路激增。尽管目前我国三大谷物进口量保持在关税配额之内,但按目前生产成本和价格增长趋势推算,今后 5—7 年三大谷物以配额外关税税率进口将成为现实。我国对于征收配额外关税后的进口是完全放开的,这将给“以我为主”和“适度进口”的国家粮食安全战略带来挑战。

　种粮比较效益低,流转土地“非粮化”较为普遍。20XX 年,种植苹果、蔬菜、花生的每亩净利润分别为 4612 元、2558 元、723 元,而种植 3 种主粮的平均收益只有 251 元。新型农业经营主体接手流转土地后“非粮化”现象较为突出。截至 20XX 年底,全国流转后用于种植粮食作物的土地面积为 1.56 亿亩,占总流转面积的 56%。截至 20XX 年底,有些种粮大省土地流转后“非粮”比例增加了 20%—30%。

　农产品质量安全面临新挑战

　调查显示,目前城市居民感到最不放心、最不安全的社会问题是食品药品安全。因此,央 1 号文件专门部署“提升农产品质量和食品安全水平”,具有很强的现实针对性。

　引发农产品质量安全问题的因素多。一是农业生产环境影响。据专家估算,我国粮食生产每年因重金属污染造成直接经济损失超过 200亿元,环境污染严重地区的农产品质量安全难以保障。二是农业生产技术影响。我国农业生产技术比较落后,非科学使用农药、化肥、除草剂等现象屡见不鲜。三是经营方式及市场影响。我国有 2.5 亿农户和约 50 万个农产品加工企业,组织化程度较低,分散经营的模式很难实行标准化生产,在利益驱动下农产品质量控制往往被忽视。

　农产品质量安全监管难度大。从农田到餐桌的整个食物链条,种、养、收以及初加工等环节是决定农产品质量安全的基础。相对于食品安 全,农产品质量安全更加难以控制。一方面,化肥、饲料、农药、兽药等各类投入品使用的技术千差万别,生产经营者众多,农产品种类繁多,难以全面监管。另一方面,农产品微生物、重金属、兽药和农药残留等有害物指标,以目前的检测技术,再考虑成本等因素,难以全面检测。

　确保我国农业安全的对策

　农业安全问题直接关系人民生活和国家安全,必须按照央 1 号文件提出的“稳粮增收、提质增效、创新驱动”总要求,从战略高度积极应对。

　完善农业产业安全战略。在涉农国际贸易谈判坚持粮棉油糖关税税率不减让、关税配额不扩大、农业“黄箱”支持空间不削减。加强产业损害预警,积极利用“两反一保”措施,使贸易救济常态化。研究建立农业产业损害补偿机制,加强对国内产业的贸易补偿,对因进口农产品竞争而受到损害的农业产业和农民提供补偿性援助。

　实施差别化的粮食安全战略。根据“谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求,区分口粮、工业用粮和饲料粮的不同需求特点,明确国内必须保有 的基本面积和基本产量,确定农业支持优先重点。合理确定粮食进口预警阈值,运用有效手段把握进口时机和节奏,确保进口规模适度适当。

　强化农业支持战略。一是完善财政支农长效机制。探索“普惠制”与“特惠制”相结合的财政支农政策,使真正从事农业生产的经营主体得到更多补贴。逐步扩大“绿箱”支持政策,调整改进“黄箱”支持政策。二是明确金融部门支农责任。明确金融机构在支持农业和服务粮食安全方面的责任。加大国家对涉农贷款的补贴支持力度。三是明确大型涉农企业粮食安全方面的保障责任。对经营大宗农产品且达

　到一定市场份额的大型企业,实行强制性信息报告制度和库存储备制度,规定规模以上粮油经销企业必须建立相应规模的粮食安全储备库存,明确其在粮食安全方面的法定保障责任。

　推进农业“走出去”和市场多元化战略。完善农业“走出去”政策支持体系,加强组织和监管。一是抓住重点环节,突出重点领域,主攻周边国家,发挥企业主体作用。二是建立多元稳定可靠的进口渠道,充分利用双边协定和多边协定,把 握好农产品进口规模和节奏,稳定进口来源。三是把农业“走出去”与市场多元化战略有机结合起来,提升“走出去”对象国的生产能力,为建立多元稳定可靠的进口渠道夯实基础。四是积极参与全球粮食市场交易,争取掌握粮食价格国际话语权。

　实施农产品质量安全提升战略。一是加强政府对农产品质量安全的监管。明确农业部门在初级农产品质量安全标准、检测、监督、认证以及市场准入等方面的主导地位。完善法律法规,加强执法队伍建设,强化农业部门对违法违规农产品的处罚管理。二是加快农业标准化步伐。加大农产品标准化生产示范区、无公害农产品示范基地、养殖小区、示范农场、出口产品及原料基地建设力度,发挥其示范带动作用。加强农民教育培训,提高农业管理者和农产品生产者素质。三是加快农产品质量安全追溯体系建设。建立全程可追溯、互联共享的农产品质

　量和食品安全信息平台,加快农产品质量安全溯源技术的应用,实行优质农产品标签制。

篇二：2022年中央一号文件学习心得

录  学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会  医院党委中心组专题学习国发〔2022〕2 号文件精神讲话提纲  学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会  学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会  学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会

　学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会

　国发（2022）2 号文件的出台，为贵州围绕“四新”主攻“四化”注入了新的强劲动力，为我们下一步工作提供了遵循、指明了方向，振奋人心、催人奋进。作为组工干部要牢牢抓住这一重大历史机遇，凝心聚力、开拓创新，以敢闯敢干的姿态在新时代西部大开发上闯出一条组织工作新路，为百姓富、生态美的 X 新未来贡献力量。

　围绕组工干部“怎么看、怎么干”主题，紧扣国发（2022）2 号精神，结合自身工作实际，我认为应该做到以下几个方面：

　收心迅速。新的一年，孕育新的目标；新的起点，需要新的担当。一年之季在于春，要迅速从“假日模式”切换到“工作模式”，以全新的状态积极投入到紧张忙碌的工作中，展现出蓬勃向上的新气象，主动思考，积极作为，全力以赴推进第一季度各项工作。

　用心干事。国发（2022）2 号文件出台实施，是党中央、国务院对贵州的深切关怀和巨大鼓舞，也给 X 带来了新机遇，作为组工干部要吃透文件精神，切实增强政治责任感、使命感，以“干就干好”的思维，用心用情谋划工作，创新举措，全力抓好基层党建、党建促乡村振兴、干部队伍建设、人才工作、集体经济、基层社会治理等工作，充分发扬组工干部干事创业的激情和热情，千方百计，克难攻坚，力争各项工作在全市“争一流”“走前列”。

　公心工作。公道正派是组织工作的“生命线”，是组工干部立身之本、处事之基，每个组工干部在处理各项事务中都要出于公心，坚持原则、主持正义，实事求是、敢讲真话，在任何时候、任何情况下，都不能搞远近亲疏、人情世故。要始终坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，着眼事业发展做好选贤任能工作，多渠道、多层次、多维度了解干部，切实把“优秀的品德、出色的业绩、清廉的本色、公认的口碑、阳光的心态”的干部发现出来、考察出来、任用起来，做到公平待人、公平识人、公道用人，人岗相适、才尽其用、激

　越奋进，为全县高质量发展凝聚更多智慧、增添更强动力。

　民心为本。民心是最大的政治，要以习近平总书记“以人民为中心”的要求，常怀“为民”之心，一切为了群众，急群众之所急，想群众之所想，紧紧围绕“我为群众办实事”，带头做“服务群众”的真诚奉献者；在解决实际问题、开展专题调研、狠抓工作落实中，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事；保持忧患意识、底线思维，扎实苦干，以过硬的政治规矩、工作作风、生活作风取信于民。

　创新出绩。创新是发展的灵魂，是推动组织工作科学发展的力量源泉，新时代组织工作标准更高、要求更高，组工干部既要身入新时代，更要心入新时代，在各自的工作岗位上常怀创新之心，有勇于开拓、突破常规的勇气和胆识，坚持把服务基层、服务发展、服务群众作为组织工作创新的着力点，紧扣"出亮点”"创品牌"，提升创新高度，选准创新角度，把握创新尺度，用创新精神、创新手段研究解决问题，推动全县组织工作“出新果”。

　医院党委中心组专题学习国发〔2022〕2 号文件精神讲话提纲 国发（2022）2 号文件的出台，充分体现了习近平总书记对贵州人民的亲切关怀和殷切期望，充分体现了党中央、国务院对贵州工作的高度重视和大力支持，对贵州发展具有重要意义。全

　院上下要把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，推进贯彻落实措施项目落实落地，促进医院提质扩能，为健康贵州建设作出更大贡献。

　全院要深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神及习近平总书记关于贵州工作重要指示批示精神，贯彻落实国发（2022）2 号文件精神，研究吃透政策、用活用好政策，要围绕以下四个“关键词”抓好落实， 一是“制度机制”：要认真执行党委领导下的院长负责制，健全完善现代医院管理制度。要树立危机意识，正确认识医院发展面临的挑战和存在的问题，抓好医院的制度机制建设，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，为医院科学化规范化管理提供有力保障。

　二是“国之大者”：我们要胸怀“国之大者”，要坚持以人民为中心的思想，发挥公立医院的公益性，深刻学习和领会国发（2022）2 号文件精神，围绕提升人民群众的就医获得感及“一圈两场三改”工作任务充分开展调研，统筹细化项目管理，促进医院提质扩能。要突出加快医院脑科大楼、综合病房大楼及急危重症救治中心建设，强力推动区域医疗中心申报建设，积极推进中医药产业发展项目、健康及慢病管理中心建设项目、“健康x∙ 5G 大健康服务平台”项目建设，积极争取上级政策与资金支持，促进项目早落地、早见效，为人民群众提供更高水平的医疗

　卫生服务。

　三是“疫情防控”：疫情防控是当前的一项重大政治任务，要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示，按照党中央、国务院决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，毫不松懈、科学精准、抓实抓细疫情防控常态化工作，保卫人民群众生命安全和身体健康。

　四是“高质量发展”：要坚持以高质量发展统揽全局、围绕“四新”主攻“四化”，以国发（2022）2 号文件的出台为契机，统一思想、团结一心、抢抓机遇、鼓足干劲，勇敢地闯、大胆地试、务实地干。要不断加强人才队伍及学科建设，提高科研教学水平，提升医院的核心竞争力，推动医院高质量发展。

　学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会 一、深刻认识国发 2 号文件对贵州发展的重大历史意义 2012 年 1 月 12 日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快的若干意见》（国发（2012）2 号）文件，是贵州经济社会进程中的重大标志事件，具有划时代的里程碑意义，对贵州如期打赢脱贫攻坚战、彻底撕掉千百年来绝对贫困标签、同步全面建成小康社会、创造经济社会发展“黄金十年”起到了十分重要的推动作用。2022 年 1 月 18 日，国务院出台了《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（2022）

　2 号，文件，新国发 2 号文件出台时机十分关键，是承接国发（2012）2 号关键性文件，是对习近平总书记视察贵州重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实，是推动我省以高质量发展统揽全局、围绕“四新”主攻“四化”的“施工图“，新国发 2号对于贵州未来发展提出了“四区一高地”的战略定位，为未来贵州发展指明了方向，充分体现党中央对贵州工作的亲切关怀。

　二、深刻认识新国发 2 号文件的现实意义 当前，贵州已经站在了新的起点，贵州发展面临新的形势、新的机遇、新的挑战，新国发 2 号文件对解决当前贵州经济社会发展面临的一些突出困难、突出问题给出了政策支持，新国发 2号文件赋予贵州“西部大开发综合改革示范区”“巩固拓展脱贫攻坚成果样本区”“内陆开放型经济新高地数字经济发展创新区”“生态文明建设先行区”的战略定位，这是根据贵州当前发展特点所赋予的新使命，这一定位充分结合贵州西部、内陆、山地等特色元素，与国发(2012)2 号文件形成了有效衔接，且更有深度，为贵州经济社会高质量发展提供了政策支撑。

　三、围绕新国发 2 号文件发挥好参政议政作用 作为民主党派要把学习和贯彻落实新国发 2 号文件作为当前和今后一个时期的重大政治任务，进一步深入学习新国发 2 号文件实质，增强紧迫感和责任感，结合工作实际和参政议政职能，聚焦重要定位、重大政策、重要举措深入开展调查研究，深入分

　析我市高质量发展中的薄弱环节和关键因素，提出高质量的参政议政提案，为全市经济社会高质量发展贡献参政党力量。

　学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会 在贵州开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻，国发 2 号文的重磅出台，充分体现了习近平总书记对贵州人民的亲切关怀和殷切期望，充分体现了党中央、国务院对贵州工作的高度重视和大力支持，对贵州闯新路、开新局、抢新机、出新绩，围绕“四新”主攻“四化”、一门心思抓高质量发展，与全国同步基本实现社会主义现代化具有重大意义。

　下一步如何更好地贯彻落实国发(2022)2 号文件精神，应做到以下几点：

　一要提高站位，统一思想，充分认识《意见》的重大意义。《意见》是在我省开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时刻，国家出台的全面系统支持我省发展的综合性政策文件，是指导当前和今后一个时期我省经济社会高质量发展的纲领性文件，具有划时代的里程碑意义，我们一定要提高政治站位，统一思想，推动《意见》的尽快实施，开花结果。

　二要认真学习，深度挖掘，从《意见》中找到推动发展的金钥匙。《意见》重点对深化国企改革、数字经济发展等方面作了重要阐述，对贵州国有企业来讲是一个重大的发展机遇，集团各

　级各部门要结合遵义市建设“红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义”的要求，结合集团实施的“围绕主业提服务、围绕副业强效益、围绕延链增收入、围绕新业育利润、围绕内部抓深改、围绕经营强党建、围绕人才建队伍”的工作措施，从《意见》中找到政策、找到项目、找到资金、找到方法、找到措施，真正从《意见》中找到破解发展难题的金钥匙，切实用《意见》推动集团高质量发展。

　三要干字当头，持之以恒，全面推动《意见》在集团落地落实。集团上下要抓住这次重大历史机遇，把“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神落实在行动上，主动作为、大胆探索，持之以恒干、善作善成干、开拓创新干、团结一心干，将重大政策机遇转化为推动集团高质量的强大动能，全面推动《意见》在集团尽快落实落地落小，尽快见到成效。

　学习国发〔2022〕2 号文件精神心得体会

　2012 年，国发 2 号文件让贵州砥砺奋进，一个个重大利好的战略项目相继落地生根、茁壮成长；2022 年，新国发 2 号文件又将掀起贵州未来发展的黄金期，激励全省上下信心满怀，橹起袖子加油干，奋力在新时代西部大开发上闯新路。这是重大机遇，也是有力鞭策。

　通过对文件的学习，我体会到党中央、国务院对贵州的亲切关怀。十年前，为进一步促进贵州经济快速发展，国务院出台了(国发(2012)2 号)文件，使贵州发展开上了快车道，呈现“跨越式”发展。2021 年 2 月，习近平总书记来到贵州考察调研，对贵州的发展提出了新要求：在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。这是习总书记对贵州干部群众的殷切嘱托。而十年后的今天，国务院再次出台新国发 2 号文件，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路，这是党中央、国务院对贵州的巨大支持，同时也指出了贵州发展的矛盾与任务，为贵州的发展指明方向。

　发展贵州是一项长期而艰巨的任务，需要全省各族人民的共同努力，作为与新时代同行、共同前进的青年一代，生逢盛世，肩负重任，我们将以青春之我、奋斗之我，勇敢肩负新时代西部大开发上闯新路的时代重任，做好自己的本职工作，履行自己的职责，进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，为贵州经济发展贡献自己一份力量。

篇三：2022年中央一号文件学习心得

贯彻 XX 年中央一号文件心得体会 学习贯彻 XX 年中央一号文件心得体会 伴随着迎接 XX 年的新年钟声，中共中央、国务院发出了关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见。这是新世纪以来连续发出的第7个聚焦ldquo;三农 rdquo;的中央一号文件，充分表明中央对 ldquo;三农rdquo;工作的高度重视和解决好 ldquo;三农 rdquo;问题的坚定决心，再次向全党全社会发出只有巩固发展农业农村好形势、才能使经济社会稳定发展获得坚实支撑的明确信号。

　回眸 XX 年，我们积极应对历 幅 史罕见国际金融危机的严重冲击，多次经  受重大自然灾害的严峻考验，努力克服国  内外农产品市场异常波动的不利影响，农 溷 业农村保持了良好的发展势头，取得了好 畔 于预期的显著成效。粮食生产再创历史新 踩 高，首范文网[www.xc138.c 经 n]次实现 40 多年来连续 6 年稳定增产 变 ；农民人均纯收入突破 5000 元大关；  农民工就业快速回升，工资水平有所增加 式 ；集体林权制度改革全面推开，农民专业 嗫 合作社快速发展；农村水电路气房等基础 Ｏ 设施建设继续加强，科教文卫保等社会事 休 业加快发展，农村民生状况得到明显改善  ；农村基层党的建设不断加强和改进，广 Ｑ 大农村干部群众心气较顺，农村社会和谐 ㄦ 稳定。农业农村发展的

　好形势,为党和国 薮 家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动， 另 为保增长保民生保稳定作出了突出贡献。

　

　展望 XX 年，农业农村发展的有利条件  和积极因素在积累增多，各种传统和非传 矗 统的挑战也在叠加凸显，促进农业生产上 籴 新台阶的制约越来越多，转变农业发展方 迤 式的要求越来越高，破除城乡二元结构的 变 任务越来越重。可以说，做好今年的 ld  quo;三农 rdquo;工作,困难并 瘰 未减少、风险仍在增加、环境更为复杂、 嗫 任务十分繁重，要切实防止忽视和放松l 蝶 dquo;三农 rdquo;工作的倾向  ，确保粮食生产不出现滑坡、农民收入不 写 陷入徘徊、农村发展好势头不发生逆转。

　破解 ldquo;三农 rdquo;发展 ＂ 难题，根本出路在于坚持统筹城乡发展， ┓ 当务之急是要夯实农业农村发展基础。今 薮 年一号文件以加大统筹城乡发展力度、进 瑷 一步夯实农业农村发展基础为主题，这是  中央站在战略和全局高度，认真研判 ld quo;三农 rdquo;形势，广泛听 旃 取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决 诓 策。

　一号文件按照 ldquo;稳粮保 儡 供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增 变 后劲 rdquo;的基本思路，突出统筹 哉 城乡发展，在加快建立以工促农、以城带 瘰 乡长效机制和形成有利于城乡经济社会发 徽 展一体化的体制环境、制度安排上有新的 短 突破；突出夯实农业农村发展基础，在着  力提升农业农村发展支撑

　能力、增强发展 忄 后劲上有新的举措；突出强化强农惠农政 茜 策，在全面提高政策含金量、增强针对性 狳 和操作性上有新的亮点。

　稳粮保供给， 故 就是要毫不松懈抓好粮食等主要农产品生 戮产，努力保持市场稳定和价格合理水平。

　 要坚持对种粮农民实行直接补贴，增加良 宕 种补贴和农机具购置补贴规模、扩大补贴 渠 品种和范围，落实和完善农资综合补贴动 戴 态调整机制。增加产粮大县奖励补助资金  ，继续减少直至取消粮食风险基金地方资 犏 金配套。落实小麦最低收购价格政策，提 咋 高稻谷最低收购价，适时对主要农产品采 遂 取临时收储措施、启动调控预案。全面实 蠹 施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，粮 畛 棉油糖高产创建年内覆盖所有农业县（场 阙 ），实施新一轮菜篮子工程。

　增收惠民 仅 生，就是要千方百计促进农民收入持续较 洱 快增长，努力改善农民生产生活条件。要 腧 积极开展农业生产技术培训和农民务工技 吕 能培训，大力发展特色高效农业和农产品 痰加工业，将农民工返乡创业和农民就地就 ├ 近创业纳入政策扶持范围，健全农民工社 闪 会保障制度。

　巩固和完善农村义务教育 哑 经费保障机制，继续推进农村中等职业教 靓 育免费进程，逐步实施农村新成长劳动力 す 免费劳动预备制培训。逐步提高新型农村 呜 合作医疗筹资水平，合理确定农村最低生 啁 活保障标准和补助水平，继续抓好新型农  村

　社会养老保险试点。

　改革促统筹，就  是要着力优化农业农村发展的外部环境，  协调推进工业化、城镇化和农业现代化。

　店 要推动公共资源向农村倾斜，引导生产要 庆 素向农村配置，加大 ldquo;三农r 娈 dquo;投入力度，确保财政支出优先  支持农业农村发展，预算内固定资产投资  优先投向农业基础设施和农村民生工程, 卟土地出让收益优先用于农业土地开发和农 岌 村基础设施建设。

　加强财税政策与农村 え 金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金  投向 ldquo;三农 rdquo;。稳 靠 定和完善农村基本经营制度，有序推进农 ヨ 村土地管理制度改革。大力发展农民专业 烯合作社，对服务能力强、民主管理好的合 啁 作社给予补助。深化集体林权制度改革， 殖 加快推进配套改革。坚持政府引导、分级  负责、农民自愿、上限控制、财政补助的 涌 原则，探索建立新形势下村级公益事业建 睥 设一事一议、财政奖补的有效机制。把加 冉 强中小城市和小城镇发展作为重点，加快 聊 落范文网[www.xc138.cn] 字 实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中 战 心镇落户条件的政策，促进符合条件的农 棍 业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇 冀 居民同等的权益，鼓励有条件的城市将农 芫 民工逐步纳入城镇住房保障体系，实行有 涿 利于小城镇发展的土地和财税政策。

　强 鳓 基增后劲，就是要进一步夯实农业农村发 贩 展基础，全

　面提升农业农村可持续发展能 烯 力。国家固定资产投资要把水利建设放在 蝼 重要位置，加强大江大河大湖治理，推进 璋 大中型灌区续建配套和节水改造， 按期  完成规划内病险水库除险加固任务，大幅 涌 度增加中央和省级财政小型农田水利设施 如 建设补助专项资金规模。大力建设高标准 ⅳ 农田，把 800 个产粮大县的基本农田加  快建设高标准农田。切实把农业科技的重 丕 点放在良种培育和推广应用体系建设上， 朱 推动国内种业加快企业并购和产业整合， 虔 抓紧培育有核心竞争力的大型种子企业。

　籁 构筑牢固的生态安全屏障，推进重点林业 プ 生态工程建设,加强草原生态保护建设。

　惊继续推进农村水电路气房建设，抓紧实施  新一轮农村电网改造升级工程，采取有效 锾 措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通 幡 过多种形式支持农民依法依规建设自用住 剔 房。

　学习贯彻中央一号文件精神,一定 悯 要把思想统一到中央对 ldquo;三农 禀 rdquo;形势的科学判断上来，把认  识统一到中央对ldquo;三农rdq  uo;发展的总体要求上来，把行动统一 酆 到中央对 ldquo;三农 rdquo; 玉 工作的具体部署上来。各地区各部门要结 察 合实际、积极主动地开展工作，尽早出台 坝 具体办法，尽快安排相关投入，真正把统 挑 筹城乡发展的要求贯彻到方方面面，把夯 虾 实农业农村发展基础的举措落实到田间地 吩 头，把改善农村民生的实惠兑现到千家万 除 户，不断巩固和发展农业

　农村的好形势

篇四：2022年中央一号文件学习心得

一号文件明确提出水利不仅是农业的命脉，也是经济社会发展全局的命脉，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，这样的定位是对我国基本国情和基本水情的准确把握，是对长期治水经验的提炼总结。

　淡水资源短缺是我国的基本国情之一，水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的 28%。为确保水资源可持续利用，必须实行最严格的水资源管理制度，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。

　推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是，力争通过 5 年到努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到 2020 年基本建成 4 大体系一是防洪 抗旱减灾体系，二是水资源合理配置和高效利用体系，三是水资源保护和河湖健康保障体系，四是有利亍水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹，硬件与软件兼顾，定性与定量结合，体现了战略性、前瞻性和指导性的要求，既鼓舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可行。

　2019 年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇，所以我们一定要认真学习，把所学更好的用亍工程建设当中，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。

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