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头条新闻. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署推进信息化发展保障 信息安全工作
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时事快递. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
《施工企业诚信评价暂行办法》 获市政府常务会审议通过 联合国发布2012电子政务调查报告
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行业创新. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
低碳模板助力绿色施工 第499期
（内部资料）
重庆市城乡 建设信息快报 第四百九十九期 2012年5月10日
主办：
重庆市建设信息中心 电话：
63672019 http: //xxkb. ccc. gov. cn E-mail：
cqjsxxb@163. com 地址：
渝中区长江一路58号 欢迎投稿和提出宝贵意见
2012年5月10日 星期四
重庆市建设信息中心1
温家宝主持召开国务院常务会议 研究部署推进信息化发展保障信息安全工作
国务院总理温家宝９ 日主持召开国务院 常务会议， 研究部署推进信息化发展、 保障 信息安全工作。
会议指出， 当前， 世界各国信息化快速 发展， 信息技术的研发和应用正在催生新的 经济增长点， 以互联网为代表的信息技术在 全球范围内带来了 日 益广泛、 深刻的影响。
加快推进信息化建设， 建立健全信息安全保 障体系 ， 对于调整经济结构， 转变发展方 式， 保障和改善民生， 维护国家安全， 具有 重大意义。
今后一段时期， 要以促进资源优 化配置为着力点， 构建现代信息技术产业体 系， 全面提高经济社会信息化发展水平； 加 强统筹协调和顶层设计， 健全信息安全保障 体系， 切实增强信息安全保障能力， 维护国 家信息安全， 促进经济平稳较快发展和社会 和谐稳定。
会议讨论通过《关于大力推进信息化发 展和切实保障信息安全的若干意见》 ， 确 定了 以 下重点工作：
（ 一）
实施“ 宽带中 国 ” 工程。
加快信息网 络宽带化升级， 推 进城镇光纤到户 ， 实现行政村宽带普遍服 务。
加快部署下一代互联网 ， 重点研发下 一代互联网关键芯片、 设备、 软件和系统，
推动产业化。
加快推进电信网、 广电网、 互 联网三网 融合， 培
育壮大相 关产业和 市场。
（ 二）
推动 信息 化 和 工业化 深 度 融合。
重点 推动 企业信息 化 水平全 面提升， 推广节能 减排信息技术， 增强信息产业核心竞争力，
引 导电子商务健康发展， 推进服务业信息 化。
（ 三）
加快社会领域信息化。
继续深化 电子政务应用， 加快电子政务服务向街道、
社区和农村延伸， 建设服务型政府。
提高社 会管理和城市运行信息化水平， 加快推进教 育、 医疗、 就业、 社会保障和减灾救灾等民 生领域信息化。
发展先进网络文化。
（ 四）
推进农业农村信息化。
重点提高农业生产经 营信息化水平， 完善农业农村综合信息服务 体系。
（ 五）
健全安全防护和管理。
重要信 息系统和基础信息网络要与安全防护设施同 步规划、 同步建设、 同步运行， 强化技术防 范， 严格安全管理， 切实提高防攻击、 防篡 改、 防病毒、 防瘫痪、 防窃密能力。
加强地 理、 人口 、 法人、 统计等基础信息资源的保 护和管理， 强化企业、 机构在网络经济活动 中 保护用 户 数据和国家基础数据的责任。
重庆市城乡 建设信息快报重庆市建设信息中心2
占
（六）
加快安全能力建设。
完善网络与信息 安全基础设施， 加强信息安全应急等基础性 工作， 提高风险隐患发现、 监测预警和突发 事件处置能力 。
加大信息安全技术研发力 度， 支持信息安全产业发展。
会议要求明确分工， 落实责任， 加快法
规制度和标准建设， 加大财税政策扶持， 确 保各项工作顺利推进。
会议还研究了 其他事项。
（来源； 人民
网）
《施工企业诚信评价暂行办法》 获市政府常务会 审议通过
近年来， 建筑业诚信缺失问题日 渐凸
显， 严重制约了 建筑业健康发展。
5月 9日，
市政府第125次常务会审 议通过了 《重庆市 建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》 ， 明 确将建筑施工企业诚信综合评价纳入招投标 评分， 实现建筑市场和施工现场联动监管。
此举被看作是规范建筑市场秩序、 创新管理 手段的重大改革。
建筑施工企业诚信综合评价由企业市场 行为评价和企业现场行为评价组成， 分别占 权重的60%和40%。
其中， 企业市场行为评价 由企业通常行为评价和企业合同履行行为评 价组成， 分别占权重的40%和20%； 企业现场 行为评价由企业质量行为评价和企业安全文 明施工行为评价组成， 各占权重的20%。
企业市场行为信息以城乡 建设管理相关 监督系统自 动采集、 企业自 行申报、 城乡 建 设主管部门评价、 司法机关及市级以上监督 部门抄送相结合的方式获取； 企业现场行为 信息则由评价实施单位以现场评价方式获 取。
办 法 规 定 ，
建 筑 施 工 企 业 诚 信 综 合 评 价 在 国 有 投 资 工 程 的 招 投 标 评 分 中
10%， 其他工程参照执行， 并与企业资质资 格动态监管、 评优评先、 政策扶持等挂钩。
市城乡 建委副主任李明表示， 我市建筑 施工企业诚信体系的实施， 将为遏制围标串 标、 转包挂靠、 标后管理薄弱、 拖欠农民工 工资以及工程质量安全管理责任不落实等提 供治本之策， 有利于营造公平开放、 竞争有 序的市场环境。
此前， 有关区县已试点建筑施工企业诚 信综合评价。
比如：
永川 将评价成果运用
于招投标， 在该区138次招标活动中， 查询 企业诚信信息420次， 发现不良行为记录39 条， 取消了 5家企业的中标资格， 无一投诉 发生， 成效明显。
2012年5月10日 星期四
重庆市建设信息中心3
联合国发布2012电子政务调查报告
近日， 联合国发布了 题为《为民服务的 电子政务》 的2012全球电子政务调查报告，
指出许多国家正面向民众推行电子政务计划 和信息通信技术应用， 以进一步提高公共部 门的效率， 简化管理系统， 为可持续发展提 供支持。
调查结果显示， 韩国以0. 9283的总分继 续占据全球电子政务发展排行榜的首位，
名列第二至十位的是荷兰、 英国、 丹麦、 美 国、 法国、 瑞典、 挪威、 芬兰和新加坡。
中 国以0. 5359的总分排名78位， 比2010年下降 了 6位， 但中国在提升透明度和开放性方面 有所进步。
全 球 电 子 政 务 发 展 指 数 平 均 值 为
0. 4882， 高于2010年的0. 4406， 反映出 大 多 数国 家都在致力 于改善在线服务， 以 迎 合 公 民 需 求 。
从 地 区 发 展 情 况 来 看 ，
北 美（ 0. 8559）
、 欧洲（ 0. 71 88）
和东 亚 （ 0. 6344）
处于领先位置。
发达国家与发展 中国家尤其是非洲之间依然存在着巨大的数 字鸿沟， 非洲的电子政务发展指数仅为北美 的三分之一， 全球的二分之一。
这主要是因 为非洲信息化基础设施发展滞后， 阻碍了 信 息使用和知识创新。
发达国家和发展中国家 在宽带带宽和订阅用户方面存在的巨大差距 表明， 填补数字鸿沟依然任重而道远。
报告指出 ， 许多国家都开始从分散的
单 一 目 的 的 组 织 模 式 向 一 体 化 的 整 体 政 府 模 式 过 渡 ，
这 有 助 于 建 立 透 明 的 政 府 系 统 ，
大 幅 提 高 政 府的 工 作 效 率 。
快 速 发 展 的 ICT(Information Communication Technology）
使政府可以通过多渠道提供服 务和信息， 增加了 灵活性。
各国在提供服务 时也开始更多地关注用户需求和习惯， 而不 再只站在提供者的角度看待问题。
发展中国 家将促进公民参与视为提供用户主导型服务 的关键。
此外， 随着可持续发展的重要性日 益增 加， 2012年的报告专门 对各国 在提供环境 相关的在线信息与服务方面所做的努力进行 了 评估。
报告关注了 与环境恶化和自 然资源 管理相关的四个政策领域：
清洁空气、 清洁 水源、 能源和资源保护。
调查结果显示， 德 国、 韩国、 新加坡和美国在为其国民提供环 境相关信息和服务方面位居前列。
大多数国 家提供了 与清洁水源、 清洁空气和资源保护 相关的在线信息或教育， 近半数国家提供了
与能源相关的信息。
但是， 在提前通知公民 可能发生的环境问题或允许公民在线搜索具 体的环境信息方面， 却鲜有国家提供相关服 务， 而公民参与也刚刚起步， 尚有很长的一 段路要走。
（来源：
星岛环球网）
重庆市城乡 建设信息快报
重庆市建设信息中心4
低碳模板助力绿色施工
随着我国高层建筑的快速发展， 建筑模
板必不可少， 不但涉及资源的消 耗、 环境 影响， 而且关系到工程质量、 造价和效益。
建筑施工行业由于自 身 的特点， 一直以来就 是耗材量大的行业， 使用节材型低碳化的新 技术、 新材料、 新产品是建筑施工行业未来 的发展趋势。
采用铝模板施工符合我国建筑 业十项新技术的政策， 符合低碳节能减排和 绿色施工技术， 将会推动我国模板技术的进 步。
推动模板工程化， 有利于缩短我国和国 外模板技术的差距。
呼吁低碳模板的推广使用
使用效率高、 有利于节能减排的建筑模 板为当前的建筑业所期待。
中国建筑股份有 限公司技术中心研究所副所长杨晓东认为，
目 前广泛使用 的顶板模板体系 技术含量偏 低、 大量使用人工， 存在使用效率低、 浪费 严重等问题， 与提倡的绿色建造、 节能减排 相去甚远。
因此， 行业期待着使用效率高、
综合成本低的顶板模板体系的出现。
据统计， 2010年我国建筑模板使用量达
6. 5亿平方米， 产量接近2亿平方米。
全钢大 模板和组合钢模板的产量和使用面积占总量 不到1/4， 主要用于剪力墙体和柱体。
而木 （ 竹）
胶合板占据75%以上， 几乎都用于水 平结构部位。
大量的房建工程， 特别是工程 的 水 平 结 构 施
工， 几乎都是采 用传统的满堂红 支撑架和散装散 拆、 低质高耗的 木胶合板模板和 方木。
当前， 木胶合板模板占领着我国建筑工 程的半壁江山， 遍地成堆残留的木胶合板和 方木， 不仅造成资源浪费、 环境破坏， 还给 项目管理带来困难。
2006年， 我国颁布了 《绿色建筑评价标 准》 ， 紧接着发布了 《 绿色施工导则》 ，
积 极 推 行 绿 色 施 工 。
据 了 解 ，
建 筑 施 工 中 ， 模板与脚手架的成本大约占总造价的 20%~30%， 而模板和脚手架搭设和拆除时占 总用工时的35%~50%。
因此， 优良的模架体 系可达到高效、 低碳、 节能、 节材和环保的 要求。
与传统木模板相比， 建筑铝模板优势 明显。
铝模板具有强度大、 刚性好、 重复利 用次数高的特点。
其施工技术简单、 便于安 装、 不产生建筑垃圾， 报废后回收价值可 达30%。
铝模板耐酸、 耐碱、 耐湿， 不易变 形， 适用于在各种温度环境下安全作业。
铝模板在我国的“试水”
纵观国外的模板技术， 应用发展已有50
2012年5月10日 星期四
重庆市建设信息中心5
多年历史， 用于钢筋混凝土建筑结构的各 个领域。
这项起源于北美和西欧发达国家的 新兴技术， 近年来也广泛应用于墨西哥、 巴 西、 马来西亚、 新加坡、 韩国、 印度等新兴 工业国家的建筑施工中。
我国建筑铝模板产 业的萌芽源于深圳、 东莞、 佛山等城市， 几 个规模不大的铝模板加工维修车间利用国外 的铝模板技术做代工， 为国外做加工订单，
其中一部分供港澳地区。
应用的结果证明了
铝模板体系用于墙、 梁、 柱和楼板结构的整 体浇注施工中 ， 并结合楼板模板的快拆体 系， 可以达到清水混凝土的质量。
由 于不 需要雇佣技术熟练工人且施工效率高， 特别 适合缺少劳务来源和劳务费用昂贵的港澳地 区。
但由于铝模板一次性投入较高， 使用次 数和性能不为更多人熟知， 在我国广大的内 地地区， 并没有推广起来。
近年来， 在探索新的模板材料和施工方法的 过程中， 建筑从业者逐渐发现建筑铝模板比 钢模板、 木模板和塑料模板更有优势。
在广 州、 中山、 咸阳、 南宁的超高层工程中， 都 出现了 铝模板的“身影” 。
由上海五建承建 的广州万科科学城工程、 河南一建承建的中 山康桥翠园小区工程、 中建三局承建的南宁 润华万象工程都采用了 铝模板并取得了 良好
效果。
期待铝模板专业化施工
建筑铝模板产业的崛起将促进我国模板 脚手架的技术进步， 也必将推进我国绿色建 筑施工技术的快速发展。
对于如何推广应用 铝模板， 仇铭华认 为， 首先应加强管理。
铝模板至今还没有国 家产品标准和操作使用规范， 有些企业还没 有完备的产品标准， 很大程度上影响到其推 广应用 。
呼吁政府有关部门 组织制定产品 标准和应用 技术规程。
其次是倡导专业化 施工。
应建设我国 模板脚手架专业化施工 队伍， 通过配模设计——销售租赁——技术 培训——现场服务——质量监督——工程承 包， 加强建筑劳务市场人力资源管理， 建立 健全专业化施工队伍。
最后要积极创造条件 采用新技术。
目 前， 一些建筑公司和房地产 开发商已经积极采用铝模板早拆支撑体系、
建筑保护屏、 智能化爬模和爬升脚手架等新 型模板脚手架技术， 这将有利于模板脚手架 的技术进步和施工技术的快速发展。
（ 来 源：
中国建设报）
ICT
< 释 义 > I C T 是 信 息 、
通 信 和 技 术 三 个 英 文 单 词 的 词 头 组 合 ( I n f o r m a t i o n Communication Technology， 简称ICT)
。
它是信息技术与通信技术相融合而形成的一个 新的概念和新的技术领域。
(来源：
百度百科）