全面从严治党主体责任、监督责任履行情况（完整文档）

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　全面从严治党主体责任、监督责任的履行情况

　 党的十八届六中全会明确提出必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai 网。

　全面从严治党主体责任、监督责任的履行情况

　根据市委统一安排，省委常委、市委书记李小敏率检查考核组到梁溪区检查考核落实党风廉政建设和意识形态工作责任制情况。李小敏强调，梁溪区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，把全面从严治党责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党要求落到实处，为建设“强富美高”新梁溪提供坚强保障。

　检查考核期间，李小敏听取了市委副书记、梁溪区委书记徐关于梁溪区委落实党风廉政建设和意识形态工作责任制的情况汇报，以及区委常委、纪委书记章树军关于梁溪区纪委落实监督责任的情况汇报，并与区委、区政府和区纪委主要负责同志进行了谈话。

　李小敏指出，全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央从巩固党的执政地位和保证国家长治久安、实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的战略高度作出的重大决策。在刚刚结束的十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记对深入贯彻六中全会精神、坚持标本兼治、深入推进全面从严治党提出明确要求。梁溪区各级党组织和广大党员干部要深入

　学习领会、认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的部署要求上来，真正使全面从严治党成为思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　李小敏指出，从严管党治党能否取得实实在在成效，关键取决于责任是否清晰明确、工作是否落实到位。梁溪区各级党组织要切实担负全面从严治党政治责任，推动各项部署要求落到实处。一要全面落实党委主体责任。坚持高标准和守底线相统一、抓惩治和抓责任相统一、查找问题和深化改革相统一、选人用人和严格管理相统一，标本兼治推进全面从严治党，切实做到主动担责、认真履责。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，管好自己、当好表率。班子其他成员要履行好“一岗双责”，定期研究、检查督促分管范围内党风廉政建设工作。二要切实强化纪委监督责任。聚焦监督执纪问责，强化责任担当，着力解决管党治党“失之于宽、失之于软”的问题。三要严格责任考核追究。认真贯彻党内问责条例，严格执行“两个责任”追究办法，坚持“一案双查”，更好发挥党风廉政建设责任制的威力。

　李小敏要求梁溪区以此次检查考核为契机，全面回顾总结一年来的工作，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，研究整改措施，进一步提升管党治党水平。一要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内

　监督条例》，认真贯彻民主集中制，严肃组织生活制度，健全完善党内监督体系，落实党委、纪委和党的工作部门监督职责。二要着力巩固作风建设成果。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续对违反中央和省市委要求的行为开展专项治理、专项督查，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，健全长效机制，畅通监督渠道，推动党风政风和社风民风进一步好转。三要坚决惩治和预防腐败。坚持挺纪在前、标本兼治，综合运用“四种形态”，持续保持遏制腐败高压态势，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

　李小敏指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。梁溪区各级党组织和广大党员干部要时刻绷紧意识形态这根弦，严格落实责任制，巩固好发展好梁溪区意识形态领域积极健康向上的态势。要坚持正确政治方向，结合“两学一做”学习教育，持续加强理论武装工作，引导广大党员干部增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要从严推动责任落实，把意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部述责述廉内容，严格排查意识形态管理漏洞，加强对意识形态工作责任制落实情况的督促检查，发挥责任制的硬约束作用。要始终把牢舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，加强经常性思想政治工作，建好管好用好各类宣传文化平台和载体，把党和政府的声音传播好、把社会的主流展示好。

　要有效防控风险矛盾，及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题，有针对性地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，维护改革发展稳定大局。

　李小敏说，梁溪区行政区划调整以来，经过全区上下的共同努力，较好实现了市委提出的“理顺关系、平稳过渡”和“改革创新、开创新局”的工作目标。他指出，去年梁溪区重在理顺体制，今年要重在发挥优势。区划调整为梁溪区深化改革、加快发展提供了很好的平台，要充分用好这个平台，扎实推进行政管理体制、综合行政执法体制、投融资体制、事业单位、商事制度和干部人事制度等各项改革，激发梁溪区发展的活力。去年梁溪区重在理顺思路，今年要重在抓好落实。产业发展既要优存量也要扩增量，生态保护既要治标也要治本，民生改善既要均衡也要提标，城市管理既要抓硬件也要抓软件，推动各项工作落地见效。李小敏强调，做好梁溪区的工作，需要解决的问题很多，要把影响制约发展最突出的问题、群众反映最强烈的问题、长期困扰且久拖不决的问题、解决这个问题能够带动其他问题解决的问题作为工作的主攻点和突破口，通过关键问题的解决，打开工作新局面，推动工作迈上新台阶。

　全面从严治党主体责任、监督责任的履行情况

　全面从严治党，是依据党的领导地位和历史使命提出的党的建设新的伟大工程，是以锻造中国特色社会主义事业的坚强领导核心

　为目标，为协调推进“四个全面”提供方向指引、理论支撑、组织保证、力量源泉。习近平总书记关于“坚持党要管党、从严治党”的新理念新思想新战略的提出，进一步丰富了马克思主义建党学说，对全面提高党的建设科学化、常态化具有重大的理论现实意义。笔者认为，六中全会进一步研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，有助于以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

　十八大以来全面从严治党的成就和努力：为党的建设创造良好政治环境

　党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从事关党和国家生死危亡的政治高度，以旗帜鲜明的政治立场、坚韧不拔的政治定力和勇气、果敢无畏的政治胆略和智慧，以“党要管党、从严治党”为主题，以对“四风”与腐败问题的“零容忍”为根本态度，以确保党的领导核心和江山永不变色为目标，形成了一系列全面从严治党新思想，呈现出全面从严治党新常态，指导推动全面从严治党新实践。

　将思想建党与制度治党紧密结合，为中国共产党应对前所未有的复杂问题的挑战提供从严治党新思路

　习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结会上强调：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”

　这一论述体现了党对自身建设规律的深刻把握，标志着马克思主义建党理论和治党方式的重要创新。是我们党在新时期迎接“四大挑战”、消除“四大危险”，实现中华民族伟大复兴中国梦的时代要求。十八大以来，全党坚持两手抓、两手都要硬，使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，加强制度治党的过程也成为加强思想建党的过程，从严治党坚持思想建党和制度治党紧密结合。在进一步掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权的基础上，社会主义意识形态的主导性和感召力进一步加强，全党全国人民团结奋斗的思想基础更加巩固。广大党员干部的方向更加明确、思想更加统一、力量更加凝聚，信心更加充足，全社会的道德风尚进一步改善。

　建党治党是一个系统工程，思想建党和制度治党相得益彰。中国革命、建设与改革的实践证明，保持党的纯洁性和先进性需要持之以恒的理想信念教育为支撑，党风政风建设需要不留“暗门”、不开“天窗”的建章立制做保障。十八大后党中央对许多党内制度进行了重新修改颁布，充分体现了以制度规范党的建设、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求，增强了党的建设的科学性和有效性。实践证明，思想建党与制度治党是党建工作的一体两翼，相互促进、协调发展、有机结合，才能把党和国家的事情真正办好。

　 坚持问题导向，把解决影响党群干群关系的党风廉政作为全面从严治党的突破口

　 014 年 1 月，习近平同志在中央纪委三次全会上要求：要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一方面，以采取一系列硬举措为突破口狠抓党的作风建设。习近平总书记上任伊始，就主持通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，将其作为改进全党作风的第一步。中央领导同志带头贯彻落实“八项规定”，为各级党组织和广大党员干部树榜样。各级党政机关陆续出台细化八项规定的具体措施，会风、文风、学风、工作作风和生活作风不断改进，党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不断增强。2013 年 6 月，又在全党开展了群众路线教育实践活动，活动聚焦于“四风”问题，对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除，“四风”得到有效遏制，人民群众反映强烈的突出问题得到认真解决，使新形势下做好群众工作的能力进一步提高。2014 年3 月，习近平同志又提出了“三严三实”的要求，这是中国共产党在长期执政和改革开放的过程中，党依靠自身力量和人民群众的帮助监督解决自身问题，永葆共产党人先锋队的本色的成功实践。

　严明政治规矩，遵守政治纪律，建设高素质干部队伍，

　为实现中华民族伟大复兴中国梦提供组织保证

　讲规矩循规范历来是中华民族的优良传统和宝贵品格，如“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”、“家有家规，国有国法”等已经成为中华民族的基因，如涓涓细流融化在普通民众的日常生活里，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。习近平总书记提出，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。懂规矩、守纪律，心存敬畏、手握戒尺，不仅是领导干部提高政治素养和政治判断力、政治辨别力，保持政治上头脑清醒的法宝，也是革命党转变为执政党的最大公约数和最重要的突破口。

　党章是中国共产党的立党之本和根本大法，确立党章在党内生活中至高无上的地位和权威，是夯实党建的基础性工程。习近平总书记强调：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”为打造一支心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献的高素质干部队伍，实现中华民族伟大复兴中国梦提供了组织保证。

　反腐惩恶，正风肃纪，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制

　 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度，高度重视从严治党、制度治党、依规治党，做出了一系列重大部署。党的十八届三中全会提出，要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。党的十八届四中全会把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法治国总目标的重要内容，对加强党内法规制度建设作出重要部署。党的十八届五中全会提出，“必须坚持依法执政，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平”，把依规治党和依法治国相提并论，作为车之两轮、鸟之两翼，把依规治党提高到了前所未有的高度。立足实际、把握规律，着力完善党内法规制定体制机制，推动党内法规工作全链条协同推进，党内法规质量明显提升，进一步夯实了全面从严治党的制度基石。

　坚持党要管党、从严治党，必须严惩腐败，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;既要强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，又强化反腐败体制机制创新和制度保障。党中央以前所未有的反腐力度，坚决遏制腐败蔓延势头，查处了一大批案件，形成了有力震慑，维护了党纪国法的权威和尊严，彰显了我们党对违法违纪案件严厉打击的决心，取得了反腐败阶段性成效和人民群

　众的衷心拥护，为全面深化改革、推动科学发展、加强党的建设创造了良好的政治环境。

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