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党委办领导班子风险防范点和措施3篇

时间:2022-09-02 13:30:06 来源:网友投稿
导读:党委办领导班子风险防范点和措施3篇党委办领导班子风险防范点和措施 对国有企业建立廉洁风险防控机制的分析与思考 石成利(云南锡业同乐太阳能有限公司特种玻璃制造厂,云南玉溪,653100) 摘要:建立廉洁

党委办领导班子风险防范点和措施3篇党委办领导班子风险防范点和措施 对国有企业建立廉洁风险防控机制的分析与思考 石成利(云南锡业同乐太阳能有限公司特种玻璃制造厂,云南玉溪,653100) 摘要:建立廉洁下面是小编为大家整理的党委办领导班子风险防范点和措施3篇,供大家参考。

党委办领导班子风险防范点和措施3篇

篇一:党委办领导班子风险防范点和措施

有企业 建立廉洁风险防控 机制 的分析与思考

 石成利 (云南锡业同乐太阳能有限公司特种玻璃制造厂,云南玉溪,653100)

 摘要 :建立廉洁风险防控机制,是党中央在新形势下提出的预防腐败的有效举措。本文对国有企业建立廉洁风险防控机制的关键环节进行了分析,提出国有企业开展好廉洁风险防控工作要统一认识、找准风险点、做到防控到位。

 关键词 :国有企业;廉洁风险;防控机制 前言 胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会重要讲话中指出,要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。这是我们党在新的形势下用新思路、新举措解决预防腐败问题的有益尝试。

 国有企业作为国民经济的支柱,在社会主义市场经济体系中具有举足轻重的作用。国有企业管理人员尤其是党员领导干部都掌握着一定的权力和资源,不同程度地面临着各种诱惑和考验,在工作和生活中都存在着发生腐败行为的可能性。因此,在国有企业中建立廉洁风险防控机制,针对企业党风廉政重点领域和薄弱环节可能发生腐败的潜在风险,运用现代管理理念和科学管理方法,进行识别预测、评估分析、建立应对机制、实时监控管理,从而有效预防和化解风险,对于保证国有企业改革发展健康顺利进行、促进国有资产保值增值、保

 障国家和出资人利益、维护职工群众合法权益具有重要作用。

 国有企业在廉洁风险防控管理中,要发挥自身党组织的政治优势,加强组织领导,搭建活动平台,创新活动载体,积极提高党员干部员工对廉洁风险的认识,认真开展风险查找工作,有针对性的制定防控措施,才能将廉洁风险防控工作落到实处。

 一 、 分析廉洁风险形成原因 , 是建立廉洁风险防控机制的基础

 建立廉洁风险防控机制应从分析企业廉洁风险形成的原因入手,把好脉、开好药方、对症下药,才能药到病除,做到有的放矢。纵观近年来企业发生的腐败案件,特别是从这些腐败案件当事人的忏悔录中不难发现,他们都曾经为企业的发展做出过一定贡献,但是在面对各种消极因素的影响和种种诱惑的时候,慢慢放松自我约束,从自认为不是问题的事情做起,从小到大,一点一滴从量变到质变,最终走上犯罪道路。这些腐败问题的发生,往往是由一般性问题逐步发展转变为腐败案件的过程,在这一过程中,除了主观自律意识不强、警惕性不高、风险防控意识淡薄、不注重党纪法规学习等因素外也有客观因素如:风险防范宣传不到位、组织结构设置不合理或不健全、内部控制机制不完善、制度建设有漏洞、纪检监察队伍素质有待进一步提高等,这也是腐败问题发生、发酵、发展的逻辑起点,也是产生廉洁风险的主要原因。找到病因,就能开出良方,因此分析这些导致廉洁风险的主客观因素是建立廉洁风险防控机制的基础。

 二、 、 抓好思想风险意识教育搞好宣传动员, , 是建立廉洁风险防控机制的起点

 坚持教育在先,积极组织开展廉洁风险防范教育,培养员工有良好的思想政治素质和道德修养是员工廉洁从业最基本、最关键、最可靠的保障,是反腐败工作的第一道防线,是廉洁风险防控的起点。廉洁风险教育要紧密结合企业实际,不但要注重教育形式的多样性,还要注重教育内容的丰富性,寓教于乐,突出实效,使之达到思想受教育,行动受约束的效果。同时,开展好廉洁风险防范管理,抓好宣传动员是关键。要通过强有力的宣传,统一干群思想,克服部分干部员工的“应付”“抵触”“畏难”心理,确保工作能顺利开展。

 三 、 认真查找廉洁风险环节 , 是建立廉洁风险防控机制的前提

 建立廉洁风险防控机制的任务是确保权力运行到哪里、腐败发生在哪里,风险防范措施就跟进到哪里。风险找不到、找不准、找不全,建立防控机制就会缺乏针对性、丧失实效性。因此,必须认真查找廉洁风险点,找准防控的路径和着力点。在查找廉政风险的过程中要把握好三种方法:(1)全面查找。首先是列出单位权力清单,编制职权目录,绘制流程图,全方位查找本单位所有岗位及权力行使所有环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点;其次是从企业生产经营管理流程入手,梳理每一个流程节点,分析可能存在的风险点,如从大额资金使用、物资采购供应、生产、销售等环节逐一梳理。采用这种方式能较全面掌握企业生产经营管理流程的风险。(2)科学查找。针对员工关注的热点问题进行分析查找存在的腐败诱因,确定廉洁风险防控点;同时,突出查找重点,把领导岗位、管理岗位、重点岗位以及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使

 用,作为查找重点。(3)全员查找。从上到下都要结合岗位特点与工作实际,人人查找、相互查找、部门查找,公开风险、评议风险,集体研究确定风险点和风险等级,在此基础上,建立廉洁风险点信息档案库,逐一分析固化。查找风险点越具体,防控措施就越有针对性并越行之有效。

 四 、 切实采取有效防控措施 , 是建立廉洁风险防控机制的核心

 针对查找出来的廉洁风险点,切实采取有效防控措施,构建起严密的廉洁风险防控网络:

 (1)建立健全相关规章制度。靠制度管人管事,以防控工作制度化推进防控工作的常态化、长期化,这是有效防控廉洁风险的关键,是机制建设的重中之重。

 (2)

 把廉洁风险防范与各部门的业务工作紧密结合起来,与各个岗位职责结合起来,与日常工作融为一体,达到“以廉促管”的联动效应,避免出现廉政建设与业务工作各抓各的“两张皮”现象。

 (3)把视野、触角和措施,落实到那些重要环节和关口的具体岗位和每个责任人,细化到权力行使的各个具体环节。通过排查,对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷和漏洞,合理进行调整,完善和明确工作程序,重新设计和构建制度,确保岗位职能设置和业务流程达到顺畅、精简,既相互协调,又相互制约,有效规避风险。确保权力运行到哪,风险防范任务就落实到哪,保证风险防范措施跟得上、跟得紧、能管用、见实效。

 (4)要形成各级党政主要领导负总责、主管领导具体抓、纪检监察部门协调推进、各个部门共同参与,多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。

 (5)加强监督。按照“把权力放在阳光下运行”的思路进行晒权、分权、限权、减权,强化对权力的监督制约。对应当透明公开防止暗箱操作的事项,在流程中加大公开力度;对工作流程不规范的,进行流程优化和调整;对权力过于集中的,进行合理分解和配置,达到权力运行不同环节之间的有效制衡;对于自由裁量权过大的,细化裁量标准,规范实施程序。

 (6)实施科技防控。运用信息网络技术开发业务工作运行流程监管软件,固化业务工作运行流程,积极推进业务工作管理网络化。坚持把廉政风险点作为电子监察的重点。在实施业务工作管理网络化的同时,针对易发多发腐败问题的环节、领域和重点岗位,开发应用业务工作流程运行电子监察系统,对岗位风险点上的职务行为实施全过程监督。

 (7)建立预警机制。廉政风险重点岗位人员要对防控措施的执行、廉洁从政和履行“一岗双责”情况做出承诺,单位主要领导与重点岗位责任人签订岗位廉政风险防控责任书。单位要通过设立岗位廉政风险举报箱、监督电话、开设网上投诉信箱等方式,广泛接受员工的监督,及时发现存在的风险。

 建立国有企业廉洁风险防控工作是一项系统工程,需要循序渐进,不断拓展领域,逐步建立完善。在风险识别、评估、监测、控制等关键环节要合力而为,并与业务管理和绩效管理等系统有机融合,才能科学构建国有企业廉洁风险管理和控制的大系统,才能建立健全

 涵盖企业全员、全方位、权力运行全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制,扎实推进惩防体系建设。

 参考文献:

 [1] 蔡汝葆.推进廉政风险防控机制建设的思考[N].海南13报,2010— 5—7. [2] 陈毓江.从制度上规范国企领导人员廉洁从业行为[J].中国监察,2009(8). [3] 苏资纪.国有企业廉洁风险调查与研究[J].中国监察,2010(14). [4] 陈小平.论“廉政风险防控机制”构成的三要素[J].中国纪检监察报,2010(8). [5]黄朝东.和谐社会视角下廉政政府建设路径探析[J].湖北民族学院学报,2010,(6).

篇二:党委办领导班子风险防范点和措施

领导班子成员廉政风险点及防控措施一览表 单位(盖章) :

 填表时间:

  党组、 党委或党支部名称 主要职能 廉政风险点表现形式 原因分析 风险 等级 防控措施 责任人 xxxx 局党支部

 党务和党组工作 1. 权力风险

 ①人事任免过程;

 ②党员发展及组织生活过程;

 ③培养人才发展;

 ④绿化工程审批。

  ①不按照组织程序, 不培养、 不考察, 不履行必要的程序把不符合党员 条件的人发展为党员 或者为非党员 出具党员身份证明;

 ②对党员、 干部出现问题不批评不教育, 对党员 干部出现违纪违法行为不处理、 不报告的;

 ③不按规定收缴、 不及时上缴党费、 团费和捐款, 甚至贪污、 挪用党费、 团费和善款。

 A 级 ①严格按党章规定执行;

 ②严格执行党员标准;

 ③按照党员发展程序规范操作;

 ④严格审核延续资料;

 ⑤严格执行延续目录。

 xxx

 2. 环境风险

 ①xx 病虫、 干旱、 内涝灾害预防和工程管理;

 ②xx 工程审批。

  ①对 xx 工程单位条件的审批不严格;

 ②对 xx 病虫及自然灾害不能过早预测;

  A 级 ①严格审核延续资料严格执行延续目录;

 ②加强工程管理力度;

 ③严格执行《xx 管理措施》。

 xxx 3.管理风险

 ①人事任免过程;

 ②工程监督;

 ③日常养护。

 ①在干部的任免、 提拔和使用上, 利用职权“通风漏气”, 为他人拉选票、 收受红包, 严重影响公正、 公平的。

 A 级 ①严格执行 《党政领导干部选拔任用工作条例》 和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》及省、 市、 县 xx 部门下发的干部竞争上岗实施办法;

 ②严格审核 xx 公司及 xxxx资料严格执行各县规定;

 xxx 4.政策风险

 ①人事任免过程;

 ②推向市场化运作。

 ①工作不认真或对政策理解不够致使工程进度缓慢, 质量不高;②违反规定利用公款大吃大喝铺张浪费;

 ③违反规定用公款到娱乐场所高消费的。

 A 级 ①加强廉政教育;

 ②明确公务接待规定, 加强组织监督;

 ③严格市场运作管理规定。

  xxx

 5.人员素质风险①利用职权, 为子女、亲属谋私利。

 ①不能保持艰苦奋斗的优良作风;

 ②对职责范围内 的事情故意不受理。

 或者不按国家和上级规定的办事时限、 程序、 要求处理, 受到用地户举报的。

 A 级 ①进一步加强政治理论学习,继续发扬艰苦奋斗的优良传统;

 ②分工负责, 落实责任。

 xxx 填表人:

  联系电话:

  审核人:

篇三:党委办领导班子风险防范点和措施

干部岗位廉政风险点及防范措施

  (2011-4-19 16: 18:29)

  [字号:

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  隋秀敏 岗位职责: 主持经济合作局全面工作。

  岗位廉政风险点: 1、 与外来投资者的联络与交往过程中, 可能出现收受礼品、 纪念品或土特产品以及接受宴请等风险;

 2、 在国内经济合作交流活动的策划和实施过程中, 可能出现超标准宴请、 赠送纪念品等风险; 在内资项目的考核认定过程中, 可能出现照顾均衡、 标准不严等风险。

 ; 3、 在机关人、 财、 物的管理和使用过程中, 可能出现管理不严、 经费超支、 资产流失等风险。

  具体防范措施:

  1、 正确对待与外来投资者的联络交往, 倡树“清白做人、 干净做事” 的廉政理念,不向客商谋取私利, 不增加客商的额外负担; 2、 认真执行民主集中制, 凡涉及到重要工作、 重大事项、 重要人事安排等都坚持召开党委会集体研究, 做到民主决策、 科学决策; 3、 带头模范遵守《廉政准则》 等各项规定、 制度, 自觉接受监督, 切实做到令行禁止、 洁身自好, 绝不发生违法违纪行为; 4、 切实履行党风廉政建设第一责任人职责, 全面加强机关党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作的落实, 确保机关无一违规、 违纪现象发生。

 高飞

  岗位职责:1、 协助隋秀敏同志主持日常全面工作; 2、 牵头组织国内各项重要经济合作活动; 3、 负责组织西北、 山西、 内蒙等地区的经济合作活动; 4、 负责国内友好城市建立、 联络和外地驻威办事机构备案、 管理等方面的工作。

  岗位廉政风险点: 1、 协助隋秀敏同志主持日常全面工作; 2、 牵头组织国内各项重要经济合作活动;3、 负责组织西北、 山西、 内蒙等地区的经济合作活动; 4、 负责国内友好城市建立、 联络和外地驻威办事机构备案、 管理等方面的工作。

  具体防范措施:

 始终保持警钟长鸣, 防微杜渐, 始终保持共产党员的政治本色和廉政勤政的良好形象。

 严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》 的各项要求。

 严格遵守各级党组织的规章制度, 自己带头并约束分管科室工作人员共同做到自重、 自省、 自警、 自励。

 邵伟

 岗位职责: 招商引资、 对口支援。

 岗位廉政风险点:1、 在招商引资过程中, 存在不坚持原则、 为吸引客商随便许诺等风险; 2、 在对口支援服务过程中, 存在超规格接待等风险; 3、 经常出差对接目标企业, 存在食宿超标等风险;

 具体防范措施: 1、 加强学习, 提高自身修养, 一切按规定办事; 2、 坚持原则, 坚持廉政准则信相关文件的精神; 3、 与客商交往有礼、 有节, 把握好尽度分寸; 4、 不搞特殊化, 不超标接待, 不提任何要求; 5、 带头模范遵守《廉政准则》 等各项规定、 制度, 自觉接受监督, 切实做到令行禁止、 洁身自好, 绝不发生违法违纪行为。

  郭良田

 岗位职责: 负责旅游、 文化、 金融等产业经济合作的联络对接; 负责局办公室日常行政管理; 负责联系外地来威投资企业发展协会。

 岗位廉政风险点:1、 与外来投资者和来威投资企业协会的联络与交往中, 存在收受礼品、 纪念品或土特产品、 接受宴请等风险; 2、 办公室行政接待、 后勤保障、 日常管理中, 存在不履行职责、 超标准接待、 后勤采购超支、 日常管理松懈等风险。

 具体防范措施: 1、 加强学习, 提高对廉政风险防范管理工作重要性的认识和带头遵守执行《廉政准则》 等各项规定的自觉性, 确保做到不发生违法违纪行为; 2、 加强自律, 严格加强对行政接待、 后勤保障服务、 政府采购等方面的管理, 正确对待与外来投资者和外地来威投资协会的交往。

  丁甫春

 岗位职责: 1、 拟定全市国内招商引资的年度计划。

 2、 全市国内招商引资汇总统计、 检查分析、 考

 核工作。

 3、 组织开展与长三角、 京津、 东北等地区经济合作工作。

 4、 协调市直各产业招商办开展产业招商相关工作。

  岗位廉政风险点:

 1、 招商引资汇总统计、 检查、 分析、 考核工作, 存在把关不严, 对不符合考核要求的项目放松要求蒙混过关等风险点, 存在头脑不清醒、 接受吃请等风险点; 2、 开展经济合作对接交流工作, 经常与企业打交道, 存在接受企业吃请、 给企业增加麻烦、 影响企业正常生产经营等风险点, 存在参与、 干扰企业间正常经济往来等风险点; 3、 经常出差对接目标企业, 存在食宿超标等风险点。

 具体防范措施:1、 加强廉洁自律, 筑牢反腐心理防线; 2、 严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》 的各项要求、 纪律, 严格遵守各级党组织的规章制度, 自己做到并带领分管科室工作人员共同努力做到自重、 自省、 自警、 自励, 从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线; 3、 努力做到勤政廉政, 警钟长鸣, 防微杜渐, 始终保持共产党员的政治本色和勤政廉洁良好形象。

  单斌

  岗位职责:1、 负责组织开展与珠三角、 浙江地区经济合作工作; 2、 负责对口支援三峡库区、 青海、新疆及省内东西结合工作。

  岗位廉政风险点: 1、 环境风险。

 社会上收入差距较大, 易形成相互攀比心理; 2、 业务风险。

 在项目洽谈过程中, 易出现个别客商馈赠礼品的现象。

  具体防范措施:

 1、 加强政治学习, 提高自身修养, 树立正确的人生观、 价值观。

 2、 把全心全意为客商服务当作一件普普通通的工作任务对待, 不张口要、 不伸手拿, 一身正气做好日常工作。

  林华栋

 岗位职责: 负责全市国内招商引资汇总统计、 检查分析工作。

 负责组织年终目标责任单位国内招商引资考核认定工作。

 负责组织开展与长三角、 京津、 东北等地区经济合作工作。

 岗位廉政风险点: 项目统计考核过程中, 可能存在着统计失误, 项目考核难以界定等问题, 存在一定的风险。

 具体防范措施: 本着公开、 公平、 透明的原则, 把有争议的项目拿到明处, 让不同市区、 不同部门组成的考核认定小组共同讨论通过, 不符合考核要求的项目不予认定。

  徐元

  岗位职责: 负责机关政治思想建设、 队伍建设、 机构编制、 人事管理等有关工作。

  岗位廉政风险点: 1、 工作失职。

 干部人事政策法规不熟, 政策把握不准, 工作把关不严, 不能坚持原则和标准, 调研不够全面深入, 工作不够严谨细致, 责任心不强, 工作拖拉, 办理不及时; 2、 缺乏敏锐性。

 在政治思想工作中, 可能存在政治敏锐性不强, 不能及时了解广大干部职工思想动态现象, 不能为党组织提供及时有效的决策参考。

  具体防范措施:

 1、 加强学习, 筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

 坚持开展经常性的党风党纪和廉洁从政学习和教育, 树立正确的权力观、 地位观和利益观, 牢固树立“立党为公、 执政为以” 的宗旨意识,常修为政之德、 常思贪欲之害、 常怀律已之心, 始终做到权为民所用、 情为民所系、 利为民所谋, 不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平, 自觉做到廉洁自律; 2、 落实责任, 全心全意为全局干部做好后勤保障。

 要健全和落实防范管理工作责任制, 不断完善岗位廉政风险点防范管理防控体系, 切实把廉政风险点防范管理和各项具体措施和要求落到实处。

 发挥共产党员模范带头作用, 严于律已, 以身作则, 要自觉增强风险防范意识, 做到岗位职责明确、 岗位风险清楚、 防范措施得力, 认真落实廉政风险和管理风险防范管理各项要求, 切实防范工作中可能出现的廉政风险和管理风险。

 克己奉公, 全心全意为单位每位干部做好工资等福利性工作。

  高建伟

  岗位职责:1. 负责联络协调各产业招商办开展产业招商相关工作; 2. 负责市直部门产业招商引资项目备案、 调度、 统计和分析工作, 并组织年终目标责任单位产业招商项目考核认定工作。

  岗位廉政风险点: 1. 与外来投资者洽谈交流和外出招商活动中, 存在兽兽礼品、 接受宴请等风险;2. 项目统计考核过程中, 可能存在着统计失误, 项目考核难以界定等问题, 存在一定的风险。

  具体防范措施:

 1. 增强政治敏感性, 提高自身修养, 牢固树立正确的世界观、 人生观和价值观,永远维护集体荣誉; 2. 坚持对工作的高度负责, 坚持项目考核公开、 公平、 公正、 透明, 严格标准, 确保每个环节受监督; 3. 模范遵守《廉政准则》 , 牢记党员职责, 增强拒腐防变能力, 不谋私利, 不贪不占。

  杨丽华

  岗位职责: 做好文秘、 信息、 档案、 保密、 会务、 办公用品管理等工作。

  岗位廉政风险点: 如何做好办公用品的管理使用存在风险

 具体防范措施:

 1、 按照办公用品政府定点采购的要求, 严格履行办公用品使用发放登记手续,实行按需采购, 有序分配; 2、 对办公用品采购实行采购与结算两条线, 分派专人负责, 形成有效监督。

  刘晓鸣

  岗位职责:1、 做好会计核算工作, 上报各种会计报表; 2、 做好资金管理, 对本单位经济活动和资金往来进行审核; 3、 办理各种报销业务; 4、 负责全局固定资产的管理; 5、 负责财务预决算的编制, 及时提出财务建议。

  岗位廉政风险点: 1、 报销单据审核把关不严, 不按有关规定严格执行; 2、 票据不妥善管理, 造成票据丢失; 3、 在票据核销过程中, 私自销毁票据, 隐匿收入; 4、 财务处理程序不严谨, 会计信息不准确。

  具体防范措施:

 1、 严格审核、 呈批、 报销程序; 2、 认真落实差旅、 会议费等管理规定, 按程序审批核准、 报销差旅费、 会议费; 3、 规范财务管理, 加强财务监督

 赵洪清

 岗位职责: 做好楼内后勤、 物业管理。

 岗位廉政风险点:1、 在办公维修时, 联系什么样的施工单位存在风险; 2、 在日常水电维修时存在风险。

 具体防范措施: 1、 在联系维修单位时, 一定先请示领导, 先讲好价钱再干活, 增加施工透明度;2、 日常水电维修时, 先请示领导批准在进行维修, 坚持质优价廉原则。

  夏志成

  岗位职责:1、 开展经济合作工作, 实施招商引资; 2、 按照上级指示精神, 开展对口支援工作。

  岗位廉政风险点: 1、 经济合作地区为南方发达地区, 各种诱惑风险较多, 与企业接触较多; 2、对口支援工作中, 有出现礼品馈赠和接待问题的可能。

  具体防范措施:

 1、 牢记党员标准准则, 遵守各项规章制度; 2、 认真学习, 不断加强自身思想道德建设; 3、 克己奉公、 廉洁自律, 圆满完成工作任务。

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