电大行管本科《政治监督学》【精选推荐】

下面是小编为大家整理的电大行管本科《政治监督学》【精选推荐】,供大家参考。

　电大行管本科《政治监督学》

　一、 名词解释

　 1、 五权宪法：

　五权：

　指立法、 司法、 行政、 监察、 考试五种权力。

　宪法规定， 中华民国中央政府有行政院、 立法院、 司法院、 监察院、 考试院构成。

　五院组成的法律程序是：各县人民投票选举总统， 组成行政院选举代议士组成立法院。

　司法院、 考试院、 监察院的院长由总统征求法院的同意， 加以任命。

　宪法规定， 五院皆对国民大会负责， 各院人员失职， 由监察院向国民大会弹劾、 罢黜。

　国民大会专司宪法之修改和制裁公仆之失职。

　国民大会及五院职员与全国大小官吏， 其资格皆由考试院确定。

　1.

　权能分开：

　即权与能要分开， 就是说要把国家的权力分成政权和治权两部

　 分。

　人民应该有选举权、 罢免权、 创制权、 复议权等四权， 人民运用四权来管理政府

　 的行政权、 立法权、 司法权 、 监察权、 考试权等五权。

　政权就是管理国家大事之权，

　这个权‘完全交到人民的手内， 要人民有充分的政权， 可以直接去管理国事’ ， 人民

　 通过‘四权’ 来管理国事， 把政府置于人民的监督之下。

　治权， 则是政府机关的管理

　 之权， 及治理国家的大权， ‘要把这个大权， 完全交到政府的机关之内， 要政府有很

　 大的力量， 治理全国事务。

　3、 公车上书：

　《马关条约》 签订后， 1895 年康有为、 梁启超齐集十八省举人数千人在都察院门前， 请求御史代为奏请‘公车上书’ ， 公车上书是中国近代知识分子第一次有组织的联合政治行动， 是和平请愿。

　4、 风闻弹人：

　允许御史风闻言事起始于魏晋。

　言官可以根据风闻弹人， 弹奏不必提出确实证据， 弹奏不当也不负错误之责。

　5、

　5、 三反运动：

　反贪污、 反浪费、 反官僚主义。

　6、 五反运动：

　反行贿、 反偷税漏税、 反盗窃国家资材、 反偷工减料、 反盗窃国家经济情报。

　7、 涉嫌即可起诉：

　如果公务员拥有的财产与其收入不相称， 而本人又不能做出合理解释时， 便是涉嫌贪污， 廉政公署有权对其进行调查并起诉。

　二、 简答题

　 1、 权力来源的观点与监督的联系。

　权力来源涉及最终监督权的问题。

　权力授予者对于掌权者有监督权。

　我们可以把权力监督区分为两种， 一种是民主政治中的监督， 一种是专制政治中的监督。

　分别简称为民主监督和专制监督。

　权力来源于人民， 就会出现民主监督； 权力来源于君主， 就会出现专制监督。

　专职监督的主体是专制统治者， 实行的主要是自上而下针对臣民的监督， 目的主要是维护专制统治， 而非人民的利益。

　民主监督的主体是民众， 实行的主要是自下而上针对政府的监督， 目的主要是维护民众的利益。

　2、 古代监察体制的特点及局限。

　其最大的特点， 是监察受皇帝绝对控制， 不但谈不上对最高权力的约束和牵制， 反而成了 帝王个人的耳目工具， 发挥的作用有限。

　1、 古代监督监察的总目的， 不是伸张民权， 而是维护君权。

　2、 专制制度的一个重要表现就是不让人说话， 人民没有批评政治的自由。

　3、 中国古代有谏官监督君主， 谏官人数很少， 起不了什么作用。

　4、 中国古代的监察是一种自上而下的层层监察。

　5、 中国古代监察的理论基础是儒家的道德学说。

　6、 在中国古代专制制度中， 舆论监督受到严重扭曲。

　7、 中国古代重人治不重法治， 强调道德约束而实际上不起作用。

　8、 监督监察被扭曲还表现在古代地方监察官往往转化为行政官上。

　3、 主权派和人权派的比较。

　二者在理论上的共同点在于都以自然法和社会契约论为基础， 并且后来分别为不同的思想家和政治家所继承， 成为西方资本主义国家立国的基础。

　根本不同之处在于对待国家权力的态度。

　主权论者对国家权力极端信任， 主权者天然就能够代表授权者——全体人民， 不会做出违反人民利益的事情来， 因而人民应当完全服从他， 对他的一切行为都没有批判和反对的权力， 当然也就谈不上任何意义上的监督。

　而人权论者的主要特点则在于对主权者和国家权力都表示极度的不信任， 对国家权力持一种审慎的怀疑态度。

　4、 腐败产生的原因。

　1、 剥削阶级思想产生的腐败。

　2、 社会转型期导致腐败的产生。

　3、 理性经济人的理论。

　4、 寻租理论。

　5、 权力异化说。

　6、 文化根源说。

　7、 体制腐败说。

　8、 意识形态腐败说。

　5、 分权制衡的制度功效。

　尽管西方的三权分立体现着不同的阶级、 党派及其背后各垄断集团的利益， 但客观地说， 三权分立还是一种较为健全的权力监督制约机制， 在遏制政治权力的专制和腐败方面取得了 明显的成就， 同时也为公民受专制统治、 保障公民的合法权益发挥了重要的作用。

　1、 权力制衡有利于有效地管理公共事务、 防止滥用权力。

　2、 权力制衡有利于社会民主和政治稳定， 促进经济发展。

　3、 权力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐败行为。

　4、 权力制衡有利于推进依法治国， 建设法治国家。

　6、 我国现阶段发腐败成效的基本评价。

　1、 形成共识。

　2、 明确方针和制定法规。

　3、 成效明显但仍有问题。

　7、 反腐败工作存在的问题。

　尚未建立起对单位主要领导干部权力制约的有效机制；

　部门保护、 地方保护主义是反腐败的主要障碍；

　法律、 规章和制度仍不完善、 不健全。

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