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对于党委主体责任追究探索与思考

时间:2022-09-08 15:45:11 来源:网友投稿
导读:关于党委主体责任追究的探索与思考017-1-14:11:14廉政瞭望017年9期韩轶彭州市突破制度瓶颈,建立履职、作风、工作问责“三位一体”和领导班子、领导干部、直接责任人“三环相扣”的问责体系,倒逼

下面是小编为大家整理的对于党委主体责任追究探索与思考,供大家参考。

对于党委主体责任追究探索与思考

 

 关于党委主体责任追究的探索与思考 2017-12-14 22:11:14 廉政瞭望 2017 年 9 期 韩轶 彭州市突破制度瓶颈,建立履职、作风、工作问责“三位一体”和领导班子、领导干部、直接责任人“三环相扣”的问责体系,倒逼领导干部履职尽责。

 补齐制度短板,健全问责体系。2015 年以来,先后出台《党风廉政建设责任追究办法》《关于对为官不为不敢担当问题进行问责的办法》《对市委市政府重大工作决策部署执行不力实行问责的暂行办法》,针对履行主体责任不力、为官不为等问题明确问责措施,做到有据可依,提高制度操作性。

 层层压实责任,拓宽问责路径。充分发挥市级领导牵头协调和职能部门合力推动作用,协助启动分管范围的问责追究程序。同时,充实问责追究力量,建立健全问责指导机制,做到提前介入、全程参与,形成问责追究合力。

 注重结果运用,提升问责实效。将问责情况与个人年度考核、提拔任用、评优评先充分结合起来,增强问责效果。建立问责追究工作联席会议制度,定期向分管(联系)市领导印送廉情专报,提醒督促整改落实。通报曝光查办的落实主体责任的典型案例,警醒履职。同时,发挥“新兴媒体+职能部门+社会群众”监督作用,凸显综合效应。

 责任不清追责不力仍是问责阻碍 实践中,对党委主体责任进行追究问责仍存在一些现实难题,有待进一步破解。

 责任分解不具体,追责对象区分难。现实中,有些党委(党组)在制定落实责任措施时,未能精准区分党委领导集体责任、主要领导责任和分管领导责任三者界限,主体责任存在模糊空间,导致无法准确地责任追究。

 考评机制不完善,追责依据确定难。现有的考评机制,评价面较窄,及时性、全面性、客观性、准确性都较为欠缺。考核内容缺乏针对性,考核方式重形式、轻内容,评价结果难以在对党委(党组)进行党风廉政建设责任追究时提供支撑依据。

 同级监督不强硬,追责线索发现难。同級纪委(纪检组)在监督时有时会存在抹不开面子、下不了狠手的情况。出现问题时,多数情况也只是发提醒函进行告知,束手束脚,导致同级监督过程中问题线索发现滞后。

 责任追究不到位,追责力度刚性难。问责追究在实践中往往刚性不足,存在不愿追究、不想追究的情况。实际工作中问责自由裁量风险大,可能会出现该给予纪律处分的被组织处理代替,削弱责任追究的严肃性。

 突出重点破解追责难题 紧盯重点,强化监督检查。盯住“关键少数”,破解纪委(纪检组)掌握同级党委(党组)有效信息滞后难题。扭住“日常环节”,立足于抓早抓小,抓好日常管理监督。抓住“重要节点”,对干部任用全过程开展监督检查。及时发现问题、追责问责,确保党委主体责任落到实处。

 突出导向,完善考评机制。突出问题导向,建立科学的党委主体责任考评机制。在考核内容设计上,确保清单制定具有针对性、操作性,避免因责任区分不清导致追责对象不明。借助媒体平台公示各级党委履行主体责任情况,形成人人参与监督的局面。邀请群众代表列席述责述廉会议,对报告和问题回答情况现场民主测评。力求发现和掌握党委主体责任落实中存在的问题,对落实主体责任不到位的及时启动追责问责程序。

 强化担当,严格责任追究。完善“一案双查”追责制度,提升制度操作性和惩戒性。明确问题曝光机制,对典型案件及时公开通报曝光,以案说纪、以案明纪,用好用活反面教材,传递和释放“有权必有责、失职必问责”的强烈信号,发挥追责问责的震慑作用,推动主体责任落地生根。(作者系彭州市委书记)endprint

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