市域社会治理现代化工作计划3篇

市域社会治理现代化工作计划3篇市域社会治理现代化工作计划　关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基下面是小编为大家整理的市域社会治理现代化工作计划3篇,供大家参考。

篇一：市域社会治理现代化工作计划

推进市域社会治理现代化工作的实施方案 为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，制定本实施方案。

　一、总体要求

　 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代

　特征、xx 特色、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安 xx 建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。

　 二、工作目标

　 按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用 xx 年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在 xx 的实践提供坚强保证。

　 三、主要任务

　 (一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定

　 责任小组：涉农维稳及社会矛盾化解责任小组

　 1. 深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等 5 个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。

　2. 维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

　 3. 加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。

　 4. 切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。

　 (二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益

　 责任小组：涉农土地治理责任小组

　 5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，xx 年 xx 月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，xx 年 xx 月前全面完成清理任务。

　 6.落实农村留用地。xx 年 xx 月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用 xx 年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。

　 7. 集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对 xx 年xx月x日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，xx 年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农

　村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。

　 8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。xx 年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。xx 年 xx 月底，完成资金分配任务20%;xx 年 xx 月底，完成资金分配任务 50%;xx 年 xx 月底，完成资金分配任务 75%;xx 年 xx 月底，完成资金分配任务100%。

　 (三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理

　 责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组

　 9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，xx 年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　 10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。xx 年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

　 (四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行

　 责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组

　11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。xx 年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到 xx 年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现 “有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

　 12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

　 (五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位

　 责任小组：农村(社区)党建责任小组

　 13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。

　 14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。

　15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(xx—xx 年)》，每年按照 10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到 90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。

　 16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。xx 年 xx 月底前确定 xx 个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，xx 年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

　 17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分

　批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到 50%以上。xx 年 xx 月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。

　 18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。

　 19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

　 20.加强村务监督委员会建设。xx 年底前，制定《xx 市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。

　 21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。

　 22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，

　配备一定数量的专职党务工作者。

　 四、组织领导

　 (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

　 (二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。

　 (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

　关于推进市域社会治理现代化工作的实施方案

　 为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》、《关于印发<X 区推进社会治理体系建设实施方案>的通知》等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。

　 一、建设目标

　 (一)总体目标

　 全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

　 (二)具体目标

　 1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;

　 2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;

　 3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度

　并实现有效运转。

　 二、工作措施

　 (一)建设组织架构

　 以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的 65 个网格。

　 (二)建成指挥体系

　 以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

　 (三)强化一线排查

　 深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网

　格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。

　 (四)注重运行规范

　 加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。

　 (五)...

篇二：市域社会治理现代化工作计划

示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案示范区市域社会治理现代化试点工作实施方案为深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进示范区市域社会治理现代化试点工作，努力建设更高水平的平安 XX，结合示范区实际，现制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解市域社会治理难题为突破口，以构建简约高效的基层管理体制为着力点，以开展市域社会治理试点为抓手，充分发挥 XX 示范区特殊的开发区体制，探索具有时代特征、XX 特色的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定、有力保障社会安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动实现更高质量的发展、更高水平的平安，不

　断提高全区人民群众的获得感、幸福感、安全感，为示范区加快追赶超越和经济社会持续健康发展提供有力保证，更好推进市域社会治理现代化在 XX 的生动实践。（二）基本原则。坚持党的领导，充分发挥各级党委统筹协调的领导作用，确保市域社会治理始终沿着正确的方向前进。坚持以人民为中心，在市域社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。坚持统筹推进，将社会治理放到市域经济社会发展全局中谋划，统筹城乡社会治理、统筹各项任务，增强社会治理的整体性和协同性。坚持依法治理，运用法治思维和法治方式破解市域社会治理难题，全面提升市域社会治理法治化水平。坚持共建共治共享，注重联动融合、开放共治，建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体。坚持精准精细精致，遵循社会规律、把握时代特征和 XX 特色，创新完善治理机制与实施载体，确保市域社会治理有力有为有效。（三）工作目标。紧紧围绕市域社会治理现代化的目标定位，将解决当前市域社会治理中的突出问题与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合起来，深入推进综合试点，着力构建共建共享共治的社会治理新格局。力争到 2022 年底，全面完成《试点工作任务分工表》中治理体制、工作布局、治理方式现代化等 3 大板块涵盖的 17 项共性重点任务及 4 项试点特色任务，努力使市域社会治理水平显著提升、经济社会活力显著增强，切实形成城乡居民安居乐业、基层社会安定有序的良好局面。

　二、推进市域社会治理体制机制现代化（一）健全和完善党委总揽全局、协调各方的领导机制1. 发挥党委领导核心作用。健全完善党工委议事协调机构职能作用，加强对市域社会治理现代化试点工作的领导。示范区、XX 区、镇（街道）三级党委将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要议事日程，认真研究解决工作中的重大问题，推动社会治理和风险防控贯穿规划、决策、执行、监管各领域各环节。2. 落实平安建设领导责任制。夯实示范区党工委对基层治理的统筹领导，XX 区委担负基层治理的第一责任，强化抓镇（街道）促村（社区），增强基层治理系统性、整体性、协同性。充分发挥党工委政法委职能作用，统筹好政法系统和相关部门的资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。认真落实平安建设通报、约谈、挂牌督办制度，确保群众对示范区平安建设满意率超过 96％，公众安全感指数保持在 95％以上。3. 健全党建引领社会治理机制。发挥各级党组织在基层社会治理的引领作用，推行“基层党建＋”工作模式，积极探索党建与基层社会治理深度融合的途径和载体，推动将党支部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会基层组织，构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局。4. 深化街道体制机制改革。出台《关于深化街道体制机制改革开展基层社会治理创新试点工作的实施意见》，通过深化体制机制改革，建立“12345”的基层社会治理工作体系，明确镇

　（街道）职能定位、优化机构设置，构建权责对等、运行高效、保障有力的基层管理体制机制，赋予镇（街道）党（工）委对基层社会治理的统一召集、统一指挥、统筹协调职责和对职能部门参与基层治理情况的考核监督权，使更多的治理力量在基层得到统筹调度，进一步夯实党的执政基础。（二）健全和完善政府职责清晰、简约高效的负责机制5. 发挥政府主导作用。将社会治理和平安建设纳入示范区“十四五”规划，每年推进落实一批市域社会治理重点项目。健全完善社会治理相关部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制，整合社会治理资源力量，提高社会治理手段和效能。着力提高示范区、XX 区、镇（街道）政府社会治理运行效率，构建三级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系，提高快速响应、精准落地能力。6. 完善条块协同机制。着力提高示范区、XX 区、镇（街道）运行效率，推行扁平化管理，提高快速响应、精准落地能力。厘清职能部门与镇（街道）之间的社会治理权责、属地管理与部门履职之间边界，推进基层整合审批执法服务力量，完善条块协同机制，全面推行清单式管理服务。充实加强一线工作力量，建立基层一线综合服务站点，推动基本公共服务事项驻村（社区）办理。（三）健全和完善程序规范、科学民主的基层协商机制7. 加强协商民主制度建设。推动协商民主广泛、多层、制度化发展。完善基层民主协商机制，健全发扬民主和增进团结相互

　贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，就事关人民群众切身利益的问题和矛盾纠纷进行广泛协商，增进共识，增强合力。8. 完善城乡社区协商机制。研究制定协商指导性目录，明确协商内容，拓宽协商形式，规范协商程序，运用协商成果，充分发挥镇（街道）、村（社区）党组织在基层协商中的主导作用。创新民主协商方式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，推进基层民主协商的制度化、规范化和程序化。（四）健全和完善开放多元、互利共赢的社会协同体制9. 发挥群团组织桥梁纽带作用。明确各群团组织在社会治理中的职责任务，广泛组织群众参与社会治理。发挥群团组织、自治组织等在社会治理中的积极作用，加强社会组织党的建设，优化社会组织发展环境和发展空间。10. 发展社会组织和企事业单位作用。强化全区社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。调动企事业单位参与社会治理的积极性，推动企事业单位及园区等开展平安创建工作，建立企业社会责任评估和激励奖惩机制，鼓励引导企业更多地参与社会治理、承担社会责任。（五）健全和完善全员参与、共建共享的公众参与机制11. 创新组织发动群众。加强社会工作人才队伍和服务机构建设，探索社会工作者分类分级管理办法，到 2022 年末社会工

　作专业人才不低于全区户籍人口的 1‰。健全志愿服务激励保障机制，支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织，每个镇（街道）至少创建 1 个平安建设的志愿品牌。推进网格员、人民调解员、 “红袖章”等队伍与社会工作人才队伍融合发展。12. 探索社会公众参与路径。完善“两代表一委员”接待室、村级调解室、法律工作者咨询服务站等平台服务，提高基层化解矛盾问题能力。完善举报奖励、以奖代补等激励措施，壮大群防群治队伍，广泛发动群众参与社会治理。借鉴“网上枫桥经验”，通过网络问政、电视问政等方式，搭建群众参与社会事务的网络平台。规范和引导网络社团社群健康发展，发动党员、社区工作者等“进群”，推动社情民意在网上了解、矛盾纠纷在网上解决、正面能量在网上聚合。（六）健全和完善权责明晰、上下贯通的指挥处置机制13. 健全完善社会综合治理机制。构建示范区统筹主导、XX区组织实施、镇（街道）抓好落实的社会治理工作格局。完善平安 XX 建设协调工作机制，建立健全跨区县风险联动处置机制和工作预案，形成市域、市外紧密协作化解风险的综合治理机制。深入推进社区治理创新，深化社区警务战略，加强社区警务室建设，“一社区（村）一警（辅警）”100％覆盖。14. 全面推进综治中心规范化建设。设立示范区综治中心，实现示范区、XX 区、镇（街道）、村（社区）四级综治中心全覆盖。加强对“9＋X”综治信息系统平台进一步开发利用，重点做强镇（街道）综治中心，发挥乡镇派出所、司法所、法庭等机构的比

　较优势开展工作。加强统筹协调，配强配齐各级综治中心专职主任，围绕推行“四有”（有机构、有人员、有场所、有经费）标准，健全纠纷调解、心理咨询、法律服务、社会组织孵化等功能，完善村（社区）综合服务管理平台，提升实战化工作水平。15. 提升网格化服务管理水平。推动网格化服务管理与同级综治中心平台、12345 市民热线服务平台一体化运行，实现“多网合一”。加强网格力量配备，依托视联网等信息化手段，构建贯通示范区、XX 区、镇（街道）、村（社区）及联通相关领域的市域社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。三、推进市域社会治理工作布局现代化（一）着力维护国家政治安全16. 健全维护国家政治安全工作体系。完善对敌斗争思想策略，打好政治安全保卫战。加强国家安全人民防线建设，建立健全反间谍工作责任体系，依法加强境外非政府组织在市域内活动的管理。深化反恐怖斗争。防范打击宗教极端活动、民族分裂活动，严密防范境外宗教渗透活动，依法防范处置利用宗教从事的违法犯罪活动。17. 加强反邪教斗争和意识形态建设。依法打击处理“法轮功”“全能神”“门徒会”等邪教组织，扎实做好涉邪教风险预警与处置，积极开展邪教人员转化，加强基层反邪教宣传教育。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，推动高校加强和改进思想政治工作。（二）着力完善社会治安防控体系

　18. 建立健全专项打击工作机制。对突出违法犯罪保持高压态势，密切跟踪人民群众反映强烈的治安问题，因地制宜建立经常性专项打击整治机制。深入推进扫黑除恶专项斗争，聚焦区县结合“薄弱地区”、农村宗族“复杂地区”、高校周边“敏感地区”、重点人群“灰色地区”等四类地区，开展专项打击整治行动。健全完善公检法“三长”联席会议制度，加大重点、难点、疑点案件攻坚力度，进一步提高办案质量、效率和效果。建立完善示范区统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，提升打击电信网络诈骗等新型犯罪和跨区域犯罪的能力。深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪以及食药环等领域的突出违法犯罪。19. 加强社会面治安防控体系建设。形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的“打防控”格局。紧盯重点区域、重点部位，健全公路、铁路等安全管理制度，强化重点场所安全防范机制。完善线索快速落查、跨区协作和跨境执法合作机制，提高对新型网络风险识别、预警、防控能力。坚持专群结合，科学调配公安干警、辅警及群防群治力量，结合实际，提高街面布警比例，建立不低于常住人口 1‰的专兼职平安巡防队伍。20. 加强重点行业和重点人员防控网建设。加强流动人口服务管理，加强重点行业和重点人员治安防控网建设。加强社区矫正对象、吸毒人员、严重精神病患者等各类特殊人群服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。深入落实

　严重精神病患者分级管理、专项救助资金、监护人“以奖代补”、伤害责任险等政策措施。加强旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作。加强邮件、快件寄递安全管理，100％落实实名登记、物品过机安检或开封验视制度。加强物流安全管理。（三）着力防范化解社会矛盾风险21. 健全矛盾纠纷排查预警机制。完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制。建立区级层面矛盾预警机制和民间纠纷调处机制，做好特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作，落实高风险主体处置应对方案，把矛盾、问题、隐患、风险消解在萌芽状态。22. 完善矛盾纠纷多元化解综合机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解员队伍建设。建立示范区、XX 区领导干部定期下基层接访和包案制度，有效解决信访积案和群众合理合法诉求。23. 健全社会心理服务体系和疏导机制。将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系，建立健全示范区、XX 区两级“心理人才库”。实施“心灵花园”工程，推动社会心理服务进学校、进社区、进单位，搭建多种形式的心理授助公益服务平台，广泛开展公众心理健康宣传，三年内城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到 70％和 50％。24. 统筹做好农村留守儿童教育管理。建立动态监测机制，

　做实做细校内外留守儿童结对帮扶工作，保障留守儿童少年身心健康，融入社会大家庭。加强对有不良行为和严重不良行为青少年的教育矫治，促使其正常回归社会。（四）着力防控公共安全风险25. 把好公共安全风险监测关。落实公共安全属地责任、部门责任、企业责任，建立行业安全稳定风险评估、化解和管控制度，确保管行业、管业务、管生产同步管安全稳定。完善公共...

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