国有企业基层党组织（完整文档）

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　国有企业基层党组织 如何更好的开展创先争优活动 南方食糖　 　 林圣恒　　创先争优是党在新时期提升党建工作水准的又一伟大探索，是实践科学发展观、 加强党的建设、 促进企业科学发展、 激发基层党组织生机活力的有效途径，因此， 基层党组织和党员都要充分认识开展这项活动的重要性， 切实增强工作责任心和使命感，积极投身到这中间来。

　　一、 充分认识创先争优活动的科学内涵和意义　开展创先争优是调动人们积极性的有效手段， 从某种意义上说“创先争优” 争创的就是一种工作中所表现出来的精神， 整个过程中体现的是一个企业或一个群体的工作激情和干劲。

　开展创先争优是提高党的执政能力、 巩固党的执政基础、 实现党的执政使命的内在要求。

　党深入开展创先争优活动， 抓住了增强执政意识， 强化执政责任这一根本问题， 具有很强的现实针对性。

　开展创先争优活动， 能够巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果， 可以进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展， 可以持续激发各级党组织和广大党员生机活力、 提高党的执政能力、 保持和发展的先进性。

　创先争优活动的出发点和落脚点，就是以实现科学发展任务为中心， 在为科学发展增动力、 人民群众得实惠、 党建工作取得新成效上下功夫。

　通过紧密结合企业中

　心工作， 尤其是抓好学习实践活动， 整改落实的后续工作， 深化完善贯彻落实科学发展观的长效机制， 充分运用在学习实践活动中积累的宝贵经验， 制定科学的发展思路、 规划、 措施， 使之在创先争优活动中长期坚持、 逐步落实， 还要通过建立科学发展模式， 理论层面系统总结， 以更好地指导实践， 把加快企业运营模式转变和确保企业安全生产作为创先争优活动的重要任务， 组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实中央的方针政策。

　　二、 在创先争优中提高党建水平　（一）

　创先争优要树立开拓进取的创新观念。

　创先争优必须有开拓进取的新观念， 开拓进取就是要解放思想， 转变观念， 充分调动干事创业的积极性和创造性， 形成想干事、 能干事、 干成事的局面， 激发党员大胆试、 大胆闯的勇气。

　共产党员在创先争优中应当敢为天下先， 积极进行创造性思维， 开展创造性工作，努力做到分析形势有新视野， 研究情况有新见解， 部署工作有新思路， 解决问题有新办法。

　　（二）

　创先争优要强化勤勉敬业的意识。

　勤勉敬业实际上就是一个责任问题， 创先争优就是在工作责任中去实现工作效率的最大化。

　敬业是一种工作状态， 干事情， 没有责任， 便一事无成。有岗位就有责任， 在岗位上创先争优， 在岗位上履行责任， 体现事业心、 进取心。

　共产党员和党的干部要强化职务责任意识， 党和人民赋予领导干部一定的领导职务， 实际上也就是赋予了相应的责任。

　（三）

　创先争优要培育克己自律的良好品格。

　做一名优秀的共产党员， 要自重、 自省、 自警、 自励， 经得起金钱、 美女等糖衣炮弹诱惑和袭击。

　作为一名党员和党的干部要大度谦和。

　职务再高， 都是人民公仆， 也要永远铭记为人民服务的宗旨。

　现实生活中有一些党员容不得不同意见， 结果既影响了同志间的团结，又影响了大局。

　党员干部必须学会大度学会谦和， 不受个人恩怨所左右。

　这才是共产党员应有心态情操。

　　三、 精心构建创先争优责任机制的内容　建立健全创先争优责任机制， 是促进创先争优活动深入开展并取得实效的重要途径， 更是在深化活动中树常抓之念、 立常抓之策、 使常抓之力， 确保活动常抓常新、 持久深入开展的有效手段。

　　（一）

　建立健全部门负责制。

　就是要明确各部门在抓创先争优活动中的职责， 做到各负其责。

　要通过构建党委统一领导、 党群部门共同负责、 相关部门参与指导的工作机制和自上而下各层次抓落实的目标责任体系， 细化量化争创目标、 主要内容、 方法步骤、 责任领导、 完成时限和考核评比等工作。

　同时， 建立指导督查机制， 使创先争优活动具备可靠的组织保证。

　　（二）

　建立健全联系点制度。

　加强基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动的组织指导， 就是要落实领导联点制度。

　根据基层党组织的岗位职能、 工作性质、 任务要求， 划分责任区，由主管领导联点分片包干、 负责指导。

　基层党组织的书记和党员

　骨干， 结合工作实际， 明确管理责任和对象， 实施强有力的管理，真正形成创先争优纵横交错的管理网络。

　　（三）

　建立健全岗位责任制。

　就是根据每个基层党组织、 党员和干部职工不同的工作岗位， 制定相应的责任制度， 将创先争优活动渗透到各项任务和具体业务工作中。

　通过明确岗位职责、开展公开践诺， 着力引导基层党组织和党员想干事、 会干事， 干成事、 干好事的积极性。

　　（四）

　建立健全公开承诺和群众评议。

　公开承诺， 就是把党组织和党员某个时期、 某个阶段要干的事向群众公开， 把党员的身份亮出来， 让职工群众来监督。

　通过承诺、 践诺、 评诺、 考诺，把党员的先锋模范作用体现在做好本职工作和服务人民群众的实际行动中。

　群众评议， 就是针对各级基层党组织、 党员作出的公开承诺， 采取个人自评、 党员互评、 领导点评、 群众测评、 上级考评等方式， 促进承诺的兑现落实， 真正做到言必行、 行必果。　（五）

　建立健全监督激励机制。

　要把开展创先争优活动列入党委党建工作责任制的重要内容， 定期进行专题研究和部署； 要建立完善创先争优激励机制， 定期表彰先进基层党组织和优秀共产党员， 在党内外形成创先争优的浓厚氛围； 要进一步细化落实创先争优考核评比制度， 完善监督评价机制， 结合党建工作、 中心任务对创先争优活动成效实施目标考核。

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